Тема 14. Правовые основы государственных и муниципальных расходов и их финансирования

План.

1. Понятие государственных и муниципальных расходов.

2. Цели предоставления государственным унитар­ным предприятиям средств в порядке финансирования.

3. Сметно-бюджетное финансирование и его объекты.

4. Финансы государственных и муници­пальных унитарных предприятий как института финансовой систе­мы и института финансового права.

Задания.

1. Выберите государственные социальные внебюджетные фонды, соответствующие направлению их расходов:

	1) выплата государственных пенсий, пособий по уходу за ре­бенком, оказание материальной помощи престарелым и нетрудо­способным гражданам
1) Пенсионный фонд РФ	2) выплата пособий по времен­ной нетрудоспособности, час­тичное содержание на балансе страхователей санаториев-про­филакториев, частичная оплата путевок для работающих граждан
2) Фонд социального страхова­ния РФ	3) оплата медицинских услуг на основании предъявленных меди­цинским учреждением докумен­тов, финансовое обеспечение прав граждан на медицинскую помощь
3) Федеральный фонд обяза­тельного медицинского страхо­вания	4) выплаты пособий по безрабо­тице

2. Выберите основные определения финансовых потоков органи­заций (предприятий), соответствующие их содержанию:

1) доходы	1) доходы организации, умень­шенные на величину произве­денных расходов
2) себестоимость	2) денежные средства, посту­пившие на счет организации
3) прибыль	3) уменьшение экономических выгод в результате выбытия акти­вов и возникновения (затраты на производство товаров, работ, ус­луг)
	4) увеличение экономических выгод в результате поступления активов и погашения обяза­тельств

Нормативно-правовые акты, специальная литература и материалы судебной практики:

Нормативные акты:

1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 10 августа 2000 г. № 117-ФЗ : [в ред. от 17.12.2009] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.

3.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ : [в ред. от 17.12.2009] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 3. – Ст. 3823.

4.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ : [в ред. от 28.11.2009] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.

5.О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов : федер. закон от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ : [в ред. от 17.07.2009] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 48. – Ст. 5499.

Основная литература:

1.Мальцев В.А. Финансовое право : учебник для студ. сред. проф. учеб. заведений / В.А. Мальцев. – 3-е изд., испр. и доп. – М. : Издательский центр «Академия», 2008. – С. 72 – 97.

2. Тедеев А.А., Парыгина В.А. Финансовое право : учебник / А.А. Тедеев, В.А. Парыгина. – М. : Изд-во Эксмо, 2004. – С. 148 – 161.

3. Финансовое право : учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. / А.Б. Быля, О.Н. Горбунова, Е.Ю. Грачева [и др.] ; отв. ред. Е.Ю. Грачева, Г.П. Тостопятенко. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – С. 290 – 300.

4.Финансовое право : учебник / отв. ред. Е.М. Ашмарина, С.О. Шохин. – М. : ООО «Издательство «Элит», 2009. – С. 479 – 512.

5.Финансовое право : учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Норма, 2009. – С. 642 – 679.

Тема 15. Правовые основы денежного обращения

План.

1. Понятие денежной системы Российской Федерации и ее правовые основы.

2. Элементы денежной системы: денежная единица, эмиссия денежных средств, денежное обращение.

3. Полномочия Банка России в сфере регулирования денежного обращения.

4. Виды и формы расчетов в Российской Федерации.

5. Контроль за соблюдением платежной дисциплины и ответственность за ее нарушение. Банковские санкции за нарушение правил расчетных отношений.

Задания.

1. Раскройте понятия «деньги» и «денежная масса».

2. Перечислите нормы, регулирующие правоотношения денежного обращения в Российской Федерации.

3. Перечислите формы безналичных расчетов. Раскройте сущность каждой из них.

4. Охарактеризуйте кратко правила ведения кассовых операций.

5. Обладают ли на территории Российской Федерации силой законного платежного средства:

- белорусский рубль;

- доллар США;

- монета в 7 руб.;

- разорванная и склеенная банкнота номиналом в 100 руб.;

- серебряные и золотые монеты Банка России?

Выберите правильные ответы.

Задачи.

1. ООО «А» в качестве покупателя заключило с ОАО «Б» договор купли-продажи товаров на сумму 100 000 рублей и с хозяйствен­ным товариществом «В» договор на сумму 105 000 рублей. Расчеты по данным договорам покупатель осуществлял наличными денеж­ными средствами, причем по договору с товариществом «В» расчет был осуществлен одним платежом, а по договору с ОАО «Б» опла­та производилась двумя равными платежами по 50 000 рублей каж­дый. Однако если в первом случае ни банк, ни налоговая инспек­ция не усмотрели нарушений, то во втором случае оба платежа бы­ли признаны произведенными с нарушением действующего законодательства. ООО «А» не согласился с данной точкой зрения.

Правомерно ли поступило юридическое лицо?

2. Выберите элементы денежной системы, соответствующие их содержанию:

1) денежная единица	1) выпуск банкнот Централь­ным банком или казначейских билетов Казначейством
2) виды денег	2) соотношение денежной единицы и ее золотого эквивалента
3) эмиссионный механизм	3) кредитные банковские биле­ты, казначейские билеты, раз­менная монета
	4) установленный в законода­тельном порядке денежный знак, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров

3. Выберите формы безналичных расчетов, соответствующие их содержанию:

	1) ничем не обусловленное письменное распоряжение банку уплатить предъявителю указан­ную сумму
1) чек	2) письменное распоряжение владельца счета своему банку о перечислении средств со своего счета на счет получателя
2) платежное поручение	3) условное денежное обязатель­ство банка произвести по поруче­нию клиента и за его счет платежи в пользу контрагента клиента со­гласно условиям и суммам, огово­ренным в заявлении клиента
3) аккредитив	4) именной документ, выпущен­ный банком, удостоверяющий личность владельца счета

Нормативно-правовые акты, специальная литература и материалы судебной практики:

Нормативные акты:

1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 10 августа 2000 г. № 117-ФЗ : [в ред. от 17.12.2009] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.

3.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ : [в ред. от 17.12.2009] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 3. – Ст. 3823.

4.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ : [в ред. от 28.11.2009] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.

5. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ: [в ред. от 24.07.2009] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 5. – Ст. 410.

6.Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: [в ред. от 24.07.2009] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

7.О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) : федер. закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ : [в ред. от 19.07.2009] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 28. – Ст. 2790.

Основная литература:

1.Мальцев В.А. Финансовое право : учебник для студ. сред. проф. учеб. заведений / В.А. Мальцев. – 3-е изд., испр. и доп. – М. : Издательский центр «Академия», 2008. – С. 206 – 221.

2. Тедеев А.А., Парыгина В.А. Финансовое право : учебник / А.А. Тедеев, В.А. Парыгина. – М. : Изд-во Эксмо, 2004. – С. 389 – 421.

3. Финансовое право : учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. / А.Б. Быля, О.Н. Горбунова, Е.Ю. Грачева [и др.] ; отв. ред. Е.Ю. Грачева, Г.П. Тостопятенко. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – С. 328 – 360.

4.Финансовое право : учебник / отв. ред. Е.М. Ашмарина, С.О. Шохин. – М. : ООО «Издательство «Элит», 2009. – С. 580 – 630.

5.Финансовое право : учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Норма, 2009. – С. 699 – 716.

6.Эриашвили Н.Д. Финансовое право : учебник для вузов. / Н.Д. Эриашвили. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. – С. 527 – 543.

Специальная литература:

1. Рудичева Н.И. Вопросы денежной системы России // Юридическая работа в кредитной организации. – 2006. – № 4.

3. Назаров В.Н. Деньги как категория финансового права
/ В.Н. Назаров // Финансовое право. – 2009. – № 7. – С. 15 – 21.

4. Товмасян Р.Э. К вопросу о праве денежного обращения как подотрасли финансового права / Р.Э.Товмасян // Финансовое право. – 2009. – № 2. – С. 14 – 16.

5. Долгополова Е.А. Основные тенденции развития денежного обращения 1985 - 2005 гг. / Е.А. Долгополова // Административное право и процесс. – 2008. – № 4.

6. Пашенцев Д.А. Особенности правового регулирования денежного обращения в Российской империи второй половины XIX - начала XX века / Д.А. Пашенцев // История государства и права. – 2008. – № 7.

7. Чураков М.С. К вопросу о понятии и содержании системы безналичных расчетов / М.С. Чураков // Банковское право. – 2007. – № 2.

8. Садыков Реналь Р., Садыков Ришат Р. Расчеты: правоотношения и банковские операции / Реналь Р.Садыков, Ришат Р. Садыков // Банковское право. – 2006. – № 6.

9. Курбатов А.Я. Правовое регулирование расчетов в Российской Федерации / А.Я. Курбатов //

10. Никулина И.А. Проблемы правового регулирования расчетов по инкассо / И.А.Никулина // Налоги (газета). – 2006. – № 7.

11. Иванов В.Ю. Проблема классификации форм безналичных расчетов в условиях развития новых информационных технологий / В.Ю.Иванов // Банковское право. – 2005. – № 4.