Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка, производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

ФЗ от 8 января 1998 г. №3-ФЗ

ПП РФ от 30 июня 1998 г. №681

ПП РФ от 1 октября 2012 г. №1002

ПП ВС от 15 июня 2006 г. №14

Единая Конвенция о наркотических средствах 1961 г.

Конвенция о психотропных веществах 1971 г.

Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Основные понятия:

· Наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в соответствии с законодательством РФ и международными договорами;

· Психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в перечень и Конвенцию 1971 г.;

· Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ – вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ и включенные в перечень Конвенции ООН 1988 г.;

· Аналоги НСиПВ – запрещенные для оборота вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в перечень подлежащих контролю в РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химического структурой и свойствами НСиПВ, психоактивное действие которых они производят;

· Препараты – смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько НСиПВ, включенных в перечень.

Статья 228 – незаконный оборот наркотиков

Объект – здоровье населения.

Предмет:

· Наркотические средства;

· Психотропные вещества;

· Их аналоги;

· Растения, содержащие НСиПВ;

· Части таких растений.

Объективная сторона:

Часть 1

Предмет преступления должен быть в значительном размере и определяется по ПП РФ от 01.10.2012 г. №1002.

Ответственность по ч.1 ст.228 наступает, когда такие действия совершены без цели сбыта, а количество каждого вида такого средства, вещества, растения, его части в отдельности без их сложения составило значительный размер.

· Приобретение – любой способ, в результате которого лицо становится обладателем этих средств: покупка, получение в дар, обмен, получение в долг, присвоение найденного, сбор дикорастущей конопли и мака или их частей, а также остатков неохраняемых посевов наркотикосодержащих растений после завершения уборки;

· Хранение – любые действия, связанные с нахождением веществ по владении виновного (при себе, в помещениях, в тайниках). Это длящееся преступление и для квалификации не имеет значение, в течение какого времени лицо хранило вещества. Преступление окончено в момент пресечение преступного состояния;

· Незаконная перевозка – это перемещение предметов из одного места в другое, в т.ч. в пределах одного населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства. При перевозке могут быть использованы тайники, одежда, багаж, полости человека и животного.
Вопрос о наличии в действиях лица незаконной перевозки и об отграничении от незаконного хранения во время поездки решается в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, фактических обстоятельств перевозки, количества, размера, объема предметов, места их нахождения и других обстоятельств.

· Изготовление – действия, в результате которых из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ, получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических, психотропных веществ или их аналогов;

· Переработка:

· Рафинирование (очистка от посторонних примесей);

· Повышение концентрации вещества в смеси или препарате.

Момент окончания: незаконные изготовление и переработка окончены с момента получения готовых к использованию НСиПВ или с момента повышения концентрации в препарате путем рафинирования или смешивания.

Измельчение, высушивание или растирание растений, растворение наркотических, психотропных веществ водой без дополнительной обработки в виде выпаривания, рафинирования, возгонки и т.п., в результате которых не меняется химическая структура вещества, не рассматривается как изготовление или переработка.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект – лицо, достигшее 16 лет.

Статья 228.1 – незаконные производство, пересылка, сбыт наркотиков

Часть 1

Объективная сторона:

· Незаконное производство – это действия, направленные на серийное получение средств из растений, химических или иных веществ (использование специального химического или иного оборудования (установки для таблетирования или ампулирования); производство в приспособленных для этих целей помещениях; изготовление наркотиков в расфасованном виде);

· Незаконный сбыт – любые способы возмездной и безвозмездной передачи другим лицам (продажа, дарение, обмен, уплата долга, введение инъекции другому лицу). В тех случаях, когда передача наркотика осуществляется путем проверочной закупки, проводимой сотрудниками правоохранительных органов, деяние квалифицируется по ч.3 ст.30 и ст.228.1, поскольку в этих случаях происходит изъятие наркотика из незаконного оборота (ФЗ «Об ОРД»);

· Незаконная пересылка – действия, направленные на перемещение предметов в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, любым видом транспорта, с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о перемещаемом объекте или его сговора с отправителем. Пересылка – действия по перемещению предметов без непосредственного участия отправителя.

Состав формальный, окончен с момента совершения действий.

Субъективная сторона – прямой умысел. Об умысле на сбыт могут свидетельствовать количество, объем наркотиков, наличие договоренностей с потребителями, размещение в удобной для сбыта расфасовке и т.п.

Субъект – лицо, достигшее 16 лет.

Вопросы квалификации:

· Действия посредника в сбыте или приобретении предметов следует квалифицировать как соучастие в том преступлении, в чьих интересах действует посредник;

· В случаях, когда лицо имело умысел на сбыт наркотиков в крупном или особо крупном размерах, совершило такие действия в несколько приемов, реализовав лишь часть имеющихся наркотиков, то все содеянное квалифицируется по ч.3 ст.30 и ст.228.1;

· Действия лица, сбывающего под видом наркотиков иные вещества, квалифицируется как мошенничество. В этих случаях действия покупателя квалифицируются как покушение на незаконное приобретение наркотиков (ошибка в специальных свойствах предмета).