Участники производства по делам

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ,

ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

В юридической литературе всех субъектов производства по их процессуальной роли предлагается разделять на не­сколько групп:

1. Компетентные органы и должностные лица, наделен­ные правом принимать властные акты, составлять правовые документы, определяющие движение и судьбу дела. Среди них следует выделять:

а) государственные органы, их должностные лиц, кото­рые могут принимать постановления по существу (о при­менении санкции), отменять и изменять их;

б) государственные и общественные организации и их полномочные представители, которые создают процессу­альные основания для принятия, отмены или изменения постановлений, т. е. составляют протоколы о правонару­шении, направляют дела по подведомственности, опроте­стовывают постановления, и т. д.;

в) органы и должностные лица, которые исполняют по­становления (бухгалтерии, судебные исполнители и др.).

2. Субъекты, имеющие личный интерес в деле: лицо, привлекаемое к ответственности, потерпевший и их законные представители (родители, усыновите­ли, опекуны, попечители, руководители, адвока­ты). В отличие от субъектов первой группы никто из представителей данной группы не пользуется власт­ными полномочиями.

3. Лица и органы, содействующие осуществлению про­изводства (свидетели, эксперты, переводчики). Пра­вовое положение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении (по­терпевший, адвокат, свидетель, эксперт, переводчик), регламентировано главой 20 КоАП (ст. 247—253).

Лицо, привлекаемое к административной ответственнос­ти,— это субъект, который совершил административное правонарушение.

В целях соблюдения законности и гарантий защиты, прав и законных интересов граждан при составлении про­токола об административном правонарушении привлекае­мому к ответственности и потерпевшему разъясняются их права и обязанности, предусмотренные ст. 247, 248 Ко АЛ.

Права лица, привлекаемого к административной ответ­ственности:

1. Знакомиться с материалами дела.

2. Давать объяснения.

3. Представлять доказательства и заявлять ходатайства.

4. При рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката.

5. Выступать на родном языке.

6. Пользоваться услугами переводчика.

7. Обжаловать постановления по делу.

Указанные выше права закреплены законодателем в ст. 247 Кодекса об административных правонарушениях.

Потерпевшимявляется лицо, которому административ­ным правонарушением причинен моральный, физический или имущественный вред.

Права потерпевшего, участвующего в производстве по делу об административной ответственности:

1. Знакомиться с материалами дела.

2. Заявлять ходатайства.

3. Приносить жалобу на постановление по делу.

4. Право на возмещение расходов в связи с явкой в орган и сохранение среднего заработка по месту работы.

Права потерпевшего закреплены в нормах ст. 248 и 254 Кодекса об административных правонарушениях.

Права адвоката, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении:

1. Знакомиться со всеми материалами дела.

2. Заявлять ходатайства.

3. По поручению лица, пригласившего его, приносить от его имени жалобы на постановление по делу.

4. Право на возмещение расходов, понесенных в связи с явкой в орган или к должностному лицу, в произ­водстве которого находится дело.

Права адвоката закреплены в ст. 250 и 251 Кодекса об административных правонарушениях.

Свидетель— лицо, которому известны какие-либо об­стоятельства, подлежащие установлению по делу об адми­нистративном правонарушении.

Обязан

Явиться по вызову в указанное время

Давать правдивые показания

Сообщать все известное ему по делу

Отвечать на поставленные вопросы

Имеет право

На возмещение расходов, понесенных в связи с яв­кой в орган или к должно­стному лицу, в производ­стве которого находится дело

На сохранение за время его отсутствия на работе в связи с явкой к должно­стному лицу среднего за­работка по месту работы

Обязанности и права переводчика, участвующего в про­изводстве по делу об административном правонарушении,

закреплены законодателем в ст. 253 и 254 Кодекса об ад­министративных правонарушениях (схема 15).

Обязанности и права эксперта, участвующего в производ­стве по делу об административном правонарушении,закреп­лены в ст. 252 и 254 Кодекса об административных право­нарушениях.

К его обязанностям относится:

— явиться по вызову органа или должностного лица, в производстве которого находится дело об админист­ративном правонарушении;

— дать объективное и полное заключение по постав­ленным перед ним вопросам.

Переводчик

Обязан

Явиться по вызову органа или должностного лица, в производстве которого на­ходится дело

Выполнить полно и точно порученный ему перевод

Имеет право

На возмещение расходов, понесенных в связи с яв­кой в орган или к должно­стному лицу

Получать вознагражде­ние за выполненный им перевод.

На сохранение за время его отсутствия на работе в связи с явкой в орган или к должностному лицу среднего заработка по ме­сту работы

Эксперт имеет право:

- знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы;

— заявлять ходатайства о предоставлении ему допол­нительных материалов, необходимых для дачи за­ключения;

- с разрешения органа или должностного лица, в про­изводстве которого находится дело об административ­ном правонарушении, задавать лицу, привлекаемому к ответственности, потерпевшему, свидетелям вопросы, но только относящиеся к предмету экспертизы;

- присутствовать при рассмотрении дела;

- получать вознаграждения за производство экспертизы;

- на возмещение расходов и сохранение среднего зара­ботка по месту работы.