Становление и развитие местного самоуправления в России
Семинарское занятие № 1
Предмет и методологические основы изучения системы муниципального управления.
Форма занятия: семинар
План проведения занятия:
1. Понятие «муниципальное образование».
2. Характеристика базовых моделей местного самоуправления.
3. Типология и критерии систематизации муниципальных образований в России.
4. Реформирование системы муниципального образования.
Литература
1. Зотов В. Б. Система муниципального управления : учебник для студентов вузов. – СПб. – М. – Н. Новгород - Воронеж : Питер, 2008. - 611 с.
Свердловская ОУНБ; ЕФ; Шифр 67.62; Авторский знак С409; Формат Б; Инв. номер 2302750-ЕФ
2 Иванов В. В. Муниципальное управление : справочное пособие. – М. : ИНФРА-М,2009.-717с.Свердловская ОУНБ; КХ; Формат Б; Инв. номер 2314785-КХ
3. Кабашов С. Ю. Местное самоуправление в Российской Федерации : учебное пособие. – М. : Флинта : Наука, 2010. - 351 с.
Свердловская ОУНБ; ЕФ; Шифр 67.621; Авторский знак К12; Формат Б; Инв. номер2305624-ЕФ Свердловская ОУНБ; КХ; Формат Б; Инв. номер 2308131-КХ Свердловская ОУНБ; КХ; Формат Б; Инв. номер 2308132-КХ
4. Мищеряков Ю. Н. Муниципальная реформа и муниципальное управление // Муниципальное право. – 2011. - N 3 (55). - С. 77-84.
5. Моисеев А. Д. Муниципальное управление : учебное пособие для студентов высших учебных заведений. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 159 с.
Свердловская ОУНБ; КХ; Инв. номер 2323462-КХ
Семинарское занятие № 2
Становление и развитие местного самоуправления в России
Форма занятия: семинар
План проведения занятия:
1. Характеристика исторических этапов становления местного самоуправления в России.
2. Особенности организации самоуправления в России после социалистической революции.
3. Современные цели государства в области развития местного самоуправления.
4. Проблемы реформирования местного самоуправления в России.
Литература
1. Мищеряков Ю. Н. Муниципальная реформа и муниципальное управление // Муниципальное право. – 2011. - N 3 (55). - С. 77-84.
Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник. – М.: Юрайт, 2012. – 431 с.
2. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: Учебник. – М.: ТК Велби. Изд-во Проспект, 2010. – 632 с.
3.. Ежукова О.А. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. – 2012. – № 1. – С. 61 – 67. – Электронный ресурс. – Режим доступа: КонсультантПлюс.
4. Зотов В. Б. Система муниципального управления в схемах: учебное пособие / В. Б. Зотов. – М.: Ось-89, 2007. – 192 с.
Семинарское занятие № 3
Система местного самоуправления
Форма занятия: семинар
План проведения занятия:
1. Система местного самоуправления: ее принципы и функции.
2. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
3. Полномочия субъектов РФ в сфере местного самоуправления.
4. Правовая основа местного самоуправления.
5. Характеристика представительных органов местного самоуправления (по выбору магистранта).
Литература
1. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник. Гриф УМЦ «Профессиональный учебник». – М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2012. – 687 с. - Режим доступа: ЭБС «Ай Пи Эр Букс».
2. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник. – М.: Юрайт, 2012. – 431 с.
3. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: Учебник. – М.: ТК Велби. Изд-во Проспект, 2010. – 632 с.
4. Ежукова О.А. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. – 2012. – № 1. – С. 61 – 67. – Электронный ресурс. – Режим доступа: КонсультантПлюс.
5. Зотов В. Б. Система муниципального управления в схемах: учебное пособие / В. Б. Зотов. – М.: Ось-89, 2007. – 192 с.
Семинарское занятие № 4
Организация процесса муниципального управления
Форма занятия: семинар
План проведения занятия:
1. Органы самоуправления как субъект управления.
2. Характеристика этапов процесса муниципального управления.
3. Стратегическое планирование развития муниципального образования.
4. Перспективы реформирования системы муниципального образования в России.
Литература
1. Местное самоуправление: энциклопедия / под общ.ред. В.Б. Зотова. – Ростов н/Д: Феникс, 2010. – 908 с.
2. Мокрый В.С. Государственное и муниципальное управление: реализация реформ: учебное пособие. Гриф УМО / В.С. Мокрый, А.А. Сапожников, О.С. Семкина; под ред. А.А. Сапожникова.– М.: КНОРУС, 2008. – 216 с.
3. Маршалова А.С. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие / А.С. Маршалова. – 3-е изд., стер. – М.: Омега-Л, 2009. – 128 с.
4. Мусинова Н.Н. Организация государственного и муниципального управления в городе Москве: учебно-методический комплекс для всех направлений. – М.: МГУУ Правительства Москвы, 2011. – 58 с.
5. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: Учебник. – М.: ТК Велби. Изд-во Проспект, 2010. – 632 с.
6. Ежукова О.А. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. – 2012. – № 1. – С. 61 – 67. – Электронный ресурс. – Режим доступа: КонсультантПлюс.
7. Зотов В. Б. Система муниципального управления в схемах: учебное пособие / В. Б. Зотов. – М.: Ось-89, 2007. – 192 с.
Семинарское занятие № 5
Литература
1. Маршалова А.С. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие / А.С. Маршалова. – 3-е изд., стер. – М.: Омега-Л, 2009. – 128 с.
2.Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: Учебник. – М.: ТК Велби. Изд-во Проспект, 2010. – 632 с.
3.Организация управления и самоуправления в крупнейших городах: современное состояние и проблемы. Учебно-методическое пособие (Гриф «Рекомендовано УМО») / под ред. В.Б. Зотова – 2-изд. испр. и доп. – М: МГУУ Правительства Москвы, 2010. – 294 с.
4. Парахина В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие. Гриф УМО / В.Н. Парахина, Е.В. Галеев, Л.Н. Ганьшина. – 3-е изд., перераб. – М.: КНОРУС, 2013.
5.. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учеб.пособие для вузов. Гриф УМО. – 3-е изд. – СПб.: Питер, 2009.
6. Савин А.И., Савин А.А., Туласова М.Н. Модернизация муниципального управления в связи с проведением административной реформы в Российской Федерации. – Пенза: изд-во ПГУ, 2010.
7. Скрипкин Г. Ф. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: учеб.пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. – 176 с.
8. Харченко Е.В. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие. Гриф УМО / Е.В. Харченко, Ю.В. Вертакова.– М.: КНОРУС, 2009.– 271 с.
Семинарское занятие № 6
Литература
1.Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: Учебник. – М.: ТК Велби. Изд-во Проспект, 2010. – 632 с.
2.Организация управления и самоуправления в крупнейших городах: современное состояние и проблемы. Учебно-методическое пособие (Гриф «Рекомендовано УМО») / под ред. В.Б. Зотова – 2-изд. испр. и доп. – М: МГУУ Правительства Москвы, 2010. – 294 с.
3. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учеб.пособие для вузов. Гриф УМО. – 3-е изд. – СПб.: Питер, 2009.
4. Скрипкин Г. Ф. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: учеб.пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. – 176 с.
5.Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: учебник. Гриф Совета УМО. – М.: Норма, 2012. – 432 с.
9.4. Вопросы к зачёту:
1. Местное самоуправление: понятие и сущность.
2. Основные теории местного самоуправления.
3. Становление и развитие местного самоуправления в России.
4. Основные современные системы местного самоуправления в зарубежных странах: сравнительный анализ.
5. Конституционно-правовые основы местного самоуправления.
6. Разграничение полномочий в сфере местного самоуправления между федеральными и региональными органами государственной власти.
7. Понятие и классификация основных принципов местного самоуправления.
8. Самостоятельность как принцип осуществления местного самоуправления.
9. Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ.
10. Развитие местного самоуправления в современной России.
11. Формы осуществления населением власти.
12. Правовая основа местного самоуправления.
13. Понятие муниципального образования, его основная характеристика.
14. Местный референдум, порядок его назначения и проведения.
15. Муниципальные выборы, порядок их назначения и проведения.
16. Территориальные основы местного самоуправления.
17. Виды муниципальных образований: сравнительная характеристика.
18. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления.
19. Устав муниципального образования: порядок разработки и принятия, вступления в силу.
20. Структура органов местного самоуправления.
21. Правовой статус главы муниципального образования.
22. Представительный орган местного самоуправления.
23. Депутат представительного органа местного самоуправления, его правовой статус.
24. Полномочия органов местного самоуправления.
25. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
26. Территориальное общественное самоуправление: понятие и порядок организации.
27. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления, ее состав.
28. Полномочия местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению
муниципальной собственностью.
29. Финансовая основа местного самоуправления.
30. Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения.
31. Местное самоуправление и образование.
32. Полномочия местного самоуправления в жилищно-коммунальной сфере.
33. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры.
34. Деятельность местного самоуправления в области социальной защиты населения.
35. Понятие и система гарантий местного самоуправления.
36. Надзор за соблюдением законодательства о местном самоуправлении.
37. Понятие и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
38. Эффективность деятельности органов местного самоуправления
10.1. Конспекты лекций (развёрнутые планы лекций);
Семинарское занятие № 1
Предмет и методологические основы изучения системы муниципального управления.
Форма занятия: семинар
План проведения занятия:
1. Понятие «муниципальное образование».
2. Характеристика базовых моделей местного самоуправления.
3. Типология и критерии систематизации муниципальных образований в России.
4. Реформирование системы муниципального образования.
Литература
1. Зотов В. Б. Система муниципального управления : учебник для студентов вузов. – СПб. – М. – Н. Новгород - Воронеж : Питер, 2008. - 611 с.
Свердловская ОУНБ; ЕФ; Шифр 67.62; Авторский знак С409; Формат Б; Инв. номер 2302750-ЕФ
2 Иванов В. В. Муниципальное управление : справочное пособие. – М. : ИНФРА-М,2009.-717с.Свердловская ОУНБ; КХ; Формат Б; Инв. номер 2314785-КХ
3. Кабашов С. Ю. Местное самоуправление в Российской Федерации : учебное пособие. – М. : Флинта : Наука, 2010. - 351 с.
Свердловская ОУНБ; ЕФ; Шифр 67.621; Авторский знак К12; Формат Б; Инв. номер2305624-ЕФ Свердловская ОУНБ; КХ; Формат Б; Инв. номер 2308131-КХ Свердловская ОУНБ; КХ; Формат Б; Инв. номер 2308132-КХ
4. Мищеряков Ю. Н. Муниципальная реформа и муниципальное управление // Муниципальное право. – 2011. - N 3 (55). - С. 77-84.
5. Моисеев А. Д. Муниципальное управление : учебное пособие для студентов высших учебных заведений. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 159 с.
Свердловская ОУНБ; КХ; Инв. номер 2323462-КХ
Семинарское занятие № 2
Становление и развитие местного самоуправления в России
Форма занятия: семинар
План проведения занятия:
1. Характеристика исторических этапов становления местного самоуправления в России.
2. Особенности организации самоуправления в России после социалистической революции.
3. Современные цели государства в области развития местного самоуправления.
4. Проблемы реформирования местного самоуправления в России.
Литература
1. Мищеряков Ю. Н. Муниципальная реформа и муниципальное управление // Муниципальное право. – 2011. - N 3 (55). - С. 77-84.
Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник. – М.: Юрайт, 2012. – 431 с.
2. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: Учебник. – М.: ТК Велби. Изд-во Проспект, 2010. – 632 с.
3.. Ежукова О.А. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. – 2012. – № 1. – С. 61 – 67. – Электронный ресурс. – Режим доступа: КонсультантПлюс.
4. Зотов В. Б. Система муниципального управления в схемах: учебное пособие / В. Б. Зотов. – М.: Ось-89, 2007. – 192 с.
Семинарское занятие № 3