Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей

Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

, субъектами социального партнерства в сфере тру-да выступают как работники и работодатели (а также их представи-тели), так и органы государственной власти и органы местного са-моуправления. Их правовое положение различается: согласно ст. 25 ТК РФ работники и работодатели, действующие через своих пред-ставителей, являются сторонами социального партнерства. Органы государственной власти и органы местного самоуправления высту-пают как участники отношений социального партнерства и пред-ставляют интересы государства или муниципального образования. Сторонами отношений социального партнерства названные органы могут быть лишь в тех случаях, когда они выступают в качестве ра-ботодателей, или их представителей, уполномоченных на предста-вительство законодательством или работодателями (при заключе-нии соглашений), а также в других случаях, предусмотренных фе-деральными законами

.Трудовой кодекс РФ (ст. 29-32) закрепляет следующие положения, касающиеся представителей работников:

1) представителями работников в социальном партнерстве являются профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Кодексом;

2) интересы работников организации при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляет первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками;

3) интересы работников при проведении коллективных переговоров о заключении и об изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за их выполнением, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений представляют соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов;

4) работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем;

5) при отсутствии в организации первичной профсоюзной организации, а также при наличии профсоюзной организации, объединяющей менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих интересов указанной профсоюзной организации либо иному представителю;

6) наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления профсоюзной организацией своих полномочий;

7) работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законами, коллективным договором и соглашениями.

Что же касается представителей работодателей, то ТК (ст. 33-34) определяет, что ими при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора являются руководитель организации или уполномоченные им лица в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами.

При проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу их заключения или изменения, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений интересы работодателей представляют соответствующие объединения работодателей.

Последние представляют собой некоммерческие организации, объединяющие на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Особенности правового положения объединения работодателей устанавливаются федеральным законом.Наряду с названными представителями работодателей в качестве таковых могут выступать по отношению к государственным и муниципальным предприятиям, а также организациям, финансируемым из соответствующих бюджетов, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на представительство законодательством или работодателями.