Современная система управления финансами.
Говоря о таком понятии как финансовая система, необходимо затронуть финансовые ресурсы, которые необходимы всем и гос-ву и субъектам хозяйствования и населению, однако формы создания и цели использования различны. Между участниками общественного производства, возникают разнообразные финансовые отношения. Которые можно сгруппировать, выделяя характерные черты: классификация финасовых отношений - по субъектам хозяйствования, происходит формирование фондов ДС. Так же группируются финансовые отношения – по роли субъекта хозяйствования в общественном производстве. Сферу определяет роль.
Финансовая системапредставляет собой совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями формирования и использования ДС, различной ролью в общественном воспроизводстве.
Финансовая система- это совокупность финансовых учреждений страны, к которым относятся финансовый орган и их подразделения.
Финансовые системы страны
Основные сферы
Финансы государственных структур Финансы самодеятельных субъектов
хозяйствования
Бюджетная система РФ
Финансы Финансы
Звенья комерч. Организ. Финансы населения
Госуд. Внеб. Фонды некомерч. организ.
Государст. Кредит
Финансы государственных структр включают гос-ые или муниципальные финансы, формирование доходов и расходов гос-ой власти в соответствии с проблемами и задачами. В РФ в соответствии с конституцией, местное самоуправление отделено от гос-ва, исходя из федерального устройства России госу-ые финансы включают в себя федеральные финансы и финансы субъектов РФ.
Муниципальные финансы составляют низовое звено финансовой системы.
Гос. Внебюджетные фонды: - пенсионный фонд РФ. – ФСС РФ. – фонд ОМС РФ
До 2000г. в России действовал гос-ый фонд занятости населения, статус федерального он потерял и стал финансироваться из бюджетов РФ.
Государственный кредит – это кредитные отношения между государством и юр. И физ. Лицами, другими странами и МЖД финансовыми институтами, где гос-во выступает в роли заемщика.
Финансы самодеятельных субъектов хозяйствования, важная сфера финансовой системы страны, т.к. здесь создается основная масса товаров и услуг и потребление. Деление всех субъектов хозяйствоания на коммерческие и некоммерческие, прописаны гражданским кодексом РФ.
Комерческие организации – это организации основная деятельность которых извлечение прибыли. Финансы некоммерческих организаций- это доход и расход, тех юр. Лиц, которые не ставят своей целью получение прибыли, а выполняют общественно значимые функции.
Финансы населения- это совокупные доходы и расходы домохозяйств, с учетом их состава и структуры.
Домохозяйства – подразделяет совместно проживающих людей, ведущих общее хоз-во. Обычно это семья, может включать в себя лиц, не являющихся родственниками.
Финансовая система России развивается.
Система управления финансамив современной экономике имеет определяющее значение для ее функционирования и развития. Развитие рыночной экономики в решающей мере зависит от функционирования финансовой системы, ее воздействие на реальную экономику определяется прежде всего эффективностью государственного регулирования финансов. Особую роль в функционировании государственных финансов играет Министерство финансов Российской Федерации. Это федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Российской Федерации и координирующий деятельность в этой сфере других федеральных органов исполнительной власти.
К основным задачамМинистерства финансов РФ относятся:
• совершенствование бюджетной системы и развитие бюджетного федерализма;
• разработка и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в РФ;
• концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития;
• разработка проекта федерального бюджета и обеспечение исполнения федерального бюджета; составление отчета об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ;
• управление государственным внутренним и внешним долгом РФ;
• разработка и реализация единой политики в сфере развития финансовых рынков;
• осуществление государственного финансового контроля;
Министерство финансов РФ выполняет следующие основные функции:
• подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы РФ, развитию бюджетного федерализма и механизма межбюджетных отношений с субъектами РФ;
• участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
• участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики, поддержке и защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;
• участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной, денежной политики, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике, в формировании и осуществлении единой политики цен, в подготовке федеральных целевых программ, обеспечивает их финансирование за счет средств федерального бюджета;
• разрабатывает меры, направленные на формирование и реализацию активной инвестиционной политики, участвует в разработке и финансировании федеральных инвестиционных программ и Бюджета развития РФ;
• разрабатывает проекты федерального бюджета и прогноза консолидированного бюджета РФ; исполняет федеральный бюджет, составляет отчет об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ; осуществляет контроль за целевым использованием средств федерального бюджета;
• подготавливает предложения и реализует меры, направленные на совершенствование структуры государственных расходов;
• совершенствует методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования, осуществляет методическое руководство в области составления и исполнения федерального бюджета;
• разрабатывает и реализует единую политику формирования структуры государственных заимствований;
• осуществляет по поручению Правительства РФ сотрудничество с международными финансовыми организациями, проводит с ними переговоры и консультации по вопросам финансовой политики и заключения кредитных соглашений;
• подготавливает предложения по совершенствованию валютных, финансовых, кредитных и таможенных отношений с иностранными государствами;
• разрабатывает совместно с Министерством экономики РФ проекты программ государственных внешних заимствований, организует работу по привлечению в экономику страны иностранных кредитов;
• участвует в подготовке проектов межправительственных и межгосударственных договоров в области финансовых, кредитных и валютных отношений;
• участвует в работе по возврату кредитов иностранным государствам, осуществляет необходимые меры по выполнению обязательств РФ по кредитным соглашениям с иностранными государствами и международными финансовыми организациями;
• участвует в формировании Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, обеспечивает пополнение, сортировку, оценку, учет и сохранность драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий, их содержащих, разрабатывает и утверждает порядок определения цен на них; разрабатывает с участием Банка России необходимые меры по регулированию рынка драгоценных металлов и драгоценных камней, приобретает в Госфонд России драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них; производит отпуск драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий, их содержащих, из Госфонда России в соответствии с решениями Президента РФ и Правительства РФ;