Можливість застосування світового досвіду організації місцевих фінансів в Україні, з урахуванням її історичних, економічних та демографічних особливостей

Реформування системи бюджетного вирівнювання в Україні має забезпечувати:

Економічну ефективність ― створення с‑ми довгострокових стимулів для місцевих органів влади й управління, що дає змогу проводити структурні реформи, підтримувати конкурентне середовище, сприятливий інвестиційний та підприємницький клімат.

Бюджетну відповідальність ― керування фінансами має здійснюватись від імені та в інтересах населення, за максимально ефективного використ. Податкових та інших ресурсів відповідних адмін.‑терит. одиниць для вир‑ва суспільних послу, прозорості та підзвітності податково‑бюджетної політики;

Соціальну справедливість ― доступ громадян, незалежно від місця їх проживання, до основних суспільних послуг і соціальних гарантій;

Політичну консолідацію ― досягнення суспільної згоди з питань розподілу між владою різних рівнів податково‑бюджетних повноважень, створення умов для ефективного виконання місцевими органами влади своїх функцій;

Територіальну інтеграцію ― забезп єдності под.‑бюдж с‑ми, запобігання появі ат зм’якшення диспропорцій в економічному розвитку.

Вдосконалення с‑ми місц самовряд в Україні:

Створити нормативну базу для надання бюджетних трансфертів; ширше використовув весь спектр видів бедж трансферт, що практикується у світі (крім бедж дотацій позитивне значення могло б матизастосування насамперед бюджетних субвенцій із закритою датою); джерелом бедж надходж доцільно зробити не дотації з Дб, а набір загальнодержавних податків, ПДВ, та податок з доходів громадян; серед механізму розподілу бюджетних дотацій перевагу слід надавати структурній формулі, яка містила б компонент вирівнювання; механізм горизонтального вирівнюв вводити недоцільно через недостатність фінансових ресурсів навіть у розвинутих регіонах.

Бюджетний федералізм як принцип побудови фінансів місцевого самоврядування в розвинутих країнах.132

Взаємовідносини в бюджетній сфері між різними рівнями МБ, їх особливості. 56

Види міжбюджетних трансфертів, що використовуються в У., їх характеристика. 62

Види податкових надходжень.28

Види, принципи та інструменти взаємодії державного та МБ у зарубіжних країнах.134

Визначенняприбутку підприємств місцевого господарства. Управління використанням прибутку.78

Використання, в процесі виконання бюджету, різних форм взаємодії між Державним і місцевими бюджетами.55

Витрати житлово-експлуатаційних організацій по утриманню житлового фонду їх динаміка та структура. 100

Внутрішній та зовнішній фінансовий контроль на місцевому рівні. Органи, які здійснюють фінансовий контроль. 128

Головні розпор-и бюджетних коштів: їх права і обов’язки.67

Державне регулювання фінансової діяльності органів місцевого самоврядування. 14

Державне регулювання фінансової діяльності органів місцевої влади та управління.125

Державне сприяння розвитку депресивних регіонів. Законодавче закріплення статусу депресивного регіону.119

Дотації з МБ на покриття збитків житлових під-в та порядок їх розрахунку106

Дотаціїз місцевого бюджету комунальним підприємствам та порядок їх розрахунку94

Доходи від здачі майна в оренду. Доходи від дооцінки виробничих запасів і готової продукції. Асигнування із бюджету.87

Доходи від реалізації продукції, робіт та послуг під-в місцевого господарства.76

Доходи підприємств житлового господарства та їх види98

Економічні та історичні передумови виникнення МФ.2

Європейська хартія місц-го самовр. про основні принципи орг. місцевих фінансів.131

Забезпечення місцевих бюджетів доходними джерелами для виконання власних та делегованих державою фінансових зобов’язань. 52

Забезпечення соц-го захисту в незалежності від ек-х можливостей регіону.115

Завдання Державного Казначейства, Державної податкової адміністрації, Контрольно-ревізійної служби та інших фін-х інститутів та установ по забезпеченню дієвості місцевих фінансів в У., порядок їх взаємодії з місцевими органами влади.13

Закріплені за місцевими бюд-ми загальнодерж. податки і збори, їх склад і хар-ка. 29

Запровадження єдиних загальнодержавних мінімальних соціальних стандартів.114

Засади організації МФ.11

Затрати на виробництво підприємств місцевого господарства та планування собівартості товарів, робіт та послуг.77

Затрати на проведення робіт та послуг в комунальних підприємствах.91

Зв’язок фінансової політики на місцевому рівні з рег-ою політикою держави. 110

Інструменти бюджетного регулювання у взаємовідносинах МБ з ДБ.61

Існуючи форми підприємств житлового господарства та їх вплив на організацію фінансових відносин.97

Існуючісуперечності в побудові системи взаємовідносин МБ з ДБ.59

Компетенція місцевих органів влади в галузі фінансів, їх участь у бюдж-у процесі.65

Контроль фінансових органів за формуванням та використанням коштів місцевих бюджетів і власних коштів бюджетних установ.130

Критеріїрозмежування видів видатків між місцевими бюджетами.37

МБ як організаційна форма мобілізації частини фінансових ресурсів у розпорядження місцевих органів самоврядування.20

Методи мобілізації грошових коштів до місцевих бюджетів.26

Місцевібюджети як складова бюджетної системи держави16

Можливість застосування світового досвіду організації місцевих фінансів в Україні, з урахуванням її історичних, економічних та демографічних особливостей.137

МФяк складова публічних фінансів, їх особливості.1

МФ як фіскальний інструмент перерозподілу валового внутрішнього продукту.6

Надходження від операційної діяльності, надходження від фінансової діяльності. Позареалізаційні доходи. 86

Необхідність зростання та зближення рівнів ек-го і соц. розвитку регіонів У. 113

Необхідність і спрямованість фінансового і бюджетного вирівнювання в Україні.58

Необхідність МФ в умовах ринкових відносин.3

Необхідність розподілу місцевих бюджетів на “поточний бюджет” і “бюджет розвитку”, джерела та порядок їх формування. 21

Необхідність фінансового контролю на рівні місцевих органів влади та управління, методи та види фінансового контролю.127

Необхідність фінансового планування на різних рівнях місцевих органів влади та управління, методи фінансового планування.38

Облігаціїмісцевої позики.33

Оборотні кошти підприємств місцевого госп-ва та методи визначення їх потреби. 79

Організаціяфінансів комунальних підприємств та специфіка їх прояву.83

Організація фінансового контролю на місцевому рівні.129

Основні доходи комунальних підприємств.85

Основні напрями зміцнення фінансової незалежності місцевого самоврядування в Україні.10

Основнінапрями удосконалення територіальної організації влади і місцевого самоврядування: констутиційний, законодавчий, адміністративно-правовий, фінансово-економічний.124

Основні напрямки діяльності підприємств місцевого господарства та форми їх організації.73

Особливостіпланування доходів від реалізації води та відведення стоків.88

Особливостізатвердження та викон. МБ у разі несвоєч. їх прийняття.70

Особливості планування витрат на капітальний ремонт житлового фонду.102

Особливості розвитку фінансових відносин в житловому господарстві. Готовність житлового господарства України до роботи в ринкових умовах.96

Особливості складання фінансових планів. 39

Особливості формування доходів місцевих бюджетів. 25

Переваги і недол. боргового фін-ня місцевих потреб. 34

Перерозподіл через Державний бюджет фінансових ресурсів. 53

Періодичність, структура та терміни подання звітності про виконання МБ. 71

Підстави для формув. і проведення сам ост. фін політики місцевих органів влади.109

Планування доходів транспортних підприємств. Собівартість трансп. послуг.90

Податкові та неподаткові методи формування доходів місцевих бюджетів.27

Поєднання бюджетного фін-ня з розвитком платних послуг населенню, виконання робіт за договорами з під-ми, орг., установами на госпрозрахункових засадах.46

Показники фінансової стійкості і стабільності підприємств місцевого господарства.81

Показники, які розробляються в процесі складання програми економічного і соціального розвитку в регіоні.122

Поняття банкрутства та його правове забезпеч. Осн. напрями запобіг. банкрутства.82

Порядок «вертикального» та «горизонтального» бюджетного вирівнювання.135

Порядок використання інструментів бюджетного регулювання між різними рівнями місцевих бюджетів.57

Порядок планування та фін-ня соціально-культурних установ.44

Порядокскладання проектів місцевих бюджетів, їх взаємозв’язок з проектом Державного бюджету та планами економічного і соціального розвитку регіонів.69

Порядокфінансування з поточного бюджету та бюджету розвитку.42

Поточне та оперативне фінансове планування на підп-х коммун. господарства.95

Права й обов’язки органів місцевого самоврядування і місцевих органів виконавчої влади на етапах складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету.66

Права й обов’язки органів місцевого самоврядування і місцевих органів виконавчої влади на етапах складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету.66

Права та обов’язки державних інституцій У. щодо виріш. питань організації МФ. 12

Права та обов’язки місцевих органів влади та управління щодо формування і використання місцевих бюджетів. 68

Прибуток житлових організацій та управління його використанням. 105

Прибуток та рентабельність комунальних підприємств. 93

Принципи формування місцевих бюджетів України.18

Природні монополії в місц.у госп. та їх вплив на формув. ринкових відносин.75

Проблеми становлення і розвитку місцевих фінансів в У.8

Проблеми та основні напрямки вдосконалення організації фінансів житлово-комунального господарства.108

Проблемніпитання формування та використ. власних коштів у бюдж. установах.35

Програма економічного і соціального розвитку в регіоні.121

Регулюючі податки і збори: переваги і недоліки в їх використанні.30

Рівніта види місцевих бюджетів.17

Розвиток форм власності та їх вплив на організацію виробництва та формування фінансових відносин. 74

Розмежування та збалансування повноважень і відповідальності центральних та місцевих органів влади у сфері надання послуг.117

Розподіл видатків відповідно до розподілу повноважень між державною владою і органами місцевого самоврядування.51

Розрахунки основних показників коштор. фін., види кошторисів. 45

Розрахунок показників місцевого бюджету та дотації загального вирівнювання. 63

Розрахунок суми квартирної плати.Орендна плата за не житл приміщ. та її планув.99

Рольі значення трансфертів в формуванні доходної частини місцевих бюджетів: економічні і політичні аспекти.64

Роль місцевих бюджетів у соціальному та економічному розвиткові регіонів. 19

Роль місцевих фінансових органів у регіональ­ному фінансовому плануванні.40

Роль місцевих фінансових органів у системі виконавчої влади.15

Роль МФ у забезпеченні економічного розвитку та фінансування суспільних послуг.7

Роль та значення Бюджетного кодексу України.23

Світовий досвід надання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.136

Система фін-го вирівнювання: її необхідність та об`єктивні критерії побудови.118

Системи касового виконання бюджету: банківська, казначейська та змішана. Їх характеристика, переваги та недоліки.126

Склад доходів місцевих бюджетів, що враховуються / не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів.32

Склад і структура взаємовідносин місцевих бюджетів з ДБ, їх особливості.50

Склад і характеристика видатків, які враховуються / не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.43

Склад місцевих фінансових ресурсів. Баланс фінансових ресурсів і витрат.24

Склад та структура видатків місцевих бюджетів.36

Склад, призначення і функції МФ.5

Специфічні ознаки МФ.4

Специфічні ознаки, фінансів підприємств місцевого господарства як підсистеми місцевих фінансів. 72

Спрямованість державної підтримки депресивної території. Головні напрями державного сприяння економічному і соціальному розвитку регіонів.120

Структура програми ек-го і соціального розвитку в регіоні, послід. її розробки.123

Сутність державної регіональної політики, її зв`язок з адміністративно-територіальною реформою в державі. 111

Сутність міжбюджетних відносин в Україні.49

Тарифна політика держави та місцевих органів влади в сфері житлового госп-ва.103

Тарифні ставки плати за користування житлом та механізм їх регулювання.104

Управління оборотними коштами підприємств місцевого господарства.80

Фінансово-економічнізасади регіональної політики, розширення повноважень місцевих органів влади.116

Фінансуван­ня видатків з бюджету столиці України м. Києва.48

Фінансування власних та делегованих державою повноважень, порядок їх здійснення та законодавче закріплення.41

Фінансування робіт по технічному обслуговуванню житлових будинків, проведення поточного ремонту та вивезення сміття101

Фінансування цільових комплексних програм покращення благоустрою житла, розроблених місцевими радами.107

Форми та методи фін-го забезпечення місцевого самовр-я в зарубіжних країнах.133

Формування доходів місцевих бюджетів за рахунок місцевих податків та зборів.31

Формування собіварт. робіт та послуг підприємств водопровідно-каналіз. госп-ва.92

Формуванняумов для збільшення зацікавленості органів місцевого самоврядування в мобілізації додаткових доходів. 54

Характеристика технічного стану мереж і споруд, які експлуатуються підприємствами комунального господарства та їх фінансовий стан. 84

Централізація і децентралізація фінансових відносин: огляд переваг і недоліків.9

Цілі, завдання та пріоритети фінансової політики на місцевому рівні та державної регіональної політики. 112

Ціноутворення і тарифи у водопостачанні і водовідведенні.89

Шляхи вдосконалення міжбюджетних відносин в Україні60

Шляхи оптимізації структури місцевих бюджетів в Україні.22

Наши рекомендации