Считается ли налогоплательщик уведомленным, если извещение было получено в день рассмотрения материалов проверки (п. п. 2, 14 ст. 101 НК РФ)?

Согласно п. 2 ст. 101 НК РФ налогоплательщик должен быть извещен о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки.

В случае проверки консолидированной группы налогоплательщиков извещение о времени и месте рассмотрения материалов проверки направляется ответственному участнику этой группы. Также инспекция должна известить участника консолидированной группы, если в акте проверки по этой группе имеется предложение о привлечении данного участника к ответственности.

При этом установлено, что неявка налогоплательщика (его представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, не является препятствием для рассмотрения.

В силу п. 14 ст. 101 НК РФ нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены решения налогового органа. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения ее материалов и представлять свои объяснения.

В Налоговом кодексе РФ не указано, в какой срок нужно уведомить налогоплательщика о рассмотрении материалов проверки.

Возникает вопрос: считается ли налогоплательщик уведомленным, если извещение было получено в день рассмотрения материалов проверки?

Официальной позиции нет.

Согласно судебным решениям извещение налогоплательщика в день рассмотрения материалов является ненадлежащим уведомлением, а значит, вынесенное решение о привлечении к ответственности (об отказе в привлечении к ответственности) подлежит отмене на основании п. 14 ст. 101 НК РФ.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 14.05.2012 по делу N А29-4249/2011

Суд установил, что общество получило уведомление о времени и месте рассмотрения материалов проверки в день принятия инспекцией решения по результатам проверки. ФАС указал, что налогоплательщику не был предоставлен разумный срок для явки его представителя в налоговый орган. В частности, на этом основании суд признал такое уведомление ненадлежащим, а решение по результатам проверки - незаконным.

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 31.10.2008 N А78-1455/08-С3-21/57-Ф02-5339/08 по делу N А78-1455/08-С3-21/57

Суд отметил, что налогоплательщик был извещен о рассмотрении материалов проверки за несколько часов до этого. Учитывая расстояние от местонахождения организации до места расположения инспекции, суд признал, что налоговый орган не обеспечил налогоплательщику возможности участвовать в рассмотрении материалов проверки.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 22.04.2009 по делу N А15-1839/2008

Суд указал, что уведомление было получено налогоплательщиком в день рассмотрения материалов проверки. Таким образом, общество не могло реализовать свое право на участие в рассмотрении материалов проверки. Следовательно, решение инспекции, вынесенное по результатам такого рассмотрения, является незаконным.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Московского округа от 26.11.2008 N КА-А40/11137-08 по делу N А40-61005/07-108-370

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 22.04.2009 по делу N А15-1837/2008

Постановление ФАС Центрального округа от 06.10.2008 по делу N А64-5745/07-22

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.03.2010 по делу N А53-9772/2008-С5-44

Суд установил, что уведомление по системе ТКС получено налогоплательщиком в день рассмотрения материалов проверки. В связи с этим суд пришел к выводу о том, что налогоплательщик ненадлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения материалов проверки после проведения дополнительных мероприятий налогового контроля.

Наши рекомендации