Внешняя политика ссср накануне великой отечественной войны
Тридцатые годы XXвека проходили под знаком опасного обострения международной обстановки, нарастания противоборства западных держав за рынки сбыта, сферы влияния и приложения капитала – за новый передел мира по силам.
Монополии крупнейших империалистических держав – США, Англии и Франции – стремились сохранить сложившийся в их пользу после первой мировой войны раздел мира.
Противостоящая им группировка агрессивных государств в лице Германии, Японии и Италии преследовала цели перекройки карты мира в своих интересах. Особо отметим, что геополитические цели Германии были сформулированы еще в 1891году Пангерманским союзом, который идейно предшествовал немецкой экспансии на Восток. «Намнеобходима свобода рук на востоке и юго–востоке, – писал «Альдойче Блаттер» – орган Пангерманского союза в 1894г., – чтобы обеспечить германской расе жизненные условия для полного развертывания своих сил и возможностей».
Процесс вызревания второй мировой войны ускорили небывало сильные экономические кризисы в 1929–1933гг. и 1937–1938гг., потрясшие капиталистическую систему. Индекс промышленного производства (1929г. – 100) в 1932г. составил в США – 54, Германии – 53, Франции – 72, Великобритании – 83. Во всех странах капитала катастрофически возросла армия безработных: в США – 17млн. (каждый третий американский рабочий), в Германии – 8млн., Англии – 3,5млн. и т.д. Резкое обострение социально–классовых противоречий подтолкнуло монополии к установлению фашистских или авторитарных режимов. Взависимости от уровня социально–политического развития страны формировались различные типы и формы авторитаризма и фашизма в Венгрии (1920г.), затем в Италии (1922г.),
Болгарии и Испании (1923г.), Албании (1924г.), Греции (1925г.), Литве, Польше и Португалии (1926г.), Югославии (1929г.).
Наиболее полно диктатура фашизма проявила себя после установления гитлеровского режима в Германии (1933г.).Фашистские режимы, их партии и вожди являлись ставленниками наиболее шовинистических и наиболее империалистических элементов промышленного и финансового капитала, стремившегося подавить растущее коммунистическое, рабочее и демократическое движение, и силой удержать власть в своих руках. Еще на подступах к власти Гитлер в своей книге «Майн кампф» («Моя борьба») заявил, что только мечом могут немцы обеспечить себе жизненное пространство на Востоке и только за счет России. Своей главной целью партия Гитлера ставила установление Германией мирового господства.
По сути, «вползание» буржуазных государств во вторую мировую войну началось с момента вторжения Японии в Северо–Восточный Китай, где после оккупации Маньчжурии было создано марионеточное государство Маньжоу–Го. Летом 1937г. японские милитаристы приступили к захвату китайских земель и заняли Бейпин (Пекин), затем Шанхай. Кисходу 1938г., несмотря на сопротивление китайского народа, под властью японских оккупантов оказалась большая часть станы. Затем последовали вооруженные японские провокации на советской границе в Приморье, в районе озера Хасан (1938г.), широкомасштабный военный конфликт на реке Халхин–Гол в Монголии (1939г.).
Соединения Красной Армии и монгольские войска, действуя под командованием комкора Г.К.Жукова, остановили и разгромили японских захватчиков. Вожесточенных воздушных боях советские летчики–истребители сумели превзойти отборных японских асов, сбить 660самолетов врага, завоевать безраздельное господство в воздухе. Отважно сражались танкисты, артиллеристы и пехотинцы. За героизм и отвагу 17тысяч воинов были награждены орденами и медалями СССР. 70воинов удостоились звания Героя Советского Союза, а майоры С.И. Грицевец, Г.П. Кравченко, комкор Я.В. Смушкевич стали первыми в стране дважды Героями Советского Союза.
Жестокое поражение японских милитаристов в районе реки Халхин–Гол стало одной из главных причин, удержавших Японию от выступления против СССР в годы второй мировой войны.
Будучи с 1934г. членом Лиги Наций , Советский Союз выдвинул идею создания системы коллективной безопасности в Европе, дал четкое определение понятия «агрессор» (страна, вторгшаяся в другую страну и ведущая военные действия с целю ее покорения). Всоответствии с установками XVII съезда ВКП(б), состоявшегося в начале 1934г., СССР заключил пакты о взаимопомощи с Францией и Чехословакией, в 1936г. – договор о взаимопомощи с Монгольской Народной Республикой, а в 1937г. – с Китаем, которому была оказана военно–техническая помощь в борьбе против агрессии Японии.
К сожалению, империалистические государства, прежде всего Англия, Франция и США, не поддержали предложение СССР о создании системы коллективной безопасности, единого фронта борьбы против агрессивных устремлений Германии и Италии. Цель ведущих государств Запада состояла в том, чтобы направить агрессию на Восток. Идея была не нова. Уинстон Черчилль еще в 1918г. писал: «Задача захватить Россию слишком тяжела для одних держав–победительниц. Если мы действительно этого захотим, то осуществить эту задачу можно только с помощью немцев». Возрождению и поощрению экспансии германского милитаризма на Восток, подготовке нового «крестового похода» против Советского государства и была подчинена недальновидная, по сути преступная, антинародная политика западных держав, включая США, в период между двумя мировыми войнами.
При явном попустительстве западных держав и Лиги Наций Италия в 1935г. захватила Абиссинию (Эфиопию).
В1936–1939гг. Германия и Италия организовали интервенцию с целью разгрома республиканской Испании. Вмарте 1938г. Германия насильственно присоединила Австрию.
30сентября 1938г. в Мюнхене состоялся позорнейший сговор Англии (Чемберлен) и Франции (Деладье) с Германией (Гитлер) и Италией (Муссолини), согласно которому Германия получила право на захват Чехословакии. 1октября 1938г. германские войска оккупировали Судетскую область, а в марте 1939г. – всю Чехословакию. Мюнхенская капитуляция, по оценке итальянского историка Джузеппе Боффа, «...покрыла французских и английских участников этого акта несмываемым позором. Этой оценкой, однако, не исчерпываются ее результаты. Мюнхен одним махом изменил всю европейскую ситуацию. Уже значительно ослабленная ранее, вся Версальская система рассыпалась на части» .
В этой кризисной ситуации СССР оставался единственной страной, готовой прийти на помощь Праге в случае, если аналогичным образом поступила бы Франция. Однако Советский Союз оказался неуслышанным и изолированным. Поповоду гитлеровской агрессии промолчала и Лига Наций. Болеетого, правительство Англии вело закулисные переговоры с Германией, нацеленные против СССР. Как свидетельствует история, Мюнхен снял препятствия на пути агрессивных устремлений Германии, приблизил начало второй мировой войны.
В условиях роста военной угрозы усилия политического и государственного руководства СССР сосредоточились на решении двух главных задач: поиска средств предотвращения или хотя бы оттяжки неизбежной войны и активизации мер по укреплению обороноспособности страны.
Попыткой объединить усилия по предотвращению военной угрозы стали переговоры СССР с Англией и Францией в марте–августе 1939г. о коллективной безопасности.
Однакоанглийская и французская делегации не имели полномочий для заключения соглашений. Вслучае войны они собирались выставить против агрессора 6дивизий (СССР готов был выставить 136дивизий). Со стороны Англии и Франции переговоры имели совещательный характер и на деле преследовали цель поощрения броска Гитлера на Восток.
Правящие круги Запада руками фашистского блока рассчитывали уничтожить Советское государство. «Втедовоенные годы представители крупных финансовых и торговых кругов в западных демократических странах, включая и Соединенные Штаты, – писал впоследствии тогдашний заместитель госсекретаря США С.Уэллес, – были твердо уверены, что война между Советским Союзом и гитлеровской Германией будет только благоприятна для их собственных интересов. Они утверждали, что Россия непременно потерпит поражение, и тем самым будет ликвидирован коммунизм» . Западные стратеги жестоко просчитались. Именно их страны и народы стали первой жертвой гитлеровской агрессии.
Для Советского Союза к лету 1939года возникла реальная военная угроза на Западе и Дальнем Востоке со стороны участников «Антикоминтерновского пакта» – Германии, Италии и Японии. Требовалось принятие срочных мер, чтобы отвести угрозу войны на два фронта в момент, когда считанные дни отделяли мир от трагедии второй мировой войны.
Не добившись заключения советско–англо–французского военного союза, который мог бы стать реальной преградой войны в Европе, СССР, будучи в полной изоляции, принял предложение Германии о заключении пакта о ненападении сроком на 10лет. Заметим, что в 1938г. пакты о ненападении подписали с Германией Англия, Франция, а затем Польша, Латвия и Эстония.
23августа 1939г. Молотов и Риббентроп подписали Договор о ненападении, а также соглашение о разделе сфер интересов Германии и СССР в Восточной Европе, что было зафиксировано в секретном протоколе, так как затрагивало суверенитет ряда соседних государств. 28сентября 1939г. состоялось подписание еще одного советско–германского договора «О дружбе и границе».
Заключая договор, Германия и СССР преследовали собственные цели. Для Гитлера договор облегчил нападение на Польшу, для И.В.Сталина – способ оттянуть войну, внести разлад в антикоминтерновский пакт, выиграть время для подготовки страны к отражению агрессии. Ноеслидоговор от23августа 1939г. вытекал из логики конкретно–исторической обстановки, то договор о дружбе и границе от 28сентября стал большой политической ошибкой. Переход сталинского руководства на позиции «дружбы» с фашистским государством деморализующе подействовал на международное демократическое, коммунистическое и рабочее движение, размывал оценки Германии как агрессора, в том числе и у советского народа.
Состоявшийся в декабре 1989г. Второй Съезд народных депутатов СССР в своем постановлении дал правовую оценку германско–советского договора о ненападении. В нем констатируется, что «содержание этого договора не расходилось с нормами международного права и договорной практикой государств, принятого для подобного рода урегулирований», но «...разграничения «сфер интересов» СССР и Германии и другие действия находились, с юридической точки, зрения в противоречии с суверенитетом и независимостью ряда третьих стран». Съезд осудил секретные протоколы к договору и признал их «юридически несостоятельными с момента их подписания». Напрактике договор Германии и СССР утратил юридическую силу 22июня 1941г.
1сентября 1939г. войска вермахта вторглись в Польшу, которая вскоре оказалась разгромленной. После консультаций с США связанные с Польшей союзническими договорами Англия и Франция объявили войну Германии. Их примеру последовали Австралия, Новая Зеландия, Канада, ЮАР.
Развязанная империалистическими группировками вторая мировая война стала трагическим фактом для мирового сообщества. Но далее началась «странная война». Располагая в тот момент значительным перевесом сил, войска Франции и Англии не оказали Польше военной поддержки, не вели военных действий против Германии, молчаливо подталкивая ее к движению на Восток. Это позволило Германии к лету 1940г. безнаказанно оккупировать Данию, Норвегию, Бельгию, Голландию и Люксембург. Втечение всего 40дней – с 10мая по 22июля 1940года – потерпела поражение и капитулировала Франция. Киюню1941года Германия и ее сателлиты завершили покорение Европы.
После нападения Германии на Польшу, 17сентября 1939г., советское правительство приняло решение о вводе войск на территорию Западной Украины и Западной Белоруссии, захваченных Польшей в результате агрессии против Советской России в 1920году. Эти земли вновь вошли в состав УССР и БССР, избежав в тот момент германской оккупации. Границы страны значительно отодвинулись от жизненно важных промышленных и административно–политических центров СССР. Однако освободительный поход Красной Армии совпал по времени с фашистской агрессией, что вызвало неоднозначный резонанс у мировой общественности и польского населения.
Драматическим образом складывались отношения СССР с Финляндией. Проявляя обоснованную озабоченность безопасностью и близостью пограничной линии у Ленинграда, советское правительство в 1939г. неоднократно предлагало Финляндии сдать в аренду стратегически важный полуостров Ханко, передать СССР ряд островов в Финском заливе, часть Карельского перешейка и часть полуостровов около Мурманска. Вобмен финской стороне предлагали вдвое большую территорию в Карелии. Однако подстрекаемое извне правительство Финляндии отклонило советские предложения, более чем вдвое увеличило численность дивизий на границе близ Ленинграда, организовало ряд военных провокаций. Неуступчивость сторон привела, в конечном счете, к войне.
Военные действия между СССР и Финляндией начались 30ноября1939г. Они показали недостаточную подготовленность частей и соединений Ленинградского военного округа к наступательным операциям в условиях зимы на укрепрайоны противника. Активную помощь оружием и финансами оказывали финской стороне западные державы. После первых неудач Красная Армия нанесла решающие поражения противнику. Осознав неизбежность разгрома своей армии, 12марта1940г. Финляндия подписала мирный договор с Советским Союзом. Витоге была обеспечена безопасность северо–западных границ СССР, в первую очередь – Ленинграда.
Важное значение для укрепления безопасности юго–западных рубежей Советского Союза имело мирное решение вопроса о Бессарабии (захваченной Румынией в 1918г.) и Северной Буковины. В конце июня 1940г. после обмена нотами между СССР и королевской Румынией на территории Бессарабии была восстановлена советская власть. 2августа 1940г. Молдавская АССР и Бессарабия образовали Молдавскую ССР. Северная Буковина объединилась с советской Украиной.
С прибалтийскими странами, которые со времен ПетраI и до 1919г. входили в состав России, отношения складывались в экстремальных условиях второй мировой войны. В связи с появлением в Германии карт «новой Европы», на которых прибалтийские государства были включены в состав третьего рейха, под давлением общественного мнения осенью 1939г. правительства Эстонии (29 сентября), Латвии (5 октября), Литвы (10октября) заключили с Советским Союзом пакты о взаимной помощи. Поэтим пактам СССР получил право разместить на территории прибалтийских стран некоторое количество сухопутных войск, авиации и ВМФ. Вскоре, не без политической поддержки сталинского руководства, в странах Прибалтики от власти были отстранены профашистские режимы и сформированы народные правительства. Народные сеймы в Литве и Латвии, Государственная дума в Эстонии – новые законодательные органы – провозгласили восстановление советской власти. Вавгусте 1940Верховный Совет СССР принял решение удовлетворить просьбу Латвийской, Литовской и Эстонской советских социалистических республик о вхождении их в состав СССР. В то время у значительной части населения имели место симпатии как просоветские, так и, в меньшей степени, прогерманские (у буржуазных слоев). Вступление стран Прибалтики в состав СССР стало серьезным вкладом в их безопасность, развитие экономики и культуры, восстановление исторических связей.
Таким образом, внешняя политика СССР, проводимая в первый период второй мировой войны – с сентября 1939 по июнь 1941г. – позволила почти на два года уберечь страну от урагана начавшейся смертельной схватки противоборствующих империалистических держав. Однако в обстановке культа личности И.В.Сталина ряд важных задач, связанных с обеспечением безопасности страны, не был решен. Этоповлекло тяжелые последствия в начале гитлеровской агрессии против СССР.
УКРЕПЛЕНИЕ ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ СССР НАКАНУНЕ НЕМЕЦКО–ФАШИСТСКОЙ АГРЕССИИ
Военная угроза, нависшая над Европой после прихода к власти в Германии в 1933г. гитлеровского режима, потребовала от государственного и политического руководства СССР корректировки военно–экономической политики. На основе установок съездов партии, VIIсъезда Советов Союза ССР (январь–февраль 1935г.) в годы второй и третьей пятилеток опережающими темпами наращивался военно–экономический потенциал, создавались оборонные предприятия–дублеры на востоке страны. Так,еслиежегодный прирост промышленного производства составлял в третьей пятилетке 13%, то в оборонных отраслях темпы роста возросли до 39%. За три с половиной года третьей пятилетки (1938г.–июнь1941г.) в строй действующих вступило 3,5тысячи крупных, включая оборонные, предприятий. Этопозволило выпустить 7,6тыс. танков, 17тыс. самолетов, свыше 80тысяч орудий и минометов.
Силами советских ученых и инженеров удалось создать лучший в мире средний танк Т–34. В 1940г. коллектив ученых под руководством члена–корреспондента Академии наук СССР, впоследствии (1941г.) Героя Социалистического Труда А.Г.Костикова испытал первую в мире систему залпового огня – реактивную установку БМ–13, получившую у фронтовиков наименование «Катюша». Разработку пусковой установки возглавлял И.И.Гвай, боевую головку сконструировал В.Н.Лужин.
Аналогичные системы появились в США лишь в 1942, а в Германии – в 1943г. Благодаря творческим усилиям КБ выдающихся авиаконструкторов А.Н.Туполева, С.В.Ильюшина, С.М.Лавочкина, А.С.Яковлева, В.М.Петлякова, А.И.Микояна на вооружение ВВС поступили первоклассные истребители – ЯКи, МИГи, ЛаГГи, «летающий танк» – штурмовик ИЛ–2, пикирующий бомбардировщик ПЕ–2 и др., однако новая техника в массовом масштабе начала производиться после начала войны.
Наряду с внедрением образцов нового вооружения и военной техники наращивался выпуск стратегической продукции: станков, высококачественной стали, алюминия, магния, синтетического каучука, высокосортного бензина.
В соответствии с установками XVIIIсъезда ВКП(б), который состоялся в марте 1939г., развернулось социалистическое соревнование в решающих отраслях народного хозяйства.
Ширились движения стахановцев, многостаночников, за совмещение профессий и скоростные методы работы, за экономию сырья, электроэнергии, рационализаторов производства.
Одновременно принимались меры по укреплению трудовой дисциплины, улучшению работы государственных и общественных организаций, совхозов и колхозов. 26июня 1940г. по представлению Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов (ВЦСПС) Президиум Верховного Совета СССР принял указ о переходе с 7–часового на 8–часовой рабочий день, с шестидневки на семидневную рабочую неделю.
2октября 1940г. состоялся Указ Президиума Верховного Совета СССР «О государственных трудовых резервах СССР». Всжатые сроки Советы, партийные органы, наркоматы создали сеть ремесленных и железнодорожных училищ, школ ФЗО. Уже первый выпуск в мае–июне 1940г. дал промышленности 440 тысяч молодых рабочих. Эти меры позволили решить весьма важную задачу планового пополнения рядов рабочего класса в годы Великой Отечественной войны.
Укрепление обороноспособности СССР потребовало больших материальных и финансовых ресурсов. Если в 1939г. на нужды обороны выделялось 25,6% государственного бюджета, то в 1940 – 32,6%, в 1941г. – 43,4%. Это ограничивало темпы развития социальной сферы.
Обороноспособность СССР – это не только развитие военно–промышленного комплекса, но и строительство Красной Армии, забота о поддержании высокого морально–политического духа. Перед началом Великой Отечественной войны личный состав Красной Армии был увеличен почти до 5млн.против 1,4млн.человек в 1937г. К 1940г. был полностью завершен переход от смешанной системы комплектования к кадровой.
Среди мер повышения боеспособности Красной Армии находились развитие военной теории, разработка новых, более совершенных Уставов, расширение сети военных училищ для подготовки кадров командиров, введение новых родов войск. Расширялась сеть высших и средних военно–учебных заведений. В 1940г. в 114 военных училищах обучалось 170тыс.человек.
На усиление боевой мощи Вооруженных сил повлияло проведение ряда организационных мероприятий: принятие Верховным Советом СССР Закона о всеобщей воинской обязанности (1939г.), переход Красной Армии к кадровой системе комплектования, введение в армии и на флоте полного единоначалия.
Однако сталинские репрессии сильно ослабили научно–техническую и военную мысль. Так, ряд талантливых конструкторов боевой техники (А.Н.Туполев, С.П.Королев и др.) были репрессированы и работали в спецНИИ. Репрессии обрушились на многих советских военных теоретиков и командиров, политработников. Например, были арестованы и расстреляны М.Н. Тухачевский, А.Н. Егоров, В.К. Блюхер, Р.П. Эйдман, А.И. Корк. Из 733 высших командиров и политработников (начиная с комбрига и до маршала Советского Союза) репрессиям подверглись 575 человек.
На место выбывших приходили малоопытные командиры. К1941г. 85% командного состава Красной Армии занимали свои посты менее года. Все это ослабило кадровый потенциал Вооруженных Сил СССР. По этому поводу начальник генерального штаба сухопутных войск Германии генерал Ф. Гальдер в мае 1941г. писал: «Русский офицерский корпус исключительно плох. Он производит худшее впечатление, чем в 1933г. России потребуется 20 лет, пока она достигнет прежней высоты». Но он глубоко ошибся. СССР сумел быстро воссоздать высококвалифицированный офицерский корпус в ходе войны.
Имели место и другие просчеты: слабо развивалась военная теория, недостаточное внимание уделялось изучению современных методов ведения войны, недооценивалась роль крупных механизированных соединений, процветало «шапкозакидательство», что негативно отразилось в самый тяжелый – начальный – период борьбы с немецко–фашистской агрессией.