Установление общества градскаго
СТР.
Божиею поспешествующею милостию мы, Екатерина Вторая, 68
императрица и самодержица Всероссийская, Московская, Киевская,
Владимирская, Новгородская, царица Казанская, царица Астраханская,
царица Сибирская, царица Херсониса-Таврическаго, государыня
Псковская и великая княгиня Смоленская, княгиня Эстляндская,
Лифляндская, Карельская, Тверская, Югорская, Пермская, Вятская,
Болгарская и иных, государыня и великая княгиня Новагорода,
Низовския земли. Черниговская, Рязанская, Полоцкая, Ростовская,
Ярославская, Белоозерская, Удорская, Обдорская, Кондийская,
Витепская, Мстиславская и всея северныя страны повелительница и
государыня Иверския земли, Карталинских и Грузинских царей и
Кабардинския земли, Черкаских и Горских князей, и иных наследная
государыня и обладательница.
С самаго первого основания общежительств познали все народы
пользы и выгоды, от устроения городов проистекающия, не токмо для
граждан тех городов, но и для окрестных обитателей. Начиная от
древности, мраком покрытой, встречаем мы повсюду память
градоздателей, возносимую наравне с памятию законодателей, и видим,
что герои, победами прославившиеся, тщились градозданием дать
безсмертие именам своим.
Мы и тут не имеем нужды искать примеров чуждых, но, заимствуя
оные из собственных деяний отечества нашего, находим, что предки 69
российские славяне, от славных подвигов и самое название свое
получившие, где только досягала победоносная рука их, оставляли
следы свои созиданием градов, именами славянскаго языка украшенных,
до ныне сие соблюдших, и насаждением в оных торговли, до самых
отдаленных краев тогда известных разпространенной. Всероссийские
самодержцы от самых древних лет с разширением пределов владычества
их и с умножением народным умножали и число городов, дая в них
безопасное пристанище торгу и рукоделиям. Обширность государства,
обилие произрастений не токмо на поверхностях земли, но и в недрах
ея сокровенных, удобства сообщение сухопутного или водоходного,
рачения и предпреимчивость российскаго народа не могли не иметь
добрых успехов. Полезным таковым установлениям предков наших мы
тщилися подражать по мере размножения народа и возращения богатства
его, как то свидетельствуют города, в двадцатитрехлетнее
царствование наше, числом двести шестьнадцать, воздвигнутые повсюду,
где того требовали или местныя выгоды, или стечение окрестных
жителей. Не оставили мы как их, так и те, кои предками нашими
сооружены были, снабдить надлежащим управлением, освободить
рукоделия, промыслы и торговлю от принуждений и притеснений и
преподать им различные полезные способы и ободрения. С помощию
божиею видим в толь краткое время добрые плоды намерений и трудов
наших, да и несомненно уповаем, что верноподданные наши, граждане
городов наших, похвальным радением, доброю верою в торговле,
промыслах и ремеслах и поведением, соответствующим благому нашему об
них попечению, будут пособствовать возвышению мест ими населяемых в
цветущем состоянии, и тем вяще заслужат нашу императорскую к себе
милость и благоволение, в залог коих восхотели мы данныя от нас
городам, их обществам и членам сих обществ выгоды и преимущества
подтвердить нашею жалованною грамотою, узаконяя в следствие того на
веки непоколебимо следующия статьи.
А.
Городовое положение
1.
О устроении по ут- Город строить по утвержденному плану за
вержденному городо- подписанием руки императорскаго величества.
вому плану
2.
Городу правильно Городу подтверждаются правильно принадле-
принадлежащее жащия по межевой инструкции или инако законно
земли, сады, поля, паствы, луга, реки, рыбныя
ловли, леса, рощи, кустарники, пустыя места,
мельницы водяныя или ветреныя; все оныя 70
вообще и каждое пороть ненарушимо иметь и
оным пользоваться мирно и вечно на основании
законов как внутри города, так и вне онаго.
3.
Городовые выгоны Запрещается городовые выгоны застраивать;
не застроивать, вто- буде же город городовые выгоны застроит или
рично выгонов не от- инако в невыгоны обратит, то городу вторично
водить и не покупать выгонов не отводить и городу выгонов не
покупать; но да наймет по нужде или
удобности.
4.
Об охранении каж- В городе живущим сохраняется и охраняется
дому в городе пра- собственность и владение, что кому по
вильно надлежащаго справедливости и законно принадлежит как
движимое, так и недвижимое.
5.
О присяге поддан- В городе поселившиеся обязаны присягою
нической пред всемогущим богом в сохранении ненарушимо
подданнической верности к особе императорско-
го величества.
6.
О росписке вместо Кто поселится в городе, тот имеет учинить
присяги по мещанству расписку вместо присяги, что право граждан-
ское принимает и обязуется по мещанству нести
тягости.
7.
О неналожении но- Власть имеющия места или лица да не
вых податей, служб налагают на город новых податей, или служб,
или тягостей на го- или тягостей; и буде от города кто-либо
род без подписания требовать будет в противность узаконению или
руки императорскаго что городу трудно или тягостно, то городовый
величества магистрат о том имеет жалобу приносить
губернскому магистрату, равномерно доносить и
Сенату, которому не налагать податей, или
служб, или тягостей без подписания руки
императорскаго величества.
8. 71
О недостатках нуж- Городовый магистрат, по усмотрении внутри
наго городовому ма- города каких нужд или недостатков, имеет о
гистрату куда предс- том представить губернскому магистрату и
тавлять губернскому правлению заблаговремянно,
которое, то обстоятельство разсмотря, буде
губернатор сам не властен, в силу его наказа
представит, где надлежит.
9.
О городовой книге, Городовому магистрату иметь книгу с
в коей городовые до- описанием домов, строений, мест и земель
мы и проч. вписаны городских под нумерами, дабы желающие дать в
заем деньги на заклад дома или же кто дом,
строение, место или землю купить или нанять
хочет, с тою книгою справясь, давать деньги
мог с надежностию.
10.
Мещанским промыс- Мещанския подати, службы и тягости как
лом промышляющий по- личныя, так и вещественный всяк в городе,
винен нести мещанс- мещанским торгом, ремеслом или промыслом
кия подати, службы и промышляющий, повинен нести наравне с
тягости мещанством, разве особою статьею освобожден
от оных.
11.
Кому мещанским Кто в городе в мещанство не записан,
промыслом не промыш- мещанским промыслом да не промышляет под
лять опасением, что за то в законе написано.
12.
Иногородным ме- Иногородные, в городе для жительства
щанским торгом и поселившиеся, торг и промысл имеющие и
промыслом пользую- пользующиеся мещанскою городовою выгодою,
щимся нести мещанс- судом и разсправою по торгу и промыслу
кия тягости, службы состоят под ведомством городоваго магистрата
и подати и повиноватися имеют городовым личным и
вещественным тягостям, службам и податям.
13.
О дворянах, кои Дворяне, кои имеют собственные свои домы,
домы, сады, места и или сады, или землю, или места в городе или
землю имеют в городе предместии, хотя сами в них живут или в наем 72
или предместии отдают, от мещанских тягостей не
освобождаются, но за такие домы или сады, или
места, или землю, в городском ведомстве
находящиеся, долженствуют нести гражданския
тягости равно прочим мещанам. Ради же
дворянскаго достоинства, благородные
освобождаются от личных податей и служб. Буде
же кто из таковых дом, или сад, или место,
или землю в городе или предместии захочет
продать, да объявит о том в городовом
магистрате.
14.
Кому в городе быть Императорскаго величества в военном или
свободну от мещанс- гражданской службе находящиеся люди, кои по
ких личных тягостей должности или же по собственным нуждам в
и податей городе находятся или живут, или приходят, или
приезжают на время и мещанским промыслом не
промышляют, – всем таковым от мещанских
тягостей, податей и служб быть свободным.
15.
Какие домы в горо- Дом, в котором живет бургомистр, ратман и
де свободны суть от городской глава (кроме самых нужнейших
постоя случаев), свободны суть от постоя.
16.
Как защищать и Мещанские промыслы да защищаются правосу-
подкреплять мещанс- дием и да подкрепляются порядком благочиния.
кие промыслы
17.
О народных школах Предписывается в городе учредить и иметь
школы на точном основании 384 статьи
учреждений 7 ноября 1775 года и других
изданных о том от императорскаго величества
установлений.
18.
О постройке водя- Городу дозволяется, где удобно, на
ных и ветренных городских землях завести, построить и
мельниц содержать мучныя, или пильныя, или иныя
водяныя, или ветряныя мельницы.
19. 73
О корчмах и прочем На городской земле по дорогам дозволяется
на городской земле городу построить и содержать и в наем отдать
харчевни, корчмы, или герберги, или трактиры.
20.
О гостином дворе и Мещанам отдается на волю в городе иметь
лавках по домам или строить, или чинить для хранения или
продажи товаров гостиной двор или же иметь по
домам лавки и анбары для продажи и поклажи
товаров.
21.
О клейменых весах В городе иметь клейменыя весы и меры и с
и мерах оными поступать по установлениям.
22.
О браковании това- Городу дозволяется установить, для
ров подкрепления в торгу доверия, товарам брак и
в том поступать по установлениям.
23.
О возке товаров по Городовым мещанам иметь и пользоваться
всякому пути кораблеплаванием в привозе и отвозе товаров
сухим и водяным путем, где, куда и как
удобно.
24.
Уездные жители Уездным жителям да будет свободно и
имеют безпрепятс- безопасно свои произрастения, рукоделия и
твенный привоз в го- товары в город возить и потребное для них из
род и вывоз из онаго города вывозить безпрепятственно; и с уездных
жителей при привозе произрастений, рукоделия
и товаров в город или вывозе потребнаго для
них из города не требовать явления или
записания пашпорта в здоровое время.
25.
О еженедельных В городе назначить еженедельные торговые
торговых днях в го- дни и часы во дне; и для того назначить в
роде городе место, куда, и время, когда привозить,
продавать и покупать удобно, что кому
потребно, и на том месте городовый магистрат
велит поднять разпущенное знамя, и в те часы,
пока знамя поднято, запрещается продавать или 74
покупать или закупать оптом припасы; со
спущением же знамя запрещение таковое
снимается. Непроданное же кем не запрещается
паки отвозить за город.
26.
О годовой ярманке В городе учредить ежегодно одну ярманку
или более, смотря по обстоятельствам и
удобности; и для того назначить время и
место, в которое бы иногородные люди всякие
товары безпрепятственно привозить, торги,
покупки и продажи производить могли;
непроданное же не запрещается паки за город
отвозить.
27.
О строении или вы- Не возбраняется городовым жителям строить
писывании судов и или выписывать из иных мест и стран для
кораблей для торгов- торговли суда и корабли; оные нанимать,
ли содержать и паки в ход и плавание отпускать с
грузом и без груза.
28.
О городовом гербе Городу иметь герб, утвержденный рукою
императорскаго величества, и оный герб
употреблять во всех городовых делах.
Примечание Примечание.
В жалованных грамотах включается в сем
месте настоящий герб того города, красками
изображенный, а внизу описание герба.
Б.
О городовых обывателях.
Установление общества градскаго