Статья 116. Нарушение бюджетного законодательства

1. Нарушением бюджетного законодательства признается нарушение участником бюджетного процесса установленных настоящим Кодексом или иным бюджетным законодательством норм по составлению, рассмотрению, утверждению, внесения изменений, исполнения бюджета и отчетности о его исполнении, а именно:

  1. включение недостоверных данных в бюджетных запросов;
  2. нарушение установленных сроков представления бюджетных запросов или их непредставления;
  3. определение недостоверных объемов бюджетных средств при планировании бюджетных показателей;
  4. планирование поступлений или расходов государственного бюджета (местного бюджета), не отнесенных к таким настоящим Кодексом или законом о Государственном бюджете Украины;
  5. нарушение установленного порядка или сроков представления проекта закона о Государственном бюджете Украины (проекта решения о местном бюджете) на рассмотрение Верховной Рады Украины (Верховной Рады Автономной Республики Крым, местного совета);
  6. нарушение установленного порядка или сроков рассмотрения проекта и принятия закона о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете);
  7. принятие решения о местном бюджете с нарушением требований настоящего Кодекса или закона о Государственном бюджете Украины (в том числе по составлению бюджета в части межбюджетных трансфертов, доходов и расходов местных бюджетов, которые учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов);
  8. нарушение требований настоящего Кодекса об утверждении государственного бюджета (местного бюджета) с дефицитом или профицитом;
  9. включение в состав специального фонда бюджета поступлений из источников, не отнесенных к таким настоящим Кодексом или законом о Государственном бюджете Украины;
  10. зачисление доходов бюджета на любые счета, кроме единого казначейского счета (за исключением средств, получаемых учреждениями Украины, которые функционируют за границей), а также аккумулирование их на счетах органов, контролирующих взимания поступлений бюджета;
  11. зачисление доходов бюджета в другой, чем определено настоящим Кодексом или законом о Государственном бюджете Украины, бюджета, в том числе вследствие осуществления разделения налогов и сборов (обязательных платежей) и других доходов между бюджетами с нарушением определенных размеров;
  12. осуществление государственных (местных) заимствований, предоставления государственных (местных) гарантий с нарушением требований настоящего Кодекса;
  13. принятие решений, приведших к превышению предельных объемов государственного (местного) долга или предельных объемов предоставления государственных (местных) гарантий;
  14. размещение временно свободных средств бюджета с нарушением требований настоящего Кодекса;
  15. создание внебюджетных фондов, нарушение требований настоящего Кодекса об открытии внебюджетных счетов для размещения бюджетных средств;
  16. нарушение порядка или сроков представления, рассмотрения и утверждения смет и других документов, применяемых в процессе выполнения бюджета, утверждения в сметах показателей, не подтвержденных расчетами и экономическими обоснованиями;
  17. нарушение порядка или сроков представления и утверждения паспортов бюджетных программ (в случае применения программно-целевого метода в бюджетном процессе);
  18. нарушение установленных сроков доведения документов об объемах бюджетных ассигнований до распорядителей бюджетных средств низшего уровня или получателей бюджетных средств;
  19. нарушение порядка и сроков открытия (закрытия) счетов в органах Государственного казначейства Украины;
  20. принятие обязательств без соответствующих бюджетных ассигнований или с превышением полномочий, установленных настоящим Кодексом или законом о Государственном бюджете Украины;
  21. нарушение порядка регистрации и учета бюджетных обязательств, включая необоснованный отказ в регистрации или несвоевременной регистрации бюджетных обязательств;
  22. нарушение требований настоящего Кодекса при осуществлении предварительной оплаты за товары, работы и услуги за счет бюджетных средств, а также нарушение порядка и сроков осуществления такой оплаты;
  23. осуществление платежей за счет бюджетных средств без регистрации бюджетных обязательств, при отсутствии подтверждающих документов или при включении в платежных документов недостоверной информации, а также безосновательный отказ в проведении платежа органами Государственного казначейства Украины;
  24. нецелевое использование бюджетных средств;
  25. нарушение требований настоящего Кодекса при осуществлении расходов государственного бюджета (местного бюджета) в случае несвоевременного вступления в силу закона о Государственном бюджете Украины (несвоевременного принятия решения о местном бюджете);
  26. предоставление кредитов из бюджета или возврата кредитов в бюджет с нарушением требований настоящего Кодекса и / или установленных условий кредитования бюджета;
  27. осуществление бюджетными учреждениями заимствований в любой форме или предоставление бюджетными учреждениями юридическим или физическим лицам кредитов из бюджета вопреки этому Кодекса;
  28. осуществление расходов, кредитования местного бюджета, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны проводиться с другой бюджета;
  29. осуществление расходов бюджета или предоставления кредитов из бюджета без установленных бюджетных назначений или с их превышением вопреки этому Кодекса или закона о Государственном бюджете Украины;
  30. нарушение требований настоящего Кодекса о выделении средств из резервного фонда бюджета;
  31. нарушение установленных требований по применению бюджетной классификации;
  32. включение недостоверных данных в отчетности о выполнении государственного бюджета (местного бюджета), годового отчета об исполнении закона о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете), а также нарушение порядка и сроков представления таких отчетов;
  33. нарушение установленных требований по ведению бухгалтерского учета и составления отчетности об исполнении бюджетов;
  34. нарушение установленных порядка или сроков представления финансовой и бюджетной отчетности бюджетных учреждений, а также представления такой отчетности в неполном объеме;
  35. несоответствие данных, приведенных в финансовой и бюджетной отчетности бюджетных учреждений, данным бухгалтерского учета;
  36. включение недостоверных данных в отчеты о выполнении паспортов бюджетных программ (в случае применения программно-целевого метода в бюджетном процессе), а также нарушение порядка и сроков представления таких отчетов;
  37. издание нормативно-правовых актов, уменьшающих поступления бюджета или увеличивают расходы бюджета вопреки закону;
  38. осуществление расходов на содержание бюджетного учреждения одновременно из разных бюджетов вопреки этому Кодекса или закона о Государственном бюджете Украины;
  39. нарушение требований статьи 28 настоящего Кодекса об обнародовании и доступности информации о бюджете;
  40. иные случаи нарушения бюджетного законодательства участником бюджетного процесса.

Наши рекомендации