Тема: Правовое регулирование занятости населения

Вопросы:

1. Система прав регулрования

2. Гос политика в обл содействия занятости

3. Понятие занятости. Виды и формы обеспечения занятости

4. Субъекты правоотн-й в сфере занятости

5. Условия признаний граждан безработными

6. Правовой статус безработных

7. Характ-ка отдельных средств соц защиты безработных граждан

1.Система правового регулирования занятости населения.

· Конст

· Межд на

· Законы рф (закон о занятости населения от 30 ноября 2011 г)

· Иные норм акты рф (о порядке регистрации безр граждан)

· Норм акты субъектов

· Норм акты органов местного самоуправления

· Локальные норм акты

2.Гос политика в сфере занятости.

(ст.5 Закона)

Виды гос политики:

· Активная

· Пассивная

Направлена на: развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту нац рынка труда, обеспечение равных возможностей для всех граждан рф, независимо от всего в реализации в свободном праве на труд, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, поддержку труд и предпринимательской инициативы граждан, на содействие развития их способностей, осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности с поиском работы – инвалидом, несовершеннолетних, лиц пред пенсионного возраста, беженцов, вынужденных переселенцев, граждан, уволенных с воен службы, одинокие и многодетные родители, граждане, подвергшиеся воздействию радиации.

Направлена на предупреждение массовой и прекращение длительной (более года) безработицы, на поддержку работодателей, создающих новые рабочие места, координацию деятельности в области занятости населения, на международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан РФ, находящихся за границей и иностр граждан на территории РФ.

Занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, заработок, трудовой доход.

Виды занятости:

· Трудовая деятельность

· Общественно-полезная деятельность

Ст.2 Занятыми считаются граждане:

Осуществляющие трудовую деятельность:

· По трудовому договору

· По гражданско-правовому договору

· Зарегистрированные в качестве ИП

· Занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам

· Являющиеся членами производственных кооперативов (артелей)

· Избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность

Осуществляющие общественно-полезную деятельность:

· Проходящие военную службу

· Альт гражд службу

· Службу в орг внутр дел

· Службу в орг противопожарной служб

· Обучение в общеобр учреждениях, учреждениях в нач, среднего, высшего, профессионального обра-я (очная форма)

· Не находящ на раб месте в связи с переквалификацией, подготовкой воен сборам, забастовкой, отпуском и т.д.

· явл учредителями, участниками орган-й, за искл обществ, религиозн орган-й, благотворительных орг-й.

Формы обеспечения занятости:

1. информирование о рынке труда

2. бесплатное подыскание подходящей работы

3. предоставление возможностей получения квалификации либо обучения новой профессии, либо переобучения (как правило бесплатно)

4. предоставление раб места в другом населенном пункте, с возмещением расходов на переезд, что способств территориальному распределению раб силы

5. молодежная практика (т.е. трудоустройство выпускников проф училищ, которые не могут найти работу)

6. проведение ярмарок вакансий, с целью временного трудоустройства подростков

7. привлечение к общественным работам

8. квотирование рабочих мест (установление нормы обяз приема на работу лиц из соц незащищенных слоев)

9. поддержка предпринимательства и самостоятельной деятельности граждан

Субъекты правоотношений в сфере занятости:

1. федеральные органы гос власти в области содействия занятости населения

2. органы гос власти субъектов РФ

3. органы гос службы занятости

4. профсоюзы

5. работодатели

6. граждане

Полномочия фед органов гос власти в области содействия занятости населения (ст.7 Закона):

· разработка и реализация гос. политики, принятие ФЗ и иных НПА в сфере занятости населения

· разработка и реализация фед программ в сфере занятости населения

· установление норм соц поддержки безработных граждан

· разработка и реализация мер активной политики занятости населения

· мониторинг состояния и разработка прогнозов рынка труда

· формирование, ведение регистров получателей гос услуг в сфере занятости населения

· определение перечня приоритетных профессий в сфере проф подготовки безработных граждан

· информирование о положении на рынке труда в РФ, правах и гарантиях в области занятости населения

· формирование средств на финансирование мероприятий по содействию занятости населения, контроль за этими средствами

· координация деятельности по созданию эконом условий для обеспечения занятости населения, развития предпринимательства и самозанятости

· осуществление надзора и контроля за соблюдением и исполнением законодательства в области занятости населения

· обобщение практики применения и анализ нарушений законодательства о занятости населения в РФ

Ст.26 Права работодателя:

· принимать на работу граждан, непосредственно обратившихся к нему, на равных основаниям с гражданами, имеющими направление органов службы занятости

· имеют право получать от органов службы занятости бесплатную информацию о состоянии рынка труда

· имеет право обжаловать решения органа служба занятости в вышестоящий орган занятости, а также в суд

Ст.25 Содействие работодателей и обеспечение занятости населения: