Финансовая политика государства
Содержание финансовой политики охватывает широкий комплекс мероприятий:
1) разработку общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей, главных задач;
2) управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.
Основу финансовой политики составляют:
1) стратегические направления,
2) осуществление государством выбора текущих тактических целей и задач использования финансовых отношений. Финансовый механизм – наиболее динамичная часть финансовой политики. Его изменения происходят в связи с решением различных тактических задач, и поэтому финансовый механизм чутко реагирует на все особенности текущей обстановки в экономике и социальной сфере страны. Управление финансами предполагает деятельность государства, связанную с практическим использованием финансового механизма. Эта деятельность осуществляется специальными организационными структурами. При выработке финансовой политики следует исходить из конкретных особенностей исторического развития общества. Она должна учитывать:
1) специфику внутренней и международной обстановки;
2) реальные экономические нефинансовые возможности страны.
Главными методами финансовой политики являются:
-Создание условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов.
-Рациональное, с точки зрения государства, использование финансовых ресурсов.
-Регулирование и стимулирование экономических и социальных процессов финансовыми методами.
-Выработка финансового механизма и обеспечивание его развития.
-Создание эффективной системы управления финансами.
-Оценка результатов финансовой политики основывается на ее соответствии интересам общества и достигнутых результатов.
Управление финансами включает планирование, прогнозирование финансов оперативное и стратегическое управление. Управление финансами в РФ, прежде всего, осуществляют высшие законодательные органы страны (Федеральное Собрание и его две палаты). Такое управление имеет место при рассмотрении и принятии бюджета, законов о налогах, при установлении предельного размера государственного внутреннего и внешнего долга.
Важнейшим органом, осуществляющим управление финансами, выступает министерство финансов РФ и его органы на местах. Основные задачи Минфина:
- Разработка и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики;
- Составление проекта и исполнение бюджета РФ;
- Обеспечение устойчивости государственных финансов;
- Осуществление мер по развитию финансового рынка;
- Наблюдение за концентрацией финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития;
- Целевое финансирование общегосударственных потребностей;
- Совершенствование методов бюджета и финансового планирования;
- Осуществление финансового контроля за целевым и рациональным расходованием бюджетных средств и средств внебюджетных фондов;
Контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременностью взносов в бюджет возложен на Государственную Налоговую Службу РФ и её органы на местах - налоговые инспекции.