Роль информации в управлении безопасностью

Управление любым процессом, любой организацией в любой системе невозможно без информации. Без информации невозможно планировать деятельность, невозможно обеспечить планы никакими ресурсами, невозможно оперативно управлять протекающими процессами, совершенно невозможно проводить учет и анализ. Это в полной мере относится к управлению безопасностью на производстве.

Действительно, как можно планировать мероприятия по обеспечению безопасности, если нет перечня рабочих мест, нет достоверных данных о результатах проверок прошедшего периода, нет данных о количестве работающих, нет результатов анализа безопасности за предшествующий период, нет данных о природно-климатических условиях работы. Только при наличии такой информации можно ставить вопрос о возможностях обеспечения плана финансами. Информация об объеме и источниках финансирования – одна из важнейших для планирования, ибо при недостаточном финансировании план должен измениться. Кроме того, очень важными являются сведения о том людском ресурсе, который этот план должен будет выполнять – о количестве специалистов и их квалификации. Если таковые имеются, то план может быть выполнен, а если нет, то их необходимо готовить.

Очень важной является информация о наличии необходимых материальных ресурсов: оборудования, приборов, средств защиты, которые необходимы для реализации плана. Во многих случаях на предприятиях и в организациях отсутствуют лаборатории по проверке средств защиты, испытательные станции, испытательные площади, лаборатории по поверке средств измерений и т.д. Информация о возможностях соответствующих лабораторий, сроках проведения испытаний и поверок необходима для планирования работ.

Оперативное управление невозможно без постоянно поступающей информации об опасностях на рабочих местах и в технологическом процессе, а также о возможностях снижения опасности за счет определенных действий персонала или автоматики. Очевидно, что информация о всех случаях отклонений от заданных режимов работы является основой для учета и анализа. Именно эта информация позволяет, с одной стороны, делать заключение о состоянии безопасности, а с другой – вносить коррективы в планы на следующий период. Таким образом, информация в системе безопасности является необходимым условием управления. Именно поэтому подсистема информации об опасностях описывается уравнением

, (28.1)

где С_I – состояние подсистемы информации;

– свойства информации;

– состояние информации от персонала;

– состояние информации от техники;

– состояние информации от природы;

– состояние информации от управления.

СОБСТВЕННЫЕ СВОЙСТВА И ХАРАКТЕРИСТИКИ

ИНФОРМАЦИИ

Свойства информации показывают, в какой мере информация способствует эффективному управлению. Такими свойствами информации являются:

- своевременность;

- полнота;

- достоверность.

Свойство своевременности отражает, насколько быстро по сравнению с отведенным развитием опасности временем поступит информация об опасности. Если от поступления информации об опасности до наступления факта происшествия остается время для защитных действий, то информация своевременна. В противном случае – информация бесполезна.

Свойство полноты информации состоит в том, что информация о всех параметрах опасности позволяет принять правильное решение. Если же информация содержит оценку только части параметров, то такая информация может привести к неправильному решению и, как следствие, к развитию опасности до происшествия.

Свойство достоверности заключается в том, что информация о состоянии параметров опасностей должна точно и без ошибок характеризовать истинные значения параметров. Если же информация о параметрах недостоверна, т.е. в ней содержится ошибка, это может привести к неправильному решению.

Количественно свойства информации отражают:

- показатель своевременности U_с;

- показатель полноты U_п;

- показатель достоверности U_д.

С другой стороны, вся информация может быть представлена как:

- постоянная информация, которая остается неизменно в течение длительного времени, по крайней мере, пока остается неизменным рабочее место или технологический процесс;

- условно-постоянная информация – которая изменяется сравнительно медленно;

- переменная информация – та, которая отражает параметры безопасности в данный момент времени.

Практически постоянная информация – это:

- допустимые значения параметров: ;

- коэффициенты влияния;

- характеристики распределений случайных величин параметров опасности;

- характеристики систем защиты.

Постоянная информация содержится:

- в паспортах на оборудование;

- в формулярах;

- в ГОСТах;

- в СНиПах;

- в СанПиНах;

- в нормативных документах;

- в справочниках.

Условно-постоянная информация – это:

- характеристики закономерных изменений параметров источников опасности;

- характеристики профилактического обслуживания оборудования и систем защиты;

- характеристика персонала;

- характеристика природной среды.

Практически условно-постоянная информация содержится в технической документации, в инструкции по мерам безопасности и других документах.

Переменная информация – это:

- показания приборов;

- сигнализация;

- голосовые сообщения;

- приказы, директивы, указания.

К этим видам информации в полной мере можно отнести характеристики U_п, U_д, U_с с дополнительным индексом, представленные ниже.

Полнота информации:

- постоянной ;

- условно-постоянной ;

- переменной .

Достоверность информации:

- постоянной ;

- условно-постоянной ;

- переменной .

Своевременность информации:

- постоянной ;

- условно-постоянной ;

- переменной .

К_п, К_уп, К_пер – количество имеющихся параметров.

– количество фактически контролируемых (получаемых) параметров.

(28.2)

.

Ошибка первого рода α – вероятность того, что значение параметра принимается отличным от нормы, в то время как он в норме.

Ошибка второго рода β – вероятность того, что значение параметра передается как норма, в то время как он имеет отклонения.

Вероятность ошибочного представления информации – Q.

Достоверность информации – U_д= 1 – Q.

Q = α + β + α · β , (28.3)

U_д= 1 – (α + β + α · β).

α_п, α_уп, α_пер, β_п, β_уп, β_пер, тогда:

= 1 – (α_п + β_п + α_п · β_п),

= 1 – (α_уп + β_уп + α_уп · β_уп), (28.4)

= 1 – (α_пер + β_пер + α_пер · β_пер).

Θ – время на поиск о доведении информации.

Θ_п, Θ_уп, Θ_пер

,

, (28.5)

,

.

I_рм – информация о безопасности на рабочем месте;

I_тп– информация о безопасности технологического процесса;

I_уч– информация о безопасности на участке;

I_ц– информация о безопасности в цехе;

I_пр– информация о безопасности на предприятии;

I_отр– информация о безопасности в отрасли;

I_рег– информация о безопасности в регионе;

I_ф– информация о безопасностив РФ.

СОДЕРЖАНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОПАСНОСТЯХ

Исходя из модели подсистемы информации можно точно определить, какая информация необходима для успешного управления безопасностью. Это должна быть информация о персонале, об опасностях на рабочих местах или в технологических процессах, информациях о природных факторах и информации об управляющих воздействиях.

Как уже указывалось, управление осуществляется, как минимум, по двум стратегиям: «по состоянию» и «по плану». Соответственно, и информация для каждой из стратегий должна быть разной.

Для управления «по состоянию» необходима как можно более полная информация о состоянии рабочего места и технологического процесса, ибо именно здесь обеспечивается безопасность работающего.

Вместе с тем существенная часть системы защиты возложена на организационные и организационно-технические методы защиты, а также средства индивидуальной защиты. Их наличие, правильное содержание, использование, профилактическое обслуживание требуют контроля. Эту часть управления осуществляют «по плану», и для такого управления требуется другая информация.

Вначале рассмотрим информацию, необходимую для управления «по состоянию».

Человек для безопасного ведения работ должен выполнять правила безопасного ведения работ, соблюдать меры безопасности, применять технику безопасности, т.е. применять методы и средства защиты человека от опасных и вредных производственных факторов. Для этого он должен быть обучен, т.е. получить квалификационный разряд, квалификационную группу или другой документ, подтверждающий его право на ведение определенного вида работ, пройти тем самым аттестацию. Кроме того, работающий должен периодически подтверждать свою квалификацию путем тренировок, чтобы забывание, утрата навыков не привела к снижению безошибочности и своевременности его работы. Существенное значение имеет правильное принятие решения в сложных ситуациях, связанных с безопасностью, что также отрабатывается при тренажах, которые периодически должны проводиться со всем работающим персоналом.

Таким образом, информация о персонале для управления безопасностью включает следующую информацию:

- о квалификации персонала;

- о сроках аттестации персонала;

- о сроках последних периодических тренажей, инструктажей, тренировок в сложных производственных ситуациях.

Содержание информации о технике вытекает из модели безопасности рабочего места или технологического процесса. Оно включает в себя:

- действующие и допустимые значения параметров источников опасностей φ_i(t), ρ_i(t), τ_i(t), ;

- характеристики распределения случайных величин параметров источников опасностей M_φ, M_ρ, M_τ, G_φi, G_ρi, G_τi ;

- закономерные изменения параметров источников опасностей ;

- характеристики профилактики технических средств, используемых на рабочем месте λ_φi, λ_ρi, λ_τi;

- характеристики взаимовлияния источников опасностей, влияния свойств человека и параметров природной среды ;

- характеристики систем защиты и их вероятностные свойства Z_φ, Z_ρ, Z_τ, M_Zφ, M_Zρ, M_Zτ, σ_Zφ, σ_Zρ, σ_Zτ, λ_Zφ, λ_Zρ, λ_Zτ.

СОДЕРЖАНИЕ ИНФОРМАЦИИ НА РАЗЛИЧНЫХ