Меры социально-правовой защиты временно незанятых и безработных граждан. Социальная защита отдельных категорий незанятых граждан
Государство гарантирует гражданам РФ, в т.ч. временно незанятым, т.е. впервые ищущие работу, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительно более 1 года перерыва, уволенные с работы по любым основаниям:
свободу выбора рода деятельности, профессии, специальности, выбора и характера труда (ст.37 КРФ, ст.12 закона «о занятости»)
защиту от безработицы
бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов СЗ
информирование о положение на рынке труда
Государство обеспечивает дополнительные гарантии категория граждан, особо нуждающихся в социальной защите (молодежь, одинокие и многодетные родители с несовершеннолетними детьми, инвалиды, лица предпенсионного возраста, продолжительное время не имеющие работы, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание, беженцы, вынужденные переселенцы, граждане уволенные с военной службы и члены их семей) если они испытывают трудности в поиске работы путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест, специализированных организаций, организаций обучения по специальным программам, квотированием рабочих мест, компенсации затрат, предоставлением субсидий, налоговых льгот работодателям, создающим дополнительные рабочие места для таких лиц.
Пособие по безработице: назначение, размеры, периоды выплаты, прекращение и приостановление выплаты пособия.
Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
Пособие начисляется с первого дня признания их безработными за исключением: гражданам уволенным из организации в связи с ликвидацией организацией либо сокращением численности или штата работников и признанными безработными, но не трудоустроенным в период в течении которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя з/п, пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении этого периода (ч.1,2 ст.178 ТК).
Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течении 18 календарных месяцев, за исключением случаев предусмотренных законом. Для граждан, впервые ищущих работу, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва, уволенных за нарушение трудовой дисциплины и др., каждый период выплаты пособия по безработицы не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течении 12 календарных месяцев. Безработные граждане не трудоустроенные по истечении 1го периода выплаты пособия по безработице имеют право на повторное получение пособия по безработице.
Выплата пособия может быть приостановлена на срок до 3 месяцев в случаях:
- отказа в период безработицы от 2х вариантов подходящей работы
- явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения
- увольнения с последнего места работу за нарушения трудовой дисциплины и другие виновные действия, отчисление с места обучения за виновные действия
- нарушение безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного
Понятие и значение трудового договора. Содержание трудового договора: обязательные и дополнительные условия трудового договора. Недействительность условий трудового договора.
Понятие трудового договора – ч.1 ст. 56 ТК. трудовой договор понимается в нескольких аспектах и представляет собой, во-первых, соглашение о труде, как форме реализации конституционного принципа свободы труда. Во-вторых, это институт трудового права и трудового законодательства (раздел 3 ТК) в-третьих. Это юридический факт, порождающий трудовое правоотношение. В-четвертых, трудовой договор представляет собой источник субъективного трудового права.
Стороны правового договора – работодатель и работник (ч.2 ст. 56).
Значение ТД:
1) Основная форма реализации каждым конституционного принципа свободы труда.
2) Центральный институт трудового права.
3) Основной (единственный) юридический факт, с которым связывается возникновение трудовых правоотношений.
4) Это предпосылка для возникновения иных непосредственно связанных с трудовыми отношений.
5) Через трудовой договор и посредством него стороны подводятся под действие норм трудового законодательства, принимают на себя все права и обязанности, вытекающие из законодательства.
6) Регулятор трудовых отношений. Целый ряд трудовых прав и обязанностей сторон устанавливается в договорном порядке.
7) Это важное правовое средство перераспределения кадров работников между работодателями, профессиональными и должностными группами, отраслями, регионами страны.
Содержание трудового договора – это совокупность сведений о его сторонах и его условий (ст. 57 ТК). Перечень сведений о сторонах, включаемых в трудовой договор, дан в части 1 ст. 57 ТК.
Все условия трудового договора делятся на обязательные и дополнительные (факультативные). Обязательные условия трудового договора – ч.2 ст. 57 ТК – это условия, установленные трудовым законодательством и иными НПА. К ним относятся:
- Место работы – конкретный работодатель, расположенный в определенной местности. Если работник работает в филиале (представительстве), место работы определяется с указанием этого структурного подразделения и его местонахождения.
- Трудовая функция – работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессия, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы (существо трудового договора). Если в соответствии с ТК РФ, иными ФЗ с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот, либо наличие ограничений, то их наименование и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках (единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих – ЕТКС, единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих).
- Дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, также срок его действия и обстоятельства причины, послужившей основанием для заключения срочного трудового договора.
- Условия оплаты труда.
- Режим рабочего времени и времени отдыха, но при условии, если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя.
- Другие условия, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами.
Правовые последствия не включения в трудовой договор каких-либо сведений о сторонах или обязательных условий – это не является основанием для признания трудового договора недействительным, незаключенным или его расторжения.
Трудовой договор действует и должен быть дополнен недостающими сведениями или условиями. Недостающие сведения о сторонах вносятся непосредственно в текст трудового договора. Недостающие условия определяются приложением к трудовому договору, либо отдельным письменным соглашением сторон, которые являются неотъемлемой частью трудового договора – ч.3 ст. 57 ТК РФ.
Факультативные (дополнительные) – ч.4 ст. 57 ТК РФ – это условия, включаемые в трудовой договор по усмотрению сторон по их соглашению. К ним относятся условия:
1. Об уточнении места работы с указанием структурного подразделения и его места нахождения или о рабочем месте.
2. Об испытании.
3. О неразглашении охраняемой законом тайны.
4. Об обязанности работника отработать после обучения за счет средств работодателя определенный срок.
5. Об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи.
6. И другие условия.
Условия трудового договора (и обязательные и дополнительные) не должны содержать положений, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников, ухудшать положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством, иными нормативно-правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами – ч.2 ст. 9, ч.4 ст. 57 ТК РФ.
Если такие условия включены в трудовой договор, то они являются недействительными и применению не подлежат ч.2 ст. 9 ТК РФ.