Умақтың әлеуметтік-экономикалық дамуына талдау. 6 страница

Талдықорған қаласы өңдеу өнеркәсібі үдемелі дамитын, халықаралық сауда, көлік-логистикалық қызмет орталығы, инфрақұрылымы дамыған және өмір деңгейі тұрақты артатын өңір болады.

Көкжиекті жүзеге асыру төмендегілерге бағытталған:

- өндрістің жаңа сервистік-сауда-өнеркәсіптік біріккен топтары мен индустриалды аймақтарын құру есебінен өңдеу өнеркәсібінің басым бағыттарын дамытуға;

- қаланың республикада ауыл шаруашылығы өндірісін үдемелеу мен кластерлік тәсілмен өңдеуді тереңдету бағытымен ірі агроиндустриалды база ретінде қалыптасуына;

- қаланың транзиттік әлеуетін жүзеге асыру негізінде көлік-логистикалық қызмет көрсетулерді дамытуға;

- дамыған сервистік жүйесі мен инфрақұрылымы бар халықаралық туристік орталықты қалыптастыруға;

- қалада мәдениеттің жандануын, сақталуын және дамуын қамтамасыз ететін, заманауи жалпыұлттық мәдени ортаға;

- қоғамдық-саяси қатынастарда мемлекеттік және қоғамдық құрылымдардың ішкі саяси тұрақтылығы мен келісімді әрекеттесуіне;

- мемлекеттің қоғамдық келісім мен саяси тұрақтылықты қамтамасыз ету саясатын жүзеге асыруға, азаматтық патриотизмді тәрбиелеу мен ұлттың тұрақты дамуына;

- қалада теңдік, ұлттық бірлік қағидаларымен, тіл саясатын жүзеге асырудың тиімді тетіктерімен мемлекеттік тілдің тиімді әлеуметтік-коммуникативті фукциялары бар толерантты тіл ортасына;

- қаланың тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық жағдайын жақсартуға;

- инфрақұрылымдық кешен мен әлеуметтік саланы дамытуға;

- қаланың ақпараттық жүйесін дамытуды, сондай-ақ «электронды үкімет» инфрақұрылымына ауысуын қамтамасыз етуге бағытталған.

Қаланың басты мақсатын жүзеге асырудың маңызды нәтижесі халықтың әл-аухаты мен әлеуметтік қызметтердің жоғары деңгейін қамтамасыз ететін, үдемелі дамитын, теңдестірілген және бәсекеге қабілетті экономиканы құру болып табылады.

Шешуші индикаторлар:

1. 2015 жылы өнеркәсіп өндірісінің нақты көлем индексі 111,8% құрайды;

2. Өңдеу өнеркәсібінің өнімдерін шығарудың нақты көлем индексі 2015 жылы 113,2% құрайды;

3. Ауыл шаруашылық өнімі өндірісінің нақты көлем индексі 2015 жылы 102,5% құрайды;

4. Шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерімен өндірілетін өнімінің өсу қарқыны 2015 жылы – 107,2%;

5. 2015 жылға бөлшек сауда айналымының нақты индекс көлемі 107% құрайды;

6. Негізгі капиталға салынған инвестициялар көлемінің индексі 2015 жылы 110% құрайды;

7. Жұмыссыздық деңгейі 2015 жылы 4,4% құрайды;

8. Ең төменгі күнкөріс деңгейінің шамасынан төмен табысы бар халықтың үлесі 2015 жылы – 5,0%;

9. Халықтың медициналық қызмет көрсету сапасына қанағаттанушылық деңгейі 2015 жылы – 90,0%;

10. Халықтың күтілетін өмір сүру ұзақтығы 2015 жылы – 69,2 жас;

11. Жалпы өлім-жітімді 2015 жылы 8,7-ге дейін төмендету;

12. Халықтың білімнің қолжетімділігі мен сапалығына қанағаттанушылық деңгейі 2015 жылы 99,9%-ды құрайды;

13. Балаларды мектепке дейінгі тәрбиелеумен және оқытумен қамту 2015 жылы 80,1%-ды құрайды;

14. Қала халқының мәдениет саласы қызметтерінің сапасымен қанағаттану деңгейі 2015 жылы 63,0% құрайды;

15. Мемлекеттік тілді меңгерген халық үлесі 2015 жылы 70% құрайды;

16. Жүйелі түрде дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын, барлық жастағы тұрғындарды қамтуды ұлғайту 2015 жылы – 47,3% құрайды;

17. Мемлекет пен азаматтық қоғам институттарының өзара қатынастарын оң бағалайтын тұрғындар үлесін арттыруы 2015 жылы 64% құрайды;

18. Азаматтардың ішкі істер органдарына сенім артуы 2015 жылы 55,0% құрайды;

19. Төтенше жағдайларды және қауіптілікті халыққа уақытылы хабарлау 2015 жылы – 98,5%;

20. Байланыс саласында көрсетілген қызмет сапасымен халықтың қанағаттану деңгейі 2015 жылы – 95%;

21. 2015 жылы құрылыс жұмыстарының көлемі 17,8 млрд.теңгені кұрайды;

22. 2015 жылы жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарының үлесі 70,0% кұрайды;

23. 2015 жылы тұрғындардың коммуналдық қызметтердің сапасымен қанағаттану деңгейі 50,0% құрайды;

24. жоғары потенциалды ауылдық мекендердің саны 2015 жылы – 2 бірлікті құрайды;

25. Зиянды заттардың жаппай шығарылуын төмендету 2015 жылы 6,1%

құрайды;

26. Әлеуметтiк-мағыналы қызмет көрсету сапасына халықтың қанағаттану деңгейi 2015 жылы 100% құрайды.

4. НЕГІЗГІ БАҒЫТТАР, МАҚСАТТАР, МІНДЕТТЕРІ МАҚСАТТЫ ИНДИКАТОРЛАР МЕН НӘТИЖЕЛЕР КӨРСЕТКІШТЕРІ

1-БАҒЫТ. Қала экономикасының дамуы

мақсат. Жоғары технологиялық, экспортқа бағытталған өндірістерді құрумен үдемелі индустриалды-инновациялық даму арқылы өнеркәсіпте құрылымдық өрлеу.

№	Мақсатты индикаторлар/ тікелей нәтиже көрсеткіштері	1 этап	2 этап
2011ж	2012 ж	2013 ж	2014ж	2015 ж
	Өнеркәсіп өнімінің нақты көлем индексі, %	113,0	102,0	102,5	103,0	103,5
	Өңдеу өнеркәсібі өнімін шығарудағы нақты көлем индексі, %	114,2	х	х	х	х
1-міндет. Өнеркәсіпті дамыту, оның ішінде өңдеу өнеркәсібі
	Өнеркәсіп өндірісінің көлемі, млрд. теңге	36,8	38,5	41,3	45,1	50,4
	Облыс бойынша өнеркәсіп өндірісінің жалпы көлеміндегі қала өнеркәсібінің үлесі, %	8,3	8,4	8,5	8,6	8,7
	Өңдеу өнеркәсібі өндірісінің көлемі, млрд. теңге	29,9	30,3	32,5	35,6	40,3
	Өнеркәсіп өндірісінің жалпы көлеміндегі өңдеу өнеркәсібінің үлесі,%	81,4	78,7	78,7	79,0	79,9
	Облыс бойынша өңдеу өнеркәсібінің жалпы көлеміндегі қаланың өңдеу өнеркәсібінің үлесі, %	8,1	8,2	8,3	8,4	8,5
	Сапа менеджменті жүйесін енгізген кәсіпорындар саны, бірлік
Металлургиялық өнеркәсібі
	Металлургия өнімдерін өндіру көлемі, млн.теңге	56,0	603,4	645,6		739,4
Өсу қарқыны, %	148,0	11,6 есе	107,0	107,0	107,0
	Өнеркәсіп өнімін өндірудің жалпы көлеміндегі сала өнімінің үлесі, %	0,2	1,6	1,6	1,5	1,5
Химиялық өнеркәсібі
	Химиялық өнімдердің өндіріс көлемін арттыру, млн.т.	142,8	234,8
	Химиялық өнімдердің өсу қарқыны, %	59,0	164,4	106,9	107,2	107,1
	Сала өнімінің өңдеу өнеркәсібінің жалпы көлеміндегі үлесі, %	0,4	0,6	0,6	0,6	0,6
Машинақұрылысы
	Өндіріс көлемі, млн.т.	17532,3	14072,4	15057,5	16111,5
- өсу қарқыны, %	156,5	80,3
	Машинақұрылысы саласы өнімінің өнеркәсіп өнімінің жалпы көлеміндегі үлесі, %	47,7	36,6	36,5	35,7	34,2
Фармацевтика саласы
	Фармацевтикалық өнімдердің өндіріс көлемі, млн. теңге	19,6	16,8	17,9	19,2	20,5
	Өсу қарқыны, %	70,0	85,7	106,5	107,3	106,8
	Фармацевтикалық өнімдердің өңдеу өнеркәсібінің көлеміндегі үлесі, %	0,05	0,04	0,04	0,04	0,04
Жеңіл өнеркәсіп
	Жеңіл өнеркәсіптің өндіріс көлемі, млн.т.	533,1	640,8	685,6	733,5	784,5
	Өсу қарқыны, %	109,3	120,2	107,0	107,0	107,0
	Жеңіл өнеркәсіп өнімінің өңдеу өнеркәсібінің көлеміндегі үлесі, % (2008ж.–1,8 2009ж.–2,5)	1,5	1,7	1,7	1,6	1,6

Қол жеткізу тәсілдері:

Қала кәсіпорындарымен бірігіп

1-кезең

· «Талдыкорган» сонымен қатар, Оңтүстік өнеркәсіптік аймақта индустриалдық аймақтың инфрақұрылымын құруға көмектесу;

· Алматы облысының Аймақтық индустрияландыру картасының аясында жобаларды іске асыруға және берілген жобалық қуаттылыққа шығуға жағдай жасайды: бұрын Қазақстанда шығарылмаған қорғасын-қышқылдық индустриалды (стационарлық, жүк) аккумуляторлық батареяларды игеру жобасы «Кайнар АКБ» ЖШС-мен жүзеге асырылды (қуаттлығы- жылына 10 мың дана, жүзеге асыру уақыты 2010-2011жж.), «JLC Сут» сүт зауытын (қуаттлығы – жылына 21,8 тонна, жүзеге асыру уақыты -2011-2013жж.) іске қосу жүзеге асырылды;

· 15 жаңа өндірісті ашу және 3 істегі өндірісті кеңейту бойынша жәрдемдесу, оның ішінде Инновациялық өндірістік Орталық - элеватор, ұн комбинаты және сапаны сынау орталығымен нан зауыты кешенінің құрылысы «Жетысу Нан» ЖШС және май дақылдарын өндіру бойынша зауытын;

· Алматы қаласынан әкелінетін өнеркәсіп кәсіпорындарын орналастыруға жәрдемедесу;

· Құрылыс индустриясы, соның ішінде үй-құрылыс комбинаттарын индустриалды-инновациялық дамудың басым бағыты ретінде жобаларды іске асыруға жәрдемдесу;

· Экспортқа бағытталған өндірістерді, «Бизнестің жол картасы -2020» бағдарламасы аясындағы отандық тауар өндірушілерді, «Өндірістік - 2020», «Экспорт - 2020» және басқа да бағдарламаларды қаржылай қолдау;

· Қала кәсіпорындарында сапа менеджменті жүйесін ары қарай енгізу жұмыстарын жағастыру.

2-кезең

· «Талдықорган» индустриалдық аймағының инфрақұрылымын құруға жәрдемдесу;

· Талдықорған қаласында Инновациялық өндірістік Орталық - элеватор, ұн комбинаты және сапаны сынау орталығымен нан зауыты кешенінің құрылысы «Жетысу Нан» ЖШС және май дақылдарын өндіру бойынша зауытының жобаларын әзірлеуге көмектесу;

· «Құрылыс материалдары» кластерін құруға ат салысу;

· 10 жаңа кәсіпорынды құруға және істегі өндірістерді кеңейтуге жәрдемдесу;

· Алматы қаласынан әкелінетін өнеркәсіп кәсіпорындарын орналастыруға жәрдемедесу;

· Индустриалды және өнеркәсіптік аймақтарда қызмет тауар өндірісінің көлемдері мен қатысушыларын көбейтуге жәрдемдесу;

· Құрылыс индустриясы, соның ішінде үй-құрылыс комбинаттарын индустриалды-инновациялық дамуыдың басымды бағыты ретінде жобаларды іске асыруға жәрдемдесу;

· Экспортқа бағытталған өндірістерді, «Бизнестің жол картасы -2020» бағдарламасы аясындағы отандық тауар өндірушілерді, «Өндірістік - 2020», «Экспорт - 2020» және басқа да бағдарламаларды қаржылай қолдау;

· Қала кәсіпорындарында сапа менеджменті жүйесін ары қарай енгізу жұмыстарын жағастыру.

2-мақсат. Агроөнеркәсіп кешенінің бәсеке қабілеттілігін арттыру

№	Мақсатты индикаторлар/ тікелей нәтиже көрсеткіштері	1-кезең	2-кезең
2011 ж.	2012ж.	2013 ж.	2014ж.	2015 ж.
	Ауыл шаруашылығы өнімдерінің жалпы көлемі, млн.теңге	5931,6	6091,3	6905,6	7495,2	8608,2
	Ауыл шаруашылығы жалпы өнімінің НКИ , %	106,1	101,0	101,5	102,0	102,5
	Ауыл шаруашылығындағы еңбек өнімділігінің артуы, %	102,2	106,6	106,7	107,7	114,4
	2015 жылға қайта өңдеу деңгейін жоғарылату, % - ет (2008ж.-7,0%, 2009ж.-10,6%) - сүт (2008 ж. – 39,5%, 2009 ж. – 75%) - жеміс пен көкөністер (2008 ж. – 6,9%, 2009 ж. –2,9%)	13,2 81,0 3,2	14,3 82,0 4,2	14,5 82,0 5,0	14,8 82,0 6,3	15,5 8,4
1-міндет. АӨК-нің өнімі өндірісінің тұрақты өсімі есебінен қаланың азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету
1.	Өткен жылға қарағанда егін шаруашылығы өнімі өндірісінің өсімі, % (НКИ), (2008ж. – 103%, 2009ж. - 106,3%)	102,1	100,5	101,6	101,7	102,0
2.	Өткен жылға қарағанда мал шаруашылығы өнімі өндірісінің өсімі, % (НКИ) (2008ж. – 155,5%, 2009ж. – 120,8%)	112,1	102,1	102,1	102,7	102,9
3.	Өңделген ауыл шаруашылығы өнімінің өсімі, % (2009ж. – 106,3%)	101,6	101,8	103,2	104,5	104,7
4.	Ауыл шаруашылығы өнімдерін өңдеуге инвестицияның өсімі, %	100,5	111,5	101,0	101,8	102,2
5.	Ауыл шаруашылығы дақылдарын үдемелі технологияларды пайдалану арқылы баптау, мың га: - тамшылап суаруды пайдалану арқылы (2008ж. – 0, 2009ж. – 0).
6.	Қорғалған топырақ алаңдарын кеңейту есебінен халықты маусымаралық кезеңде жаңа піскен көкөніс және жемістермен қамтамасыз ету, % (2008ж. – 0,7%, 2009ж. – 1,5%)
7.	Суару жүйелерінің пайдалы әрекетінің коэффициенті (2008ж. – 0,73, 2009ж. – 0,73)	0,74	0,76	0,76	0,76	0,76
8.	Жаңартылған ауыл шаруашылығы теңхникасының үлесі, %-бен (2008ж. – 0,6%, 2009ж. – 1,2%)	0,4	0,8	0,9	1,0	1,2
9.	Ауыл шаруашылығы құрылымдарымен өндірілген мал шаруашылығы өнімдерінің өндірістің жалпы көлеміндегі үлестік салмағы: ет (2008ж. – 14,4%, 2009ж. – 19,8%) сүт (2008ж. – 9,2%, 2009ж. – 9,6%) жұмыртқа (2008ж. – 87,7%, 2009ж. –91,3%) жүн (2008ж. – 41,9%, 2009ж. – 47,7%)	20,4 9,6 91,2 50,0	20,5 9,7 91,2 47,9	20,7 9,7 91,2 52,0	20,8 9,8 91,2 52,9	21,2 9,8 91,2 53,8
10.	Асыл тұқымды шаруашылықтардың саны, бірлік. (2008ж. - 1, 2009ж. - 1)
11.	Жасанды ұрықтандырумен қамту, % (2009ж. – 66,2%)	45,2	61,5	62,0	62,5	63,0
2-міндет. Бәсекеге қабілетті өнім өндірісі мен экспорттық әлеуетті арттыру
	«ІҚМ етінің экспортқа потенциалын дамыту» бағдарламасын іске асыру, мал санын сатып алу: - фермер шаруашылығы - репродуктор шаруашылығы - жем беру алаңдары	- -	-		-
	ИСО және ХАССП стандарттарын енгізген өңдеуші кәсіпорындардың саны, бірлік. (2008ж. - 1, 2009ж. - 2)
	Ауыл шаруашылығы шикізатын қайта өңдеу деңгейі, % ет (2008ж. - 7%, 2009ж. – 10,6%) сүт (2008ж. – 39,5%, 2009ж. – 75,5%) жеміс және көкөніс (2008ж. -6,9%, 2009ж. – 2,9%)	13,2 81,0	14,3 82,0	14,5 82,0	14,8 82,0	15,5 83,0
	Қайта өңделген ауыл шаруашылығы өнімі экспортының өсімі, %
	Экологиялық таза өнімнің экспорты, тонна: шырындар
	Аумақтың эпизоотикалық ахуалын қамтамасыз ету бойынша мал дәрігерлік шараларды жүргізу, % (2008ж. – 100%, 2009ж. - 100%)	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Ауыл шаруашылығы жануарларын сәйкестендіруді жүргізу, % (2008ж. – 96,3%, 2009ж. – 93,4%)	95,0	98,5	100,0	100,0	100,0
	Қаңғып жүрген ит пен мысықтарды аулауды ұйымдастыру және оларды жою, % (2008 ж. – 100%, 2009 ж. – 100%)	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Мал дәрігерлік-санитарлық объектілермен қамтамасыз етілу, % - мал сою пунктерімен және алаңдарымен қамтылу (2008ж. - 20%, 2009ж. – 40%) - мал көму орындарымен қамтылу	100,0	100,0	100,0	100,0   88,0	100,0   100,0

Қол жеткізу тәсілдері:

1-кезең

· Басым дақылдардың егістігін кеңейту (2015 жылға қытай бұршақ 2450 га, сафлор 100 га, көкөністер 1065 га) және ауыл шаруашылығы дақылдарын егудің үздік технологияларын қолдану (2015 жылға дымқыл ресурс сақтаушы, тамшылап суғару 50 га дейін);

· Көктемгі-күзгі және жинау жұмыстарын жүргізу үшін ауылшаруашылығы тауарларын өндірушілерді қажетті мөлшерде ЖЖМ қамтамасыз ету;

· Жеміс-жидек дақылдарынның көпжылдық көшеттерін отырғызу және өсіру (2011 жылдан 2015 жылға дейін 50 га);

· Суарылатын жерлерді және суғару суларын тиімді қолдану;

· Болжамдағы зиянды организмдердің және аса қауіпті зиянды организамдердің, карантиндік зиянкестердің, өсімдік және арамшөптердің ауруының даму және көбею ауданында химиялық күрес жүргізу;

· Ауыл шаруашылық өндірушілеріне ауыл шаруашылық техникасын сатып алуға көмек көрсету;

· Ортақ табындағы асыл тұқымды малдардың жеке мөлшерін көбейту, мал шаруашылығы өнімдерінің өнімділігі мен сапасын жақсарту;

· Ірі қара мал етінің экспорттық әлеуетін дамыту бойынша салалық жобасын, «Сыбаға» бағдарламасын дамыту;

· Малдардың аса қауіпті ауруларын диагностикалау, алдын алу және жою жөніндегі шараларды өткізу;

· Ауыл шаруашылығы малдарын сәйкестендіру;

· Қала және облыс халқын өзіміздің өндірістен шыққан тағамдармен қамтамасыз ету мақсатында ауыл шаруашылық өнімдерін өндіру және өңдеу бойынша агроөнеркәсіптік кешендегі жобаларды жүзеге асыру;

· Ауыл шаруашылық өнімдерін дайындау, сақтау және өңдеу бойынша ауылдық тұтынушылар кооперативін құру;

· Жылыжай шаруашылығын дамыту;

· Кәсіпорындардағы ауыл шаруашылық өнімдерін өңдеудің негізгі қорларын жаңарту.

· «JLC Сүт» ЖШС сүт зауытын және «Көгер ЛТД» ЖШС ет өңдеу цехын пайдалануға енгізу.

2-кезең

· 2015 жылға дейін тамшылап суғаруды қолдана отырып 5 жылыжай, 5000 тонна сыйымдылығымен жеміс-жидек өнімдерін сақтауға арналған көкөніс сақтау қоймасын салу.

· «Талсай Ет» АТК нан өнімдерін пісіруге арналған цехын модернизациялау, «Дары Семиречья» ЖШС көкөніс өнімдерін өңдеу жөніндегі өндірісін кеңейту.

· Агроөнеркәсіп кешенінде инновациялық тәжрибені тарату және енгізу

3-мақсат. Шағын және орта кәсіпкерлікті, сауданы дамыту

№	Мақсатты индикаторлар/ тікелей нәтиже көрсеткіштері	1-кезең	2-кезең
2011 ж.	2012ж.	2013 ж.	2014 ж.	2015 ж.
1.	Шағын және орта кәсіпкерлік субъектілері өнімінің нақты көлем индексі,%	118,3	117,4	106,6	107,2	107,2
2.	Бөлшек сауданың нақты көлем индексі, %	128,2	109,9	107,1	107,0	107,0
1 - міндет. Шағын және орта кәсіпорындарының саны мен өнім көлемінің артуы
1.	1000 тұрғынға шаққанда белсенді шағын және орта кәсіпорындар санының өсуі, %	78,7	78,7	79,6	80,8
2.	Шағын және орта кәсіпкерлік субъектілері өнімінің көлемі, млрд.теңге (2008ж.-12,8 млрд. тенге, 2009ж.-12,8 млрд. тенге)	15,5	18,2	19,4	20,8	22,3
2-міндет. Ішкі сауданың тиімділігін арттыру
1.	Бөлшек сауда айналымы көлемінің өсуі, млрд.теңге (2008ж. – 10,8 млрд.теңге, 2009ж. -12,7 млрд.теңге)	24,3	25,3	27,1	28,9	30,9
2.	Сауда, базарлар мен қызмет көрсету нысандарын арттыру, бірлік (2008ж.-1807бір., 2009ж.-1861 бірлік.)
3-міндет. Бәсекелестікті дамыту
1.	Адал бәсекелестіктің артықшылықтары және негізгі қызмет бойынша жұмыс нәтижелері туралы БАҚ-да жариялау, теледидар және радио арқылы сөз сөйлеулер (2008ж. – 5, 2009ж. - 5)
2.	Бизнес және мемлекеттік орган өкілдеріне монополиялық қызметті шектеу және адал емес бәсекелестікке жол бермеу жөнінде қоғамдық шаралар, оның ішінде конферециялар, дөңгелек үстелдер, семинарлар және т.б. өткізу (2008ж. – 5, 2009ж. -7)
4-міндет. «Бизнестің жол картасыа-2020» бағдарламасын іске асыру
	Бағдарлама аясында жоспарланған жобаларды ұлғайту, бірлік.				-	-

Қол жеткізу тәсілдері: