Статья 27. Порядок осуществления Банком России надзора за деятельностью саморегулируемых организаций

1. Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляется Банком России в форме проведения инспекционного и дистанционного надзора деятельности саморегулируемых организаций.

2. Предметом надзора за деятельностью саморегулируемой организации является соблюдение этой саморегулируемой организацией требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, регулирующими деятельность саморегулируемых организаций, нормативными актами Банка России, иными нормативными актами, а также качество проверок, которые осуществляет саморегулируемая организация по отношению к своим членам.

3. Инспекционный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок. Плановая проверка деятельности саморегулируемой организации проводится в соответствии с планом, утвержденным Банком России, но не чаще, чем один раз в два года. Внеплановая проверка деятельности саморегулируемой организации может проводиться в целях надзора, в том числе за исполнением предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе плановых проверок ее деятельности.

Решение о проведении внеплановой проверки также может быть принято Банком России на основании заявлений юридических лиц, физических лиц, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, городских округов, правоохранительных органов о нарушении саморегулируемой организацией или ее членами требований к саморегулируемым организациям и их деятельности, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также при обнаружении в документах саморегулируемой организации, представленных в Банк России, несоответствия требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России, или на основании иной информации, поступившей в Банк России и касающейся нарушения саморегулируемой организацией и (или) ее членами требований законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России.

Решение о проведении внеплановой проверки деятельности саморегулируемой организации может приниматься на основании материалов проверки деятельности финансовой организации, являющейся ее членом.

4. Порядок проведения проверки деятельности саморегулируемой организации, в том числе обязанность саморегулируемой организации по содействию Банку России в проведении проверки, определяется нормативными актами Банка России.

5. В случае выявления нарушения саморегулируемой организацией требований настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России в сфере финансового рынка, стандартов саморегулируемой организации Банк России направляет в эту саморегулируемую организацию предписание о его устранении с указанием срока исполнения предписания.

6. В случае неисполнения в установленный Банком России срок предписаний Банка России об устранении нарушений, выявленных в деятельности саморегулируемой организации, Банк России вправе:

1) наложить штраф в размере и порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) потребовать от саморегулируемой организации замены руководителя саморегулируемой организации.

3) принять решение о прекращении статуса саморегулируемой организации

7. Саморегулируемая организация обязана представлять в Банк России по его запросу информацию, необходимую для осуществления им надзорных функций.

8. Дистанционный надзор осуществляется посредством сбора и анализа отчетности саморегулируемой организации Банком России. Содержание отчетности, форма и порядок её предоставления устанавливается Банком России.

9. Нарушения саморегулируемой организацией требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, нормативных актов Банка России, выявленные в ходе осуществления дистанционного надзора влекут последствия, предусмотренные частями 5 и 6 настоящей статьи.

10. В случае, если саморегулируемая организация приобрела статус саморегулируемой организации в отношении нескольких видов деятельности финансовых организаций, внутренние стандарты такой саморегулируемой организации должны предусматривать положения, направленные на предотвращение, выявление и управление конфликтами интересов.

11. Члены саморегулируемой организации вправе направить в Банк России жалобу на действия (бездействие) саморегулируемой организации. Жалоба на действия (бездействие) саморегулируемой организации, поступившая в Банк России, подлежит рассмотрению не позднее чем в месячный срок со дня ее поступления. Решение, принятое по результатам рассмотрения этой жалобы, направляется члену саморегулируемой организации, ее направившему. В случае выявления в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) саморегулируемой организации нарушения ею требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, регулирующими деятельность саморегулируемых организаций, нормативными актами Банка России, иными нормативными актами, правилами саморегулируемой организации, а также нарушения порядка проведения проверок, которые осуществляет саморегулируемая организация по отношению к своим членам, Банк России вправе применить в отношении такой саморегулируемой организации меры воздействия, предусмотренные частями 5 и 6 настоящей статьи.

Наши рекомендации