Национальная система здравоохранения на основе всеобщего государственного медицинского страхования (Беверидж).

Модель Бевериджа названа в честь ученого У. Бевериджа, разработавшего в 1942 году доктрину социального страхования, основанную на идеи общенародной социальной солидарности. Основные характеристики модели Бевериджа:
1. Трехуровневый тип социальной защиты. Государство обеспечивает базовые гарантии социальной защиты всего населения. Работодатель отвечает за социальное (профессиональное) страхование наемных работников, а работник участвует в дополнительном личном страховании.
2. Государственные социальные гарантии ориентируются на прожиточный минимум, дополнительное социальное страхование — на замещение (компенсацию) заработка, дополнительное добровольное личное страхование — на личные возможности самих работников.
Основой для трех уровневой социальной защиты является государственное всеобщее здравоохранение, равные возможности для воспитания детей семьям с разными доходами, предотвращение безработицы.
Беверидж основывался на идеях Кейнса, касающихся государственного регулирования безработицы.
Беверидж предложил двойной метод финансирования социальной защиты. За счет государства предлагалось обеспечивать финансирование семейных пособий и национальное здравоохранение, остальные социальные пособия должны финансироваться за счет отчислений самих работников, работодателей и субсидий государства.
В 1944 году правительство Великобритании приступило к реформированию системы социального страхования на основе доклада У. Бевериджа. Была разработана новая система социального обеспечения, включающая в себя закон о государственной службе здравоохранения, программы страхования в связи с несчастными случаями на производстве и пенсионном страховании. В качестве основы социальных гарантий предлагалось использовать минимально социально приемлемый уровень доходов.
Модель Бевериджа нашла свое применение в Великобритании, США, Нидерландах, Швейцарии, Франции, Японии.

139. Модель здравоохранения с государственным регулированием программ обязательного медицинского страхования для большинства граждан (о. Фон Бисмарк)

Модель ЗО с государственным регулированием ОМС для большинства граждан (Германия, Франция) (О. Фон Бисмарк)

- несколько источников финансирования – бюджет, страховые платежи,

- прямое налогообложение юридических лиц, высокая доля национального дохода, выделяемая ЗО,

- централизованная система финансирования, основанная на независимости специальных органов (фонды, страховые компании),

- большое внимание со стороны финансирующих организаций к контролю помощи,

- регуляция ценообразования, многообразие форм оплаты медицинской оплаты медицинской помощи,

- обеспечение высокого, гарантия государством, уровня качества помощи.

По системе Бисмарка врачи являются свободными субъектами, которые предлагают свои услуги на рынке медицинских услуг Государство законодательным путем обязывает работодателей принимать участие в оплате медицинской помощи труда ивникам через больничные кассы Работодатели оплачивают только часть стоимости медицинской помощи, предоставленной работникам Вторую часть стоимости медицинской помощи платят сами работники.

По системе Бисмарка страховые компании и структуры, которые являются субъектами рынка медицинских услуг, обязаны все собранные средства использовать только на оплату медицинской помощи Характерной чертой системы Бисмарка является существование независимых страховых фондов, управляемых государственные или частные страховые компании, их деятельность строго регламентирует государства.

По системе Бисмарка организована система здравоохранения в Австрии, Бельгии, Люксембурге, Германии, Нидерландах, Франции и Швейцарии Она финансируется за счет отчислений из заработной платы и других государственных фондов.

Наши рекомендации