Эпоха Застоя. Л.И. Брежнев 1964-1982

14 октября 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС Н. С. Хрущев был смещен со всех государственных и партийных постов и отправлен на пенсию. В официальном сообщении говорилось об отставке из-за преклонного возраста и состояния здоровья.

Фактически на Пленуме ЦК КПСС Хрущеву были предъявлены серьезные обвинения в развале экономики, принижении роли советских и партийных органов, личной нескромности, насаждении культа собственной личности, стремлении единолично решать важнейшие вопросы.

Причины смещения:

1) недовольство старой гвардии постоянными перестановками и потерями привилегий

2) провал реформ Хрущева Н.С.

Претенденты на пост первого секретаря: Л. И. Брежневым, секретарь ЦК Н. В. Подгорный, А. Н. Шелепин, руководитель КГБ В. Е. Семичастный, заведующий отделом административных органов ЦК КПСС Н. Р. Миронов.

Реформы экономики I960—1970-х гг.

Причины:

1) Уже в конце 1950-х гг. отчетливо обозначился спад темпов экономического развития. Замедлился рост национального дохода.

2) Падение социально-экономического уровня граждан СССР

3) Сложность и неэффективность советской модели планирования из центра, которая не учитывала местных особенностей производства. Из центра было невозможно путем прямого администрирования управлять десятками тысяч промышленных предприятий и организаций.

После статьи Е. Либермана в газете «Правда» в 1962 г. в прессе разворачивается дискуссия о возможности использования прибыли в качестве критерия эффективности работы предприятия. Часть ученых доказывала необходимость перехода к экономическим методам управления, активизации товарно-денежных отношений.

Итоги общественных дискуссий подвел сентябрьский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС, давший старт экономической реформе, главным инициатором которой стал Председатель Совета Министров СССР А. Н. Косыгин.

Содержание реформы:

1) Предприятия получили небывалую свободу: они могли самостоятельно планировать темпы роста производительности труда, снижение себестоимости, устанавливать величину средней заработной платы.

2) Руководители предприятий обрели возможность более свободно распоряжаться имеющейся у них прибылью — можно было использовать эти средства и на повышение заработной платы рабочим. Все это создавало заинтересованность предприятий в рентабельной работе и улучшении экономических показателей.

3) Мартовский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС принял новый порядок планирования в сельскохозяйственном производстве. Вновь были повышены закупочные цены, сокращены налоги, снимались ограничения с личных подсобных хозяйств, введенные при Хрущеве, Планы закупки стали устанавливать сразу на пять лет.

Трудности реформирования и причины провала:

1) Номенклатуру вполне устраивал такой замедленный ход реформ. Министерства и ведомства работали по-старому. Их аппарат увеличивался, возникали новые главки.

2) Кроме того, реформам, даже крайне умеренным, эволюционным, противостояли реальные силы — старые производственные отношения, сложившийся аппарат управления, закостеневшее экономическое мышление

3) Преобразования в экономике страны не были поддержаны преобразованиями в политической и социальной сферах.

Вместе с тем идеология безжалостно доказывала советским гражданам, что они живут в стране с передовым общественным строем, что безработицы и неравенства нет. Но на деле это было «неравенство в бедности».

В октябре 1977 г. в СССР была принята новая Конституция. Конституция развитого социализма.

1)Главным отличием брежневской Конституции от сталинской явилось наличие преамбулы, т. е. вводной теоретической части, в которой говорилось о построении в СССР развитого социалистического общества. Концепция развитого социализма появилась в официальных документах середины 1960-х гг. как альтернатива обанкротившемуся курсу на развернутое строительство коммунизма в нашей стране.

2)Конституция в статье № 6 закрепляла ведущую роль партии КПСС в стране, что мешало развиваться гражданскому обществу и демократическому государству.

Внешняя политика «Доктрина Брежнева» 1965-1982

Задачи: 1) Достижение военного паритета с США

2)Укрепить авторитет СССР в самом социалистическом блоке

3) Расширить сферу влияния СССР в мире

Основные события разрядки

1) XXIV съезд КПСС 1971- заявлена «доктрина Брежнева» - отказ от установления социалистического строя во всем мире.

2) 1970е – улучшение отношений СССР и Франции: к власти приходит Шарль де Голь, заявивший о готовности сотрудничать с СССР.

3) 1970-е – улучшение отношений с ФРГ, где руководитель Брандт заявил о том, что восстановление единой Германии возможно только, после примирения с коммунистическим блоком. à 1970 в МСК подписан Московский договор о сотрудничестве ФРГ и СССР

4) 1972 – Никсон посетил МСК, был подписан договор ОСВ-1, согласно которого страны установили ограничения стратегических вооружений в количестве, но не в качестве этого оружия à разрешалось усовершенствовать ЯО, т.е. гонка вооружений продолжалась, хоть и не с такой силой.

5) В январе 1973 – парижский мирный договор, согласно которого прекращалась война во Вьетнаме, устанавливался мир в этой стране.

6) Ноябрь 1974 – начали разработку договора ОСВ-2, окончательно составлен и подписан в 1979 году, но не был ратифицирован США, так как СССР ввели войска в Афганистан, что подорвало их авторитет и стало актом агрессии со стороны СССР.

Пиком разрядки принято считать Соглашения о безопасности в Хельсинки 1975: устанавливал общие для всех европейских стран нормы международного права, общеевропейские границы и попытка создать систему мирного урегулирования конфликтов в Европе.

Эпоха Застоя. Л.И. Брежнев 1964-1982

Причины смещения:

1) недовольство старой гвардии постоянными перестановками и потерями привилегий

2) провал реформ Хрущева Н.С.