Казахский университет экономики, финансов и международной торговли

Программа обучения по дисциплине (Syllabus) для студентов

Наименование дисциплины: «Экономика природопользования»

Специальность(шифр,название):5В050506-«Экономика»

Форма обучения: очная

(дневная, заочная, сокращенная, дистанционная)

Код дисциплины: ЕРР 4303

Всего 3 кред/ч.

Курс 4

Семестр 7

Лекции 15 часов

Практические, семинарские, лабораторные занятия 15 часов

СРСП 20 часов

СРС 40часов

Экзамен 7 часов

АСТАНА

Силлабус разработан на кафедре «Экономика» на основании Государственного общеобязательного стандарта образования (номер) для студентов специальности 5В 060900 - «Экономика» (шифр, наименование)

Программа (Syllabus) рассмотрена и обсуждена на заседании кафедры «Экономика»

Протокол № __1__ от «__26__» _09_ 2014года

Заведующий кафедройд.э.н., профессор Калиева Г.Т.

Программа (Syllabus) одобрена Учебно-методическим советом Казахского университета экономики, финансов и международной торговли и рекомендована к изданию для работы

Протокол № ___1_ от «__26__» _09_ __ 2014 года

Председатель Учебно-методического совета Казахского университета экономики, финансов и международной торговли

__________д.э.н., профессор_Сагинтаева С.С.

подпись

1. Сведения о преподавателе:к.э.н., доцент Абауова Г.М.

2. Пререквизиты.Для лучшего усвоения дисциплины «Экономика природопользования» студенты должны усвоить такие дисциплины, как «Экология», «Экономика предприятия», «Основы экономической теории».

3. Постреквизиты дисциплины:« Институциональная экономика»,« Инвестиционная деятельность», « Экономика и организация в АО».

4. Цель изучения дисциплины – изучение опыта использования наиболее обоснованных эффективных путей рационального использования природных условий и ресурсов и охраны окружающей при­родной среды с учетом экологических, социально-экономических последствий в результате взаимодействия природы и общества.

5. Задачиизучения дисциплины:

— проанализировать естественнонаучные и экономические основы экономики природопользования;

-дать общую характеристику природно-ресурсного потенциала и основных экологических проблем Республики Казахстан;

— раскрыть содержание основных элементов действующего экономического механизма природопользования;

— определить проблемы и перспективы развития системы управления в сфере природопользования и охраны окружа­ющей среды РК;

— раскрыть содержание основных элементов действующего экономического механизма природопользования;

— определить, проблемы и перспективы развития системы управления в сфере природопользования и охраны окружа­ющей среды РК.

В результате освоения компетенциистуденты: должны знать: методологические подходы к исследованиям в обла­сти экономики природопользования, должны уметь: анализировать степень изученности эколого-экономических проблем на основе об­зора существующих публикаций, должны владеть: навыками оцен­ки вариантов решения проблем эколого-экономических взаимо­действий. - комплексного подхода в исследовании данной пробле­мы; - установление взаимосвязи и взаимозависимости природных комплексов; - проблемы рационального использования естествен­ных ресурсов и охраны окружающей среды с точки зрения эко­логических, социально-экономических последствий в результате взаимодействия природы и общества.

Методология изучения дисциплины должна исходить из принципа единства комплекса эколого-экономических знаний при решений научных и практических задач в условиях рыночной эко­номики.

Календарно-тематический план

№ темы	Темы занятий	Количество Часов	Неделя
Лекции	Семинары	СРСП	СРС
	МОДУЛЬ 1
1.	Взаимосвязь основных аспектов природопользования. Своеобразие проявления основных экономических законов в природопользовании.
2.	Экономические проблемы создания и функционирования природно-техногенных комплексов. Экономика охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов
3.	Экономическая оценка природных ресурсов. Теория экономической оценки природных ресурсов и качество окружающей среды.
4.	Рациональное использование и экономическая оценка невозобновляемых ресурсов.
5.	Экономическая оценка различных услуг в сфере природопользования. Экономические проблемы рационального использования земельных ресурсов.
6.	Рациональное использование и охрана водных ресурсов.
7.	Экономика рационального использования возобновляемых ресурсов Казахстана. Составление договоров на комплексное природопользование, на временно согласованный лимит.
8.	Социально-экологические проблемы охраны воздушного бассейна. Экономическая оценка ущерба от негативного антропогенного воздействия.
	Рубежный контроль 1 – тестовый опрос
	МОДУЛЬ 2
9.	Комплексная эколого-экономическая экспертиза. Комплексная экономическая оценка природных ресурсов с учетом охраны окружающей среды.
10.	Структура капитальных затрат, источники финансирования затрат на природоохранные цели. Научно-технический прогресс в природопользовании.
11.	Базовые и дифференциальные нормативы платы за природопользование, затраты на эксплуатацию объектов природопользования. Плата за природные ресурсы и загрязнения окружающей среды.
12.	Определение экономической эффективности природоохранных мероприятий. Расчет стоимости природоохранных объектов.
13.	Управление природопользованием. Правила образования и использования внебюджетных экологических фондов, экологического страхования, наложение штрафов, система льгот на налогообложение.					13-14
14.	Международные и глобальные проблемы охраны природы. Правила лицензирования природопользования.
	Рубежный контроль 2 – тестовый опрос
	ВСЕГО

План семинарских занятий, заданий СРСП и СРС

План семинарских (практических), лабораторных занятий

№	Название тем и вопросов семинара	Литература	Неделя
	МОДУЛЬ 1	ОЛ	ДЛ
1.	Взаимосвязь основных аспектов природопользования. Своеобразие проявления основных экономических законов в природопользовании. 1.1. Предмет и задачи экономики природопользования. 1.2. Основные проблемы и задачи охраны природы и рационального природопользования.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 3, 7, 8, 10, 12, 13, 15, 19, 20, 22, 24
2.	Экономические проблемы создания и функционирования природно-техногенных комплексов. Экономика охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов 2.1. Экологические издержки производства и пути их сокращения. 2.2. Внешние эффекты, их сущность и роль в экономике природопользования.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 3, 7, 8, 10, 12, 13, 15, 19, 20, 22, 24
3.	Экономическая оценка природных ресурсов. Теория экономической оценки природных ресурсов и качество окружающей среды 3.1. Значение, сущность и роль экономической оценки в природопользовании. 3.2. Виды экономической оценки и их назначение.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 7, 8, 10, 12, 15, 19, 20, 22, 24
4.	Рациональное использование и экономическая оценка невозобновляемых ресурсов. 4.1. Принципы и критерии экономической оценки месторождений полезных ископаемых. 4.2. Виды экономической оценки минеральных ресурсов.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 7, 8, 10, 12, 15, 19, 20, 22, 24
5.	Экономическая оценка различных услуг в сфере природопользования. Экономические проблемы рационального использования земельных ресурсов 5.1. Особенности экономической оценки земельных ресурсов. 5.2. Проблемы повышения эффективности использования земельных ресурсов.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 1, 2, 4, 7, 8, 10, 12, 15, 19, 20, 22, 24
6.	Рациональное использование и охрана водных ресурсов. 6.1. Общие принципы экономической оценки водных ресурсов. 6.2. Методы определения экономического ущерба от загрязнения водных ресурсов.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 24
7.	Экономика рационального использования возобновляемых ресурсов Казахстана. Составление договоров на комплексное природопользование, на временно согласованный лимит. 7.1. Основные принципы экономической оценки лесных ресурсов. 7.2. Методы определения экономического ущерба лесным ресурсам.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 24
8.	Социально-экологические проблемы охраны воздушного бассейна. Экономическая оценка ущерба от негативного антропогенного воздействия. 8.1. Оценка качества воздушного бассейна. 8.2. Методы определения экономического ущерба от загрязнения воздушного бассейна	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 24
	МОДУЛЬ 2
9.	Комплексная эколого-экономическая экспертиза. Комплексная экономическая оценка природных ресурсов с учетом охраны окружающей среды. 9.1. Методы и критерии определения экономической эффективности затрат на охрану окружающей среды. 9.2. Экономическая эффективность комплексного использования природных ресурсов.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 3, 7, 10, 12, 13, 15, 16, 18, 20, 22, 24	9-10
10.	Структура капитальных затрат, источники финансирования затрат на природоохранные цели. Научно-технический прогресс в природопользовании. 10.1. Основные задачи НТП в природопользовании и охране природы. 10.2. Экономическое стимулирование использования достижений НТП.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 7, 9, 10, 11, 12, 15, 20, 23, 24
11.	Базовые и дифференциальные нормативы платы за природопользование, затраты на эксплуатацию объектов природопользования. Плата за природные ресурсы и загрязнения окружающей среды. 11.1. Плата как экономический рычаг рационального природопользования. 11.2. Платежи за пользование минеральными, земельными, водными и лесными ресурсами.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 7, 9, 10, 11, 12, 15, 17, 20, 23, 24
12.	Определение экономической эффективности природоохранных мероприятий. Расчет стоимости природоохранных объектов. 12.1. Затраты на природоохранные мероприятия. 12.2. Экономические механизмы и рычаги рационального использования природных ресурсов.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 7, 9, 10, 11, 12, 15, 17, 20, 23, 24
13.	Управление природопользованием. Правила образования и использования внебюджетных экологических фондов, экологического страхования, наложение штрафов, система льгот на налогообложение. 13.1. Организация управления природопользованием и ООС. Структура управления и методы. 13.2. Зарубежный опыт управления и международные организации.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 7, 8, 10, 12, 13, 15, 20, 22, 24
14.	Международные и глобальные проблемы охраны природы. Правила лицензирования природопользования. 14.1. Формирование системы международного сотрудничества в области природопользования и природоохранной деятельности. 14.2. Экология безопасности и устойчивого развития.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 7, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 20, 21, 22, 24

План занятий СРСП

№	Название тем и вопросов семинара	Литература	Неделя
	МОДУЛЬ 1	ОЛ	ДЛ
1.	Взаимосвязь основных аспектов природопользования. Своеобразие проявления основных экономических законов в природопользовании. 1.1. Основные проблемы и задачи охраны природы и рационального природопользования. 1.2. Классификация природных ресурсов. 1.3. Причины и закономерности природопользования.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 3, 7, 8, 10, 12, 13, 15, 19, 20, 22, 24
2.	Экономические проблемы создания и функционирования природно-техногенных комплексов. Экономика охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов 2.1. Структура экономики РК и использование природных ресурсов. 2.2. Экологические издержки производства и пути их сокращения. 2.2. Внешние эффекты, их сущность и роль в экономике природопользования.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 3, 7, 8, 10, 12, 13, 15, 19, 20, 22, 24
3.	Экономическая оценка природных ресурсов. Теория экономической оценки природных ресурсов и качество окружающей среды 3.1. Отличие экономической оценки от определения стоимости и цены природных ресурсов. 3.2. Расчет показателей экономической оценки природных ресурсов. 3.3. Ассимиляционный потенциал природной среды и его экономическая оценка.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 7, 8, 10, 12, 15, 19, 20, 22, 24
4.	Рациональное использование и экономическая оценка невозобновляемых ресурсов. 4.1. Основные характеристики месторождений полезных ископаемых. 4.2. Порядок проведения экономической оценки. 4.3. Определение целесообразных сроков и очередности освоения месторождений. 4.4. Расчет платежей за минеральные ресурсы.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 7, 8, 10, 12, 15, 19, 20, 22, 24
5.	Экономическая оценка различных услуг в сфере природопользования. Экономические проблемы рационального использования земельных ресурсов 5.1. Количественные и качественные методы оценки земли. 5.2. Основные оценочные критерии. 5.3. Основные мероприятия по улучшению качества земли и охраны ее от истощения.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 1, 2, 4, 7, 8, 10, 12, 15, 19, 20, 22, 24
6.	Рациональное использование и охрана водных ресурсов. 6.1. Состояние использования водных ресурсов в РК. 6.2. Методы оценки водных ресурсов. 6.3. Методы определения экономической эффективности водоохранных мероприятий.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 24
7.	Экономика рационального использования возобновляемых ресурсов Казахстана. Составление договоров на комплексное природопользование, на временно согласованный лимит. 7.1. Методы экономической оценки леса. 7.2. Расчет ренты по местоположению и качеству. 7.3. Экономическая эффективность затрат на охрану и воспроизводство леса.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 24
8.	Социально-экологические проблемы охраны воздушного бассейна. Экономическая оценка ущерба от негативного антропогенного воздействия. 8.1. Оценка качества воздушного бассейна по регионам РК. 8.2. Определение социального и экономического эффекта при нейтрализации выбросов вредных веществ. 8.3. Методы определения экономического ущерба от загрязнения окружающей среды. 8.4. Мероприятия по улучшению качества воздушного бассейна.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 24
	МОДУЛЬ 2
9.	Комплексная эколого-экономическая экспертиза. Комплексная экономическая оценка природных ресурсов с учетом охраны окружающей среды. 9.1. Порядок определения экономического эффекта от использования ресурсов региона. 9.2. Расчет суммарного экономического эффекта. 9.3. Определение оптимальных темпов освоения с учетом охраны окружающей среды.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 3, 7, 10, 12, 13, 15, 16, 18, 20, 22, 24	9-10
10.	Структура капитальных затрат, источники финансирования затрат на природоохранные цели. Научно-технический прогресс в природопользовании. 10.1. Основные направления НТП и его влияние на природоохранную деятельность. 10.2. Внедрение безотходных технологий - важнейший фактор улучшения природоохранной деятельности. 10.3. Определение экономической эффективности НТП.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 7, 9, 10, 11, 12, 15, 20, 23, 24	10-11
11.	Базовые и дифференциальные нормативы платы за природопользование, затраты на эксплуатацию объектов природопользования. Плата за природные ресурсы и загрязнения окружающей среды. 11.1. Плата за недра и ее функции. 11.2. Основное содержание платы за землю и за воду. 11.3. Плата за нормативные выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 7, 9, 10, 11, 12, 15, 17, 20, 23, 24	11-12
12.	Определение экономической эффективности природоохранных мероприятий. Расчет стоимости природоохранных объектов. 12.1. Основы регулирования выбросов загрязняющих веществ. 12.2. Механизм использования ассимиляционного потенциала природной среды. 12.3. Ценообразование как рычаг рационального использования природных ресурсов.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 7, 9, 10, 11, 12, 15, 17, 20, 23, 24	12-13
13.	Управление природопользованием. Правила образования и использования внебюджетных экологических фондов, экологического страхования, наложение штрафов, система льгот на налогообложение. 13.1. Функции и задачи управления рациональным природопользованием и ООС. 13.2. Правовые основы управления ООС. 13.3. Экономические расчеты эффективности природоохранных мероприятий в процессах управления.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 7, 8, 10, 12, 13, 15, 20, 22, 24	13-14
14.	Международные и глобальные проблемы охраны природы. Правила лицензирования природопользования. 14.1. Модели мирового развития. 14.2. Общественное развитие и экология: противоречия и кризисы. 14.3. Стратегия «Казахстан – 2030» и проблемы охраны окружающей среды.	№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6	№№ 7, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 20, 21, 22, 24	14-15

График проведения СРСП