Понятие и значение бюджета. Структура бюджета.

Бюджет – мешок денег – овеществлённый фонд денежных средств.

Бюджет – совокупность эк. отношений, складывающихся в процессе формирования единого денежного фонда, который создаётся гос-вом для реализации его функций и задач; форма образования и расходования денежных средств предназначенных для финансового обеспечения задач и функций гос-ва и местного самоуправления..

Эк. сторона – финансовый план

Юр. сторона – НПА

Материальная сторона – конкретные деньги

–

Структура бюджета:

2 части:

1) Доходы бюджета делятся на: налоговые, неналоговые (продажа гос. собственности, конфискация, национализация, реквизиция, заёмные средства) и безвозмездные поступления. Внутренние и внешние доходы. Собственные доходы бюджета – закреплены за бюджетом на постоянной основе.

2) Расходы бюджета

Основными функциями бюджета являются:

1) перераспределение национального дохода и ВВП;

2) государственное регулирование и стимулирование экономики;

3) финансовое обеспечение социальной политики;

4) контроль за образованием и использованием денежных средств.

Доходы бюджета формируются за счет налогов и неналоговых доходов (например, от продажи и использования государственной собственности, от внешнеэкономической деятельности и др.). Структура доходной части бюджета не постоянна, она подвержена изменениям в зависимости от условий развития страны, конкретной социально-экономической ситуации и направлений государственной политики.

Целью бюджетных расходов является финансовое обеспечение деятельности государства по исполнению его экономических функций — распределения ресурсов, перераспределения и стабилизации

Если запланированные доходы бюджета превышают расходы бюджета, то это называется бюджетным профицитом (профицитом бюджета). Если запланированные расходы бюджета превышают доходы бюджета, то это называется бюджетным дефицитом (дефицитом бюджета). Когда при исполнении бюджета уровень дефицита бюджета превышает установленный при утверждении бюджета показатель, или происходит значительное снижение ожидавшихся доходов бюджета, то представительный орган власти (на основе предложений органа исполнительной власти) принимает решение о введении установленного законом механизма уменьшения расходов (секвестр ).

При сбалансированном бюджете государственные доходы равняются расходам.

Инструментом обеспечения соблюдения принципов бюджетной системы является бюджетная классификация — установленная группировка доходов и расходов бюджета, источников покрытия его дефицита, видов внутреннего и внешнего долга, используемая для составления и исполнения бюджетов всех уровней и обеспечивающая сопоставимость их показателей. Бюджетная классификация позволяет систематизировать информацию о состоянии бюджетной системы, она утверждается федеральным законом и является единой для всех уровней бюджетной системы.