Массового поражения, вооружения и военной техники (ст.189 УК)

Название статьи дано в редакции Федерального закона от 07.05.2002 года № 50-ФЗ. Ранее эта статья называлась "Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники".

Непосредственным объектом данного преступления является порядок осуществления экспорта объектов интеллектуальной собственности, услуг, сырья, материалов и оборудования, имеющих особое значение для поддержания обороноспособности страны и международной безопасности, охраны жизни и здоровья населения, а также соблюдения международно-правовых обязательств Российской Федерации, законных прав и интересов Российской Федерации.

Экспортом технологий и научно-технической информации, в том числе исключительных прав на них, является вывоз соответствующих объектов с таможенной территории Российской Федерации без обязательства их возврата, а экспортом услуг – выполнение соответствующих работ за пределами территории Российской Федерации.

Специальный экспортный контроль (система экспортного контроля) действует при осуществлении внешнеторговой деятельности в области вооружений, военной техники и товаров двойного назначения, а также в сфере соблюдения международных обязательств Российской Федерации по нераспространению оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия и технологии их создания (ст. 16 названного Федерального закона). Данный контроль включает, в частности, определение номенклатуры (списка) объектов, подпадающих под экспортный контроль, регистрацию предприятий и организаций, выступающих в качестве экспортеров, установление их специального правового статуса и т.д. Специальный экспортный контроль устанавливается и осуществляется на основе нормативно-правовых актов.

Признание технологий, научно-технической информации, услуг, сырья, материалов и оборудования в качестве таких, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники, осуществляется на основе нормативно-правовых актов.

Экспорт технологий, научно-технической информации, услуг, сырья, материалов и оборудования признается незаконным, если он осуществляется без надлежащего оформления внешнеэкономической сделки либо с ненадлежащим партнером, либо с иным игнорированием установленного порядка.

Субъект – лицо, в силу своей компетенции принимающее окончательное решение о незаконном экспорте.

Субъективная сторона преступления – прямой умысел. Лицо осознает общественную опасность своих действий и желает их совершить.

Преступление считается оконченным с момента совершения общественно опасных действий (передачи технологий или научно-технической информации, выполнения соответствующих услуг). Наступления преступных последствий не требуется. Состав формальный.

Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст.190 УК РФ)

Непосредственным объектом данного преступления выступает порядок вывоза и ввоза культурных ценностей и воспрепятствования утрате культурных ценностей, находящихся на территории Российской Федерации, независимо от их формы собственности.

Статья распространяется на сферу отношений, связанных с перемещением через таможенную границу Российской Федерации предметов, являющихся художественным, историческим и археологическим достоянием народов Российской Федерации и зарубежных стран, а также на обязательства, связанные с возвращением вывезенных предметов.

Предметами художественного, исторического и археологического достояния являются предметы, отнесенные к категории культурных ценностей Закона РСФСР «О вывозе и ввозе культурных ценностей» и иными нормативно-правовыми актами и признанные таковыми на основе правоприменительного акта государственных органов, управомоченных на его принятие в рамках соответствующих процедур. Признание того или иного предмета художественным, историческим и археологическим достоянием представляет собой оценку культурно-ценностного значения этого предмета, но оно (признание) не устанавливает его принадлежность субъекту публичного или частного права и не связано с ним. Это значит, что достоянием народов Российской Федерации и зарубежных стран могут быть признаны по прямому тексту закона предметы, принадлежащие государству, коммерческому и некоммерческому юридическому лицу, физическому лицу, а также предметы, право собственности на которые не является общепризнанным.

Срок возвращения культурных ценностей устанавливается при предоставлении тому или иному лицу права временного вывоза культурных ценностей с обязательством их обратного ввоза. Согласно ст. 28 Закона о вывозе и ввозе культурных ценностей, их временный вывоз осуществляется на основе решения, принимаемого государственными органами, и свидетельства на право вывоза культурных ценностей. В особых случаях, определенных данным Законом, разрешение выдается после подачи собственником культурных ценностей или уполномоченным им лицом ходатайства в соответствующий государственный орган о временном вывозе культурных ценностей. Закон устанавливает возможность отказа в удовлетворении ходатайства и порядок защиты вывозимых культурных ценностей за рубежом.

В разрешении на временный вывоз устанавливается обязанность возвращения данного предмета.

Объективная сторона преступления выражается в бездействии, т.е. в невыполнении обязанности по возвращению данного предмета (невозвращение). Бездействие может проявляться в несовершении действий по перевозке, почтовой пересылке; оно может также сопровождаться действиями, необходимыми для правового и фактического обоснования невозвращения либо связанными с сокрытием самого предмета.

Обязанность по возвращению включает срок возвращения, указание на лицо, обязанное возвратить соответствующие предметы, условия возвращения, гарантии возможности возвращения и правовые основания возвращения. Обязанность возвращения из-за границы должна быть выполнимой и не противоречить законодательству страны, в которую ввезены соответствующие предметы.

Преступление совершается с прямым умыслом. Виновный осознает, что не выполняет обязанность по возвращению предмета, тем самым совершая общественно опасное бездействие, и, имея возможность совершить действия, желает их не совершать с тем, чтобы не возвращать данный предмет на территорию Российской Федерации.

Преступление считается оконченным, когда лицо после истечения срока возвращения имело реальные возможности выполнить обязанность по возвращению предмета, но не сделало этого.

Субъектом преступления является любое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.