Описание объекта исследования и элементов внешней среды
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ» (ТУСУР)
Кафедра автоматизации и обработки информации (АОИ)
Системный анализ
ГУ МЧС России по Томской области
Индивидуальное задание по дисциплине «Исследование социально-экономических и политических процессов»
Выполнил:
студент группы 474-2
___________ Рубанов Д.Н.
«____»___________ 2016 г.
Проверил:
Доцент, кандидат экономических наук
________ Сидоров А.А. «____»___________ 2016 г.
Томск – 2016
Оглавление
1 Описание объекта исследования и элементов внешней среды.. 3
2 Определение проблемной ситуации.. 9
3 Определение множества целей и функций по ликвидации проблемной ситуации 10
4 Исследование структуры управления. 11
Вывод.. 13
Список использованных источников. 14
ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ИССЛЕДОВАНИЯ И ЭЛЕМЕНТОВ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ
Датой создания МЧС России принято считать 27 декабря 1990 г. В Томской области, в свою очередь, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 года № 868 с 1 января 2005 года создан территориальный орган создан - Главное управление МЧС России по Томской области.[1]
Местонахождение Главного управления МЧС России по Томской области: г. Томск, пр. Мира, 26.
Полное наименование территориального органа МЧС России: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Томской области (далее – МЧС Томской области).
Территориальный орган МЧС специально уполномочен решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Томской области:
МЧС Томской области предназначен для осуществления функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Томской области.
Главная цель МЧС - сохранить жизнь и здоровье людей, оказать помощь человеку, который оказался в беде. Главная задача - профилактика, предупреждение опасностей и угроз и антикризисное управление.
Основными задачами МЧС России являются:
1) Выработка и реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции МЧС России;
2) Организация подготовки и утверждения в установленном порядке проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3) Осуществление управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также управление деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4) Осуществление нормативного регулирования в целях предупреждения, прогнозирования и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также осуществление специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
5) Осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами Российской Федерации.
Рисунок 1.1 – Модель взаимодействия с элементами внешней среды
Проанализировав рисунок 1.1, можно сделать вывод, что элементами внешней среды для МЧС Томской области являются поставщики, потребители, механизм (с помощью чего функционирует исследуемый объект) и государственные органы.
Делаем вывод, что внешняя среда также является источником питания, благодаря которому организация функционирует. Для полноценного стабильного функционирования организация находится в непрерывном взаимодействии с внешней средой. В стратегическом управлении ставится основная задача - чтобы организация могла взаимодействовать с внешней средой на необходимом уровне для выполнения своих целей.
Следовательно, в самом процессе взаимодействия с внешней средой организации необходимы потребляемые ресурсы. Множество этих ресурсов представлено ниже в таблице 1.1.
Таблица 1.1 – Множество ресурсов
| Условное обозначение | Наименование ресурса | Параметры описания | Тенденции изменения параметров |
| А 1 | финансовые ресурсы | ||
| А 1.1 | бюджетные ассигнования федерального бюджета (бюджетные средства) | общий объём суммы | размеры, выделенных сумм, периодически или увеличиваются, или уменьшаются. |
| А 1.2 | средства от приносящей доход деятельности (далее внебюджетные средства) | ||
| А 2 | теплоэнергетические ресурсы | ||
| А 2.1 | электроэнергия | количество затрачиваемой энергии | объём электроэнергии и водоснабжения либо увеличивается, либо уменьшается. |
| А 2.2 | водоснабжение | количество затрачиваемых водных ресурсов | |
| А 3 | информационные ресурсы | ||
| А 3.1 | сайт ГУ МЧС России по Томской области (электронный ресурс) | 1) содержание ресурса; 2) качество ресурса | информация постоянно изменяется, т.к. данные находятся на постоянном обновлении, нужно оповещать население |
| А 3.2 | системы оповещения населения | 1) содержание; 2) количество; 3) качество | |
| А 3.3 | входящие и исходящие документы от вышестоящих инстанций, а также от местных подразделений МЧС Томской области | 1) вид документа; 2) содержание |
Продолжение таблицы 1.1
| А 4 | материальные ресурсы | ||
| А 4.1 | продовольствие, вещевое имущество, табельные технические средства служб тыла и по поддержание материально-технической базы, запасов материальных средств и технических средств служб тыла в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность к выполнению ими задач по предназначению | 1) количество; 2) стоимость; 3) качество; 4) цена. | параметры могут изменяться в сторону увеличения или уменьшения. |
В таблице 1.1 можно проследить распределение ресурсов, которые используются системой, а также их параметры и тенденции изменения этих параметров.
Далее необходимо выделить множество конечных продуктов данной системы. Множество конечных продуктов представлено ниже в таблице 1.2.
Таблица 1.2 – Множество конечных ресурсов
| Условное обозначение | Наименование конечного продукта | Параметры описания | Тенденции изменения параметров |
| В 1 | отчетная документация | ||
| В 1.1 | подготавливает и предоставляет отчетность о проделанной работе | 1) качество выполненных работ; 2) объем выполненных работ. | постоянно (регулярно) |
| В 2 | предоставление услуг по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Томской области |
Продолжение таблицы 1.2
| В 2.1 | Предупреждение и предотвращение ситуаций, представляющих опасности для населения | 1) документально подтверждённые выполненные проверки 2) обеспечение установленных условий для работы персонала; 3) исполнение функций, решение задач помощи и спасения населения в компетенции МЧС; | повышение профессиональных навыков, повышение условий работы, улучшение качества, скорости и эффективности предоставляемых услуг |
| В 2.2 | профилактика объектов, ситуаций несущих в себе угрозу для жизни людей в случае возникновения непредвиденных происшествий | ||
| В 2.3 | рабочие условия для создания рабочих мест | ||
| В 2.4 | услуги помощи людям, оказавшимся в беде, обусловленной компетенцией МЧС |
В данной таблице отражены конечные продукты системы, а также указаны параметры конечных продуктов и их тенденции изменения в необходимом направлении.