Права и обязанности пользователей охотничьих угодий. охрана охотничьих животных в охотничьих угодьях, предоставленных в аренду или безвозмездное пользование

30. Пользователи охотничьих угодий имеют право:

вести охотничье хозяйство и использовать охотничьих животных, обитающих в арендуемых охотничьих угодьях, в соответствии с настоящими Правилами и иными актами законодательства;

реализовывать в установленном порядке охотничьи путевки, разрешения на добычу охотничьих животных и охотничьи путевки к ним;

осуществлять строительство в арендуемых охотничьих угодьях охотохозяйственных сооружений, охотничье-рыболовных баз, остановочных пунктов и других объектов в установленном законодательством порядке;

обращаться в суд с исками о возмещении ущерба, причиненного в результате уничтожения или повреждения охотничьих животных и среды их обитания;

самостоятельно распоряжаться законно добытой продукцией охоты, если иное не предусмотрено законодательными актами;

осуществлять другие права, предусмотренные настоящими Правилами, иными актами законодательства и договором аренды охотничьих угодий.

31. Пользователи охотничьих угодий обязаны:

соблюдать настоящие Правила, иные акты законодательства об охране и использовании животного мира, условия договора аренды охотничьих угодий и охотоустроительной документации;

планировать и осуществлять комплекс мероприятий, направленных на охрану охотничьих животных, увеличение, сохранение и улучшение популяций данных животных, их рациональное устойчивое использование, обеспечивать сохранение биоразнообразия;

принимать меры по приведению численности охотничьих животных к оптимальной и поддержанию ее на этом уровне, в том числе путем регулирования их распространения и численности;

организовывать регулирование распространения и численности охотничьих животных, в том числе пораженных заболеваниями, опасными для их жизни или здоровья других животных и (или) граждан;

обеспечивать охрану охотничьих животных в арендуемых охотничьих угодьях численностью работников (егеря, охотоведы, инженеры по охотничьему хозяйству, руководитель и заместители руководителя пользователя охотничьих угодий), рассчитанной исходя из минимальных норм площади охотничьих угодий на одного работника пользователя охотничьих угодий, осуществляющего охрану охотничьих животных в арендуемых охотничьих угодьях, согласно приложению 3;

обеспечить проведение охотоустройства, разработку и утверждение охотоустроительной документации в порядке и сроки, определяемые Советом Министров Республики Беларусь;

вести паспорт пользователя охотничьих угодий по форме, установленной Министерством лесного хозяйства, согласованной с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды;

установить в течение года с даты заключения договора аренды охотничьих угодий либо предоставления охотничьих угодий в безвозмездное пользование информационные указатели (аншлаги) согласно охотоустроительной документации с указанием наименований пользователя охотничьих угодий, охотохозяйственных зон, других единиц внутрихозяйственного деления территории, информации о режиме охоты на данной территории, контактных телефонов пользователя охотничьих угодий, а также следить за надлежащим содержанием этих указателей и обеспечивать читаемость размещенной на них информации;

обеспечивать преимущественное право на охоту лицам, указанным в абзаце втором пункта 97 настоящих Правил и зарегистрированным по месту жительства в населенных пунктах, расположенных в границах охотничьих угодий, арендованных этими пользователями;

выполнять предписания (постановления) органов охотничьего контроля, представлять им запрашиваемую информацию в сроки, установленные указанными органами (должностными лицами);

не допускать нарушения прав пользователей земельных участков, участков лесного фонда и водных объектов, в границах которых осуществляется ведение охотничьего хозяйства;

соблюдать правовой режим природных территорий, подлежащих специальной охране, и территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, при нахождении арендуемых охотничьих угодий в границах указанных территорий;

своевременно вносить арендную плату в соответствии с договором аренды охотничьих угодий;

использовать охотничьи угодья по целевому назначению;

вести учет численности охотничьих животных и их изъятия, а также учет и оценку добываемых охотничьих трофеев, ежегодно разрабатывать проекты планов изъятия охотничьих животных нормированных видов;

организовывать в соответствии с законодательством захоронение бесхозяйных туш, их частей и внутренностей диких животных и информировать охотников об установленном порядке обращения с такими отходами;

соблюдать правила учета, хранения, заполнения и использования бланков охотничьих путевок, разрешений на добычу охотничьего животного и охотничьих путевок к ним, трофейных листов и иных бланков документов с определенной степенью защиты;

принимать меры по недопущению и ликвидации последствий опасных заболеваний охотничьих животных в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами;

возмещать вред, причиненный окружающей среде в процессе ведения охотничьего хозяйства, и ущерб, причиненный в результате уничтожения или повреждения сельскохозяйственных и лесных культур охотничьими животными.

32. Должностные лица пользователя охотничьих угодий (егеря, охотоведы, инженеры по охотничьему хозяйству, руководитель и заместители руководителя пользователя охотничьих угодий), его вышестоящих организаций <*>, осуществляющие охрану охотничьих животных в арендуемых охотничьих угодьях, имеют при исполнении служебных обязанностей следующие полномочия:

проверять у лиц, находящихся в арендуемых охотничьих угодьях с продукцией и (или) орудиями охоты, наличие документов на право охоты;

в случаях и порядке, установленных законодательными актами, в арендуемых охотничьих угодьях останавливать транспортные средства;

производить досмотр вещей, транспортных средств, продукции и орудий охоты, изымать у лиц, нарушивших настоящие Правила, продукцию и орудия незаконной охоты, государственное удостоверение на право охоты в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь;

носить форменную одежду установленного пользователем охотничьих угодий образца;

носить и использовать в соответствии с законодательством служебное оружие;

применять физическую силу в целях предотвращения и пресечения правонарушений, самообороны, преодоления противодействия законным требованиям указанных лиц, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на них служебных обязанностей;

применять специальные средства (наручники, средства связывания, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные веществами слезоточивого или раздражающего действия) для отражения нападения, пресечения неповиновения или сопротивления их законным требованиям при выполнении ими служебных обязанностей, задержания и доставления в органы внутренних дел лиц, совершивших правонарушение;

применять служебное оружие в случаях, предусмотренных в пункте 173 настоящих Правил;

применять служебное оружие, за исключением короткоствольного нарезного, для добычи охотничьих животных при оказании егерских услуг и при промысловой охоте, а также в целях регулирования распространения и численности диких животных.

--------------------------------

<*> Для целей настоящих Правил под вышестоящими организациями пользователя охотничьих угодий, если не определено иное, понимаются:

республиканское государственно-общественное объединение "Белорусское общество охотников и рыболовов" - для его районных и областных организационных структур;

областные организационные структуры названного объединения - для его районных организационных структур;

юридические лица - учредители пользователя охотничьих угодий.

33. В процессе ведения охотничьего хозяйства использование охотничьих животных осуществляется пользователем охотничьих угодий путем организации любительской либо промысловой охоты.

34. Промысловую охоту могут осуществлять лица, выполняющие работу по трудовому или гражданско-правовому договору с пользователем охотничьих угодий и имеющие право на охоту, а также охотники, заключившие гражданско-правовой договор с пользователем охотничьих угодий.

35. Пользователь охотничьих угодий в обязательном порядке назначает руководителя охоты для организации:

коллективной охоты на охотничьих животных нормируемых видов;

охоты в случае, предусмотренном в части первой пункта 134 настоящих Правил;

охоты по охотничьим турам.

Для проведения индивидуальной охоты руководитель охоты может не назначаться. В этом случае охотник, которому выданы разрешение на добычу охотничьего животного и охотничья путевка к нему, выполняет обязанности руководителя охоты и в установленном порядке несет ответственность за невыполнение этих обязанностей.

36. Руководителем охоты может быть должностное лицо пользователя охотничьих угодий либо по решению пользователя охотничьих угодий охотник, имеющий специальную профессиональную подготовку в области ведения охотничьего хозяйства или опыт охоты не менее пяти лет и не имеющий судимости за совершение умышленных преступлений, иных преступлений, связанных с использованием или применением оружия или взрывчатых веществ, преступлений против экологической безопасности и природной среды, а также считающийся в соответствии с законодательством не подвергавшимся административному взысканию за нарушение правил ведения охотничьего хозяйства и охоты.

37. К мероприятиям, направленным на охрану охотничьих животных, в том числе их воспроизводство и защиту, относятся:

биотехнические мероприятия;

расселение, акклиматизация, интродукция, реакклиматизация, реинтродукция и скрещивание охотничьих животных;

разведение охотничьих животных в неволе в целях последующего вселения в охотничьи угодья;

планирование изъятия охотничьих животных;

регулирование распространения и численности диких животных;

выявление и пресечение в арендуемых охотничьих угодьях нарушений настоящих Правил и иных актов законодательства об охране и использовании животного мира;

иные мероприятия в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира.

38. Биотехнические мероприятия проводятся в соответствии с требованиями, определяемыми Министерством лесного хозяйства по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

39. Регулирование распространения и численности диких животных в арендуемых охотничьих угодьях осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и правилами регулирования распространения и численности диких животных, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь.

40. Учет охотничьих животных осуществляется пользователями охотничьих угодий в соответствии с порядком и технологией его проведения, определяемыми Министерством лесного хозяйства по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Национальной академией наук Беларуси.

41. Контрольные мероприятия по учету охотничьих животных организуются Министерством лесного хозяйства совместно с Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды. Порядок и технология проведения контрольных мероприятий по учету охотничьих животных определяются Министерством лесного хозяйства по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Национальной академией наук Беларуси.

При расхождении данных контрольных учетов с данными пользователя охотничьих угодий для планирования изъятия охотничьих животных и иных целей применяются данные контрольных учетов.

42. Планирование изъятия охотничьих животных осуществляется на основании охотоустроительной документации в порядке, определяемом Министерством лесного хозяйства по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Национальной академией наук Беларуси.

43. В арендуемых охотничьих угодьях могут выделяться охотохозяйственные зоны, а при необходимости - другие единицы внутрихозяйственного деления территории:

егерские обходы;

охотничьи дачи или лесничества.

В арендуемых охотничьих угодьях площадью более 10 тыс. гектаров в обязательном порядке в целях создания благоприятных условий для воспроизводства ценных видов охотничьих животных выделяется зона покоя площадью не менее 5 процентов от площади таких охотничьих угодий.

В арендуемых охотничьих угодьях площадью более 25 тыс. гектаров в обязательном порядке выделяется зона тренировки (натаски, нагонки, притравки и иного обучения) охотничьих собак, ловчих птиц и иных животных, используемых для охоты (далее - зона тренировки), площадью не менее 1 тыс. гектаров.

Могут выделяться также другие охотохозяйственные зоны в зависимости от специализации ведения охотничьего хозяйства, в том числе зона ведения охотничьего хозяйства преимущественно на диких копытных животных, зона ведения охотничьего хозяйства преимущественно на мелкую дичь и (или) на другие группы или виды охотничьих животных.

44. Границы охотохозяйственных зон и других единиц внутрихозяйственного деления территории, условия ведения охотничьего хозяйства и охоты в них определяются охотоустроительной документацией.

45. В зонах покоя охота запрещается, за исключением регулирования численности волка и (или) лисицы в соответствии с пунктами 134 и 135 настоящих Правил.

С заповедниками, заповедными зонами национальных парков должны граничить только охотохозяйственные зоны покоя.

46. Выделение охотохозяйственных зон и ведение охотничьего хозяйства на природных территориях, подлежащих специальной охране, должны осуществляться в соответствии с режимом охраны и использования этих территорий.

47. Областные исполнительные комитеты могут принимать решение о выделении в пределах запретных для охоты зон (за исключением зон массового отдыха) участков для тренировки охотничьих собак, ловчих птиц и иных животных, используемых для охоты, о чем в десятидневный срок после принятия названного решения информируют Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.

48. Порядок ведения охотничьего хозяйства и охоты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливается Министерством лесного хозяйства по согласованию с Национальной академией наук Беларуси, Министерством по чрезвычайным ситуациям.

49. Создание вольеров, включая охотничьи вольеры, содержание, разведение и использование в них диких животных, в том числе проведение вольерной охоты, осуществляются в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

ГЛАВА 5

Наши рекомендации