Тема 4. механизм бюджетно-налоговой (фискальной) политики государства
1. Фискальная политика государства.
2. Мультипликатор государственных расходов.
3. Налоговый мультипликатор.
Фискальная политика – это совокупность мероприятий государства в сфере налогообложения и государственных расходов, направленных на обеспечение полной занятости и экономического роста в условиях производства неинфляционного ВНП.
Мультипликатор государственных расходов показывает, как изменится ВНП при изменении государственных расходов:
,
где 
ВНП – изменение валового национального продукта;
G – изменение государственных расходов.
Общий эффект от изменения государственных расходов определяется по формуле:
ВНП = 
G
Мультипликатор государственных расходов можно рассчитать по формуле:
,
где MPC – предельная склонность к потреблению;
MPS – предельная склонность к сбережению;
Налоговый мультипликатор показывает, как изменится объем ВНП в результате изменения налоговых ставок.
где ВНП – изменение валового национального продукта;
T – изменение налогов.
Общий эффект от изменения налогов рассчитывается по формуле:
ВНП = 
T
Налоговый мультипликатор можно рассчитать по формуле:
,
где MPC – предельная склонность к потреблению;
MPS – предельная склонность к сбережению;
Мультипликативный эффект от снижения налогов слабее, чем от увеличения государственных расходов, вследствие более сильного влияния государственных расходов на величину совокупного дохода и потребления по сравнению с изменением налогов.
Примеры решения задач
Задача 1
Предельная склонность к сбережению равна 0,4. Как изменится объем равновесного совокупного объема национального производства, если:
1. Государственные расходы уменьшатся на 30 млн. грн.;
2. Налоговые поступления в бюджет увеличатся на 130 млн. грн.;
3. Трансфертные платежи увеличатся на 34 млн. грн.;
4. Одновременно увеличатся налоговые поступления в бюджет на 50 млн. грн. и увеличатся государственные расходы на 70 млн. грн.;
Решение
1. Определим влияние изменения государственных расходов на объем национального производства.
,
где 
– мультипликатор государственных расходов;
G – изменение государственных расходов.
Мультипликатор государственных расходов рассчитаем по формуле:
,
где MPS – предельная склонность к сбережению;
ВНП = 2,5 
30 = 75 млн. грн.
2. Рассчитаем изменение совокупного объема производства, вызванное изменением налогов.
,
где 
– налоговый мультипликатор;
T – изменение налогов.
Налоговый мультипликатор рассчитаем по формуле:
,
где MPS – предельная склонность к сбережению;
ВНП = – 1,5 130 = – 195 млн. грн.
3. Определим, как изменится совокупный объем национального производства в результате увеличения трансфертных платежей.
,
ВНП = 2,5 34 = 85 млн. грн.
4. Определим, как повлияет на совокупный объем производства одновременное изменение государственных расходов и налогов.
= – 1,5 
50 = – 75 млн. грн.
= 2,5 70 = 175 млн. грн.
ВНП = 175 – 75 = 100 млн. грн.
Ответ:
1. При уменьшении государственных расходов на 30 млн. грн. объем национального производства уменьшится на 75 млн. грн.
2. При увеличении налогов на 130 млн. грн. объем национального производства уменьшится на 195 млн. грн.
3. При увеличении трансфертных платежей на 34 млн. грн. объем национального производства увеличится на 85 млн. грн.
4. При одновременном изменении государственных расходов и налогов объем национального производства увеличится на 100 млн. грн.
Задача 2
Экономика находится в равновесии в условиях полной занятости ресурсов. Правительство планирует увеличить налоговые поступления в бюджет на 30 млн. грн. Как должны измениться государственные расходы, чтобы избежать спада производства? Предельная склонность к потреблению равна 0,8.
Решение
1. Рассчитаем изменение совокупного объема производства, которое произойдет в результате изменения налогов.
,
где – налоговый мультипликатор;
T – изменение налогов.
Налоговый мультипликатор рассчитаем по формуле:
,
где MPC – предельная склонность к потреблению;
ВНП = – 4 
30 = – 120 млн. грн.
2. Изменение государственных расходов выразим из формулы:
,
где – мультипликатор государственных расходов;
Мультипликатор государственных расходов рассчитаем по формуле:
,
где MPC – предельная склонность к потреблению;
млн. грн.
Ответ:Для того чтобы сохранился прежний уровень равновесного совокупного объема производства, государственные расходы должны увеличиться на 24 млн. грн.