Международное кредитование и финансирование Украины
Главными многосторонними донорами Украины являются МВФ, Мировой банк и Европейский банк реконструкции и развития.
Начиная с 1994 года правительство Украины, активно работает над привлечением системных кредитов со стороны МВФ. Займы в 1994 году дали возможность Украине преодолеть проблемы платежного баланса, которые возникли в результате нарушений в системе внешнеэкономических отношений с другими странами и резкого падения поступлений от экспорта продукции.
Займы по программе STF и «стенд бай» (резервный кредит) помогли поддержать курс национальной валюты и профинансировать дефицит платежного баланса Украины.
В 1998 году с МВФ согласовано выделение займа в пределах Программы расширенного финансирования (EFF) на поддержку широкомасштабной макроэкономической и структурной стабилизации.
Финансовые ресурсы МВФ представляются в Украине в виде системных кредитов на достаточно льготных условиях: срок оплаты 3-5 лет, начало выплат – через 3 года, ставки процента за кредит – от 5,75 до 6,29%.
Относительно погашения платежей по кредитам МВФ: выплата процентов была начата в 1996 году, а выплата частей основного долга осуществляется с 1998 года.
Значительна сфера взаимоотношений Украины с Группой Мирового банка.
Состав Группы Мирового банка.
1. Международный банк реконструкции и развития – создан в 1946 году; предоставляет кредиты правительствам или частным юридическим лицам при гарантии правительства.
2. Международная финансовая корпорация (МФК) – создана в 1956 году с целью предоставления поддержки частным предприятиям развивающихся стран.
3. Международная ассоциация развития (МАР) – создана в 1960 году с целью обеспечения на льготных условиях финансирования стран с низким уровнем дохода, которые не имеют кредитоспособности для получения займов в МБРР.
4. Международный центр решения спорных вопросов в сфере инвестиций – состоит в Группе с 1966 году; цель деятельности – предоставление услуг при решении спорных вопросов между иностранными инвесторами и правительствами стран – заемщиков, возникающих при внедрении инвестиций.
5. Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МАГИ) - создано в 1988 году для обеспечения страхования некоммерческих инвестиционных рисков и предоставления технических услуг, которые способствуют поступлениям инвестиций.
В настоящее время сотрудничество правительства Украины и Мирового банка охватывает около 40 проектов, для внедрения которых Мировой банк предоставляет помощь в форме займов, грантов и экономических исследований.
Кредиты Мирового банка в Украину по своему целевому назначению делятся на:
- институциональные;
- реабилитационные;
- кредиты на развитие отдельных отраслей экономики и структурную перестройку, которые, как правило, направляются на финансирование инвестиционных проектов в электро- и теплоэнергетике, жилищно-коммунальном хозяйстве, охране окружающей среды и экологии, в социальном секторе;
- на поддержку платежного баланса и бюджета путем финансирования проектов реформирования на рыночной основе отдельных секторов экономики.
Приоритетами деятельности Европейского банка реконструкции и развития являются:
- поддержка и развитие частного сектора экономики;
- развитие малых и средних предприятий;
- способствование реформам основных отраслей экономики: энергетика, финансовый сектор, транспорт, телекоммуникации и др.
ЕБРР работает с Украиной в двух направлениях: предоставление займов на льготных условиях под гарантии правительства (40% займов) и кредитование частных предприятий Украины на коммерческих условиях (60% займов).
В настоящее время наиважнейшим направлением деятельности ЕБРР в Украине является финансирование и помощь развитию финансовой системы Украины. Стратегия банка в этом направлении заключается в следующем:
- стимулировать развитие отечественных банков для повышения их конкурентоспособности до уровня международных стандартов;
- расширить финансирование национальными банками частных предприятий Украины;
- поддерживать инициативы по обеспечению дополнительного финансирования корпораций;
- открыть кредитные линии ведущим частным банкам.
Еще одной международной финансовой организацией с большим потенциалом сотрудничества с Украиной является также Черноморский банк торговли и развития (ЧБТР), который создан странами – участницами Организации черноморского экономического сотрудничества в 1994 году: Албания, Армения, Азербайджан, Болгария, Грузия, Греция, Молдавия, Румыния, Россия, Турция, Украина.
Государственный прямой и гарантированный долг Украины на начало 2010 года – 301,5 млрд. грн.
Общий доход госбюджета Украины в 2009 году – 186,9 млрд. грн.
Внешний долг на начало 2010 года – 196,4 млрд. грн (65,1%).
Внутренний долг на начало 2010 года – 105,1 млрд. грн (34,9%).
Одним из источников финансирования Украины являются иностранные инвестиции.
Таблица 18.1
Объем накопленных инвестиций по сферам деятельности (%)
Сфера деятельности | Удельный вес от общего объема, % |
Финансовая деятельность | 29,8 |
Операции с недвижимостью | 20,9 |
Металлургическая промышленность | 13,0 |
Оптовая и розничная торговля | 7,4 |
Строительство | 4,8 |
Пищевая промышленность | 3,9 |
Машиностроение и химическая промышленность | 2,4 |
Нефтехимическая и добывающая отрасли | 2,8 |