Тема 1.2. Предмет, метод, источники финансового права

I. Задания для самостоятельной работы

1. *Выучите определения: финансов, финансовой деятельности государства, финансовой системы, финансового права, предмета финансового права.

2. Изучите понятие, предмет и метод финансового права.

3. *Найдите и изучите нормы Конституции Российской Федерации, содержащие основополагающие начала финансового права.

4. *Проведите сравнительный анализ финансового права с другими отраслями права по предмету и методу правового регулирования.

5. Определите структуру финансово-правовой нормы, ее особенности, изучите классификацию финансово-правовых норм.

6. Изучите классификацию и функциональные особенности субъектов финансового права, дайте краткую характеристику компетенции каждой группы субъектов.

7. Рассмотрите предмет, источники и особенности формирования международного финансового права.

II. План практического занятия

(Форма обучения: очная)

Проводится в форме дискуссии и тренинга на тему: «Правовая регламентация финансовых отношений в РФ»

Основные вопросы для обсуждения:

1. Понятие и предмет финансового права.

2. Метод финансового права.

3. Понятие, структура, особенности и классификация финансово-правовых норм.

4. Соотношение финансового права с другими отраслями права.

5. Понятие и виды субъектов финансового права.

6. РФ, субъекты РФ и муниципальные образования как субъекты финансового права.

7. Коллективные и индивидуальные субъекты финансового права.

Тренинг: «Правовая регламентация финансовых отношений в РФ». Основные блоки тренинга:

1. Основы правового регулирования в РФ.

2. Источники финансового права.

3. Конституция как источник финансового права.

4. Кодексы как источники финансового права.

5. Другие источники финансового права.

6. Международное финансовое право и его источники.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к практическому занятию

В процессе подготовки по теме 1.2 студент должен уяснить для себя основные категории и понятия общей части финансового права. Также необходимо подробно изучить иерархию источников финансового права, особое внимание уделяя Конституции РФ, в которой содержатся базовые принципы данной отрасли права и кодифицированным нормативным актам. Следует также подробно рассмотреть систему субъектов финансового права, их задачи и компетенцию в области финансовой деятельности государства.

Изучая вопросы о международном финансовом праве необходимо пользоваться дополнительной литературой. В рамках данной темы традиционно рассматриваются не только источники международного финансового права, но и международные финансовые институты: банки, фонды финансовые и расчетные центры, союзы, ассоциации, клубы кредиторов и т.д.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с послед. доп. и изм.)// СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1; Российская газета. 2004. 23 июня.

3. Федеральный закон от 02 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (с послед. доп. и изм.) // СЗ РФ. 1990. Н 6. Ст. 492.

4. Закон РФ от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (с послед. доп. и изм.) // Ведомости РФ. 1991. № 15. Ст. 492; СЗ РФ. 2003. № 21. Ст. 1957.

5. Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (с послед. доп. и изм.) // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167, 2004. № 33. Ст. 3370

6. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российс­кой Федерации» (с послед. доп. и изм.) // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4464; 2004. № 27. Cт. 27.

7. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Цент­ральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с послед. доп. и изм.)// СЗРФ. 2002. № 28. Ст. 2790; 2004. № 27. Ст. 2711; № 31. Ст. 3233

8. Указ Президента от 25 марта 2004 г. № 400 «Об Администрации Президента РФ» (с послед. доп. и изм.)// СЗ РФ. 2004. № 13. Ст. 1118.

9. Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (с послед. доп. и изм.)// Российская газета, № 114, 22.05.2012; Собрание законодательства РФ, 28.05.2012, № 22, ст. 2754.

10. и другие[2].

Основная литература

1. Недосекова Е.С. Финансовое право: курс лекций / Е.С. Недосекова. - М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2012.

2. Финансовое право Российской Федерации: учебник / коллектив авторов; под ред. М.В. Карасевой. – М.: КНОРУС, 2012.

3. Финансовое право: учебник / отв. Ред. Н.И Химичева. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2012.

Дополнительная литература

1. Евстигнеев Е. Н. Финансовое право: финансовые системы и контроль. Бюджетная система. Налогооблажение: правовое регулирование / Е. Н. Евстигнеев, Н. Г. Викторова. - СПб.: Питер, 2002.

2. Карасева М. В. Финансовое право и деньги: монография / М. В. Карасева; Воронеж. гос. ун-т. - Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 2006.

3. Ковальчук А.Т. Истоки и перспективы развития финансового права / А. Т. Ковальчук // Государство и право. - 2008. - №5.- с.5-10.

4. Мусаткина А. Законность санкций финансового права / А. Мусаткина // Законность. - 2005. - №7.- с.43-45.

5. Петрова Г.В. Международное финансовое право: учебник. – М.: Юрайт, 2011.

6. Соколова Э.Д. Финансовое законодательство: понятие и система / Э. Д. Соколова // Черные дыры в Российском Законодательстве. - 2007. - №2.- с.312-315.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Определите финансовое право как отрасль права, правовую систему, науку, дисциплину.

2. Каковы источники финансового права?

3. Какие есть особенности элементов финансово-правовой нормы?

4. В каких финансово-правовых отношениях РФ выступает в качестве самостоятельного субъекта финансового права?