Краткая характеристика Мурманской области. Сравнительная характеристика темпов экономического роста в региональном разрезе
Мурманская область входит в Северо-Западный федеральный округ и занимает двадцать пятое место по площади среди всех субъектов Российской Федерации с численностью населения в 762 тыс. чел[33].
Расположение области на карте России представлено на рис. 2.1.
Рис. 2.1. Расположение Мурманской области на карте России
Как видно из рис. 2.1, Мурманская область расположена на северо-западе страны и граничит южной частью с Республикой Карелия, западной частью – с Финляндией, на северо-западе – с Норвегией. Кроме того, ближайшим регионом через Белое море является Архангельская область.
Территория региона располагается на Кольском полуострове, омывается Баренцевым и Белым морями, а наибольшая часть располагается за Северным полярным кругом[34].
Самым крупным городом и административным центром области является город-герой Мурманск с численностью населения в 301 тыс. чел.
Социально-экономическое развитие региона определяется факторами выгодного расположения относительно морей и морских транспортных путей, природно-ресурсным потенциалом, незамерзающим, одним из крупнейших морских портов, а также близостью к странам ЕС.
Мурманская область является самым северным транспортным узлом, где сходятся воздушные, автомобильные, морские и железнодорожные пути. Здесь же располагается и единственным в мире атомный ледокольный флот, в состав которого входят два атомных ледокола с двухреакторной ядерной энергетической установкой («Ямал», «50 лет Победы»), два ледокола с однореакторной установкой («Таймыр», «Вайгач»), атомный лихтеровоз-контейнеровоз «Севморпуть», 5 судов технологического обслуживания, кроме того, атомный ледокол «Советский Союз» находится в эксплуатационном резерве[35].
Основой экономики региона является добыча и использование природных ресурсов – здесь представлены крупнейшие месторождения нефти, газа, драгоценных и полудрагоценных камней, слюды, никеля, апатита, титана железа и других редких металлов.
Основой промышленности Мурманской области являются комплексы сырьевой направленности: предприятия цветной, черной металлургии, горно-химической промышленности.
На рис. 2.2 приведена диаграмма распределения отраслей промышленности региона, из которого видно, что в структуре промышленности наибольшую долю занимает цветная металлургия (39 %), далее следует пищевая промышленность, электроэнергетика, химическая промышленность и черная металлургия.
При этом регион обеспечивает до 100 % потребности российского производства апатитового концентрата, 18 % железорудного концентрата, а также 15 % рафинированной меди, 45 % никеля и 15 % рыбной продукции.
Рис. 2.2. Диаграмма распределения отраслей промышленности Мурманской области
Согласно статистическим данным Росстата, Мурманская область на протяжении уже нескольких лет демонстрирует положительную динамику экономического развития, даже несмотря на кризисный период в России.
Конец 2015 г. и первое полугодие 2016 г. ознаменовались сокращением темпов экономического спада, который по оценкам МЭР составил 0,9% в годовом выражении. Как отмечают эксперты, значительный вклад в общую статистику внесла промышленность, где все месяцы второго полугодия 2015 г. наблюдалась положительная динамика. В целом по итогам 2015 г. и первого полугодия 2016 г. промышленное производство выросло на 0,4%, а в июне – на 1,7%, что стало лучшим показателем за последние месяцы[36].
Улучшение промышленной статистики наблюдается и в региональном разрезе. Более половины российских регионов (51 регион), как показывают данные Росстата, продемонстрировали положительную динамику производства. Годом ранее, в 2014 г., таких регионов было 48. Причем в некоторых из них темпы роста превышают среднероссийский уровень в разы. Так, в 11 регионах в 2015 г. темп роста промышленного производства превысил 10%.
Индекс промышленного производства представлен в табл. А1 Приложения А.
Согласно данным, лидерами по росту стали: Ростовская область (154,6 %), Республика Алтай, индекс промышленного производства которой составил 125,6%, Камчатский край, Республика Крым (112,4%). Мурманская область также демонстрирует прирост индекса, но на 6,8 %, что также является неплохим результатом[37].
Наиболее устойчивая позитивная динамика наблюдается у Республики Крым и г. Севастополь, которые в течение всего времени с момента присоединения к России демонстрируют положительные темпы роста. Это можно объяснить эффектом базы, повышенным вниманием федеральных и региональных властей к экономическому развитию самых «молодых» российских регионов, а также значительным расширением рынков сбыта крымских предприятий после входа в состав России.
Некоторые региона демонстрируют и снижение индекса промышленного производства, в частности г. Санкт-Петербург (-8,1%), Архангельская область (-7,2%) и другие. Практически не изменился индекс у таких регионов, как Республика Карелия, Алтайский край, Смоленская область, Ленинградская область и другие.
Среди регионов, где наиболее существенно снизилось промышленное производство, преобладают в основном субъекты РФ с невысоким абсолютным объемом производства. На этом фоне можно выделить Челябинскую область, которая входит в первую десятку регионов по абсолютному объему производства. По итогам 2015 года промышленное производство в области упало на 7,3%, что, в основном, связано с проблемами в черной металлургии и, особенно, в секторе производства стальных труб, выпуск которых сократился более чем на 20% из-за снижения спроса на трубы большого диаметра со стороны трубопроводного транспорта.
По социально-экономическому положению субъектов РФ все регионы продемонстрировали положительную динамику. Самый высокий темп роста показала Московская область (114,5%), самый низкий – Республика Башкортостан (101,1%).
Лидерами по росту позиций в рейтинге социально-экономического положения субъектов РФ стали Мурманская и Амурская области, которые поднялись на 11 и 10 позиций соответственно. Кроме них, заметно поднялись в рейтинге Удмуртская Республика, прибавившая 8 мест, Хабаровский край (+7 мест) и Чукотский автономный округ (+6 мест).
Мурманская область поднялась в рейтинге благодаря росту объема инвестиций в основной капитал, сокращению задолженности по налогам, снижению уровня долговой нагрузки, а также улучшению ряда других показателей. Этих показатели улучшились на фоне роста промышленного производства, индекс которого в 2015 году, согласно данным Росстата, составил 106,8%.
Рассмотрим, каким образом экономическое развитие сказывается на благосостоянии семей, проживающих в регионах РФ.
Кризис, начавшийся в 2014 году, привел к сокращению свободных денежных ресурсов, которыми располагает семья после осуществления жизненно необходимых трат. В течение четырех лет экспертами Минэкономразвития отмечался рост благосостояния российских семей, и до 2015 года в большинстве регионов РФ наблюдалось увеличение количества свободных денег, которые могли быть потрачены на приобретение дорогостоящих товаров, отпуск вне пределов региона, покупку жилья и пр. Несмотря на то, что средняя номинальная начисленная заработная плата выросла на 4,2%, объем свободных денежных ресурсов семей из-за инфляции сократился в подавляющем большинстве регионов. При этом сохранились большие разрывы в материальном положении между богатыми и бедными регионами. И в целом можно констатировать, что благосостояние российских семей тесно связано с уровнем экономического развития регионов, одним из индикаторов которого является показатель объема валового регионального продукта на душу населения[38].
В табл. Б1 Приложения Б приведены данные регионального рейтинга благосостояния семей.
На рис. 2.3 для наглядности приведена диаграмма распределения остатка денежных средств у семей после всех минимальных выплат.
Рис. 2.3. Диаграмма распределения остатка денежных средств у семей после всех минимальных выплат в 2015 г., руб.
Пятый год подряд первую строчку занимает Ямало-Ненецкий автономный округ, но разница с Чукотским автономным округом – его ближайшим преследователем – продолжает сокращаться. Среднемесячный остаток типовой семьи с двумя детьми в этих регионах составляет 91,2 тыс. руб. и 89,9 тыс. руб. соответственно. На третьем месте город Москва, где в среднем семья с двумя детьми располагает 69,4 тысячами рублей после минимальных затрат.
Как видно из диаграммы, Мурманская область занимает 12 место во всероссийском региональном рейтинге со среднемесячным достатком в 34,4 тыс. руб. Кроме того, самые бедные семьи живут в Псковской области, у которых свободный остаток после всех минимальных платежей составляет всего 570 руб. в семье с двумя детьми.
Позиции этих двух регионов за год не изменились, по итогам 2014 года Мурманская область занимала 12 место, а Псковская область так же занимала последнюю строчку рейтинга, но объем свободных денежных ресурсов сократился на 93%, и это стало самым значительным снижением показателя среди всех регионов. Предпоследнее место заняла Республика Дагестан, где у семьи остается всего 2,4 тысячи рублей, что на 75% ниже прошлогоднего показателя. Третью строчку с конца занимает Ивановская область со свободным денежным остатком в 3,1 тысячи рублей (-64% по сравнению с итогом 2014 года)[39].
В расчет рейтинга благосостояния семей по итогам 2015 года были включены и регионы Крымского федерального округа, но пока их позиции скромны, во многом вследствие еще не закончившегося процесса полной интеграции Крыма в российскую экономику. Севастополь занимает 54 строчку со свободным остатком в 12,4 тысячи рублей на семью с двумя детьми, в среднестатистических семьях Республики Крым остается 7 тысяч рублей и это 71-я строчка рейтинга[40].
Самое заметное снижение позиций у Республики Карелия, которая потеряла 14 строчек и по итогам 2015 года занимает 50-е место. Приморский край находится на 45-м месте, что на 11 строк ниже, чем в 2014 году, по шесть мест сдали Амурская область и Нижегородская область.
Благосостояние семей с одним ребенком, которых согласно данным Росстата, в России большинство, заметно выше. В преобладающем большинстве субъектов РФ у семей ежемесячно остается от 20 до 50 тысяч рублей. В десяти регионах после всех минимальных платежей остается более 50 тысяч рублей, и ни в одном регионе нет свободного денежного остатка менее 10 тысяч рублей. Лидером в данном случае становится Чукотский автономный округ, где семья с одним ребенком может располагать свободным остатком в 106,8 тысячам рублей, на втором месте находится Ямало-Ненецкий автономный округ (106,7 тысяч рублей), а замыкает первую тройку Ненецкий автономный округ (83,2 тысячи рублей).
В Мурманской области у семей с одним ребенком остается 48,5 тыс. руб., псковским семьям и в таком варианте тяжелее всех в России, но, при наличии только одного ребенка, у них остается 10,6 тысяч рублей.
Общее представление об уровне жизни населения конкретной территории дает показатель валового регионального продукта (ВРП) на душу населения, диаграмма распределения которого приведена на рис. Б1 Приложения Б.
Мурманская область по данному показателю входит в тройку лидеров по Северо-Западному федеральному округу, при этом показатель практически достиг докризисного уровня – 450 тыс. руб.
Реальное содержание денежных доходов отражает их соотношение с величиной прожиточного минимума (ПМ). В 2012 г. среднедушевой доход жителей Мурманской области составлял 2,5 ПМ, в 2013 г. – 2,9 ПМ, а в 2015 году – 3,5 ПМ, т.е. увеличился почти в 1,5 раза[41].
В табл. Б2 Приложения Б приведены данные по среднедушевым денежным доходам регионов и округов России, а на рис. 2.4 для графического восприятия представлена диаграмма распределения показателей. Среднедушевой уровень дохода жителей Мурманской области составлял 35,9 тыс. руб. в 2015 г. и по отношению к 2014 г. увеличился на 1,8 тыс. руб.
Покупательная способность доходов в среднем по России несколько ниже: в 2012 г. на среднедушевые доходы можно было приобрести два набора продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, составляющих прожиточный минимум, а в 2013 г. – 2,3. Стоит отметить, что возможности приобретения товаров и услуг изменилась и в отношении заработной платы и пенсий.
Покупательная способность заработной платы работников Мурманской области увеличилась с 2,2 ПМ трудоспособного населения до 3,2 ПМ, т.е. в 1,4 раза (по России повышение составило с 2,1 до 2,5 ПМ), покупательная способность пенсии практически не изменилась – выросла – с 1,5 до 1,7 ПМ пенсионера (аналогично и по России в целом).
Если сравнивать данный показатель в разрезе Северо-Западного федерального округа, то жители Мурманской области занимают третье место, отставая от таких регионов, как Ненецкий автономный округ (71 тыс. руб.) и г. Санкт-Петербург со среднедушевым денежным доходом в 39,8 тыс. руб.
Рис. 2.4. Диаграмма распределения среднедушевого дохода по СЗФО и г. Москва за 2014-2015 гг., руб.
Благодаря активной федеральной и региональной поддержке со стороны государственных структур социально слабо защищенных слоев населения (пенсионеров, безработных, инвалидов, одиноких родителей и др.) и работников бюджетной сферы, способствовало постепенному сокращению доли людей, находящихся за чертой бедности.
В среднем по России по итогам первого полугодия 2016 г. удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума снизился на 12 процентных пунктов. В Мурманской области доля населения, которая не может удовлетворить минимальный набор для сохранения нормального образа жизни, за три последних года сократилась на 2 % и составляет 5,4 %, что ниже среднероссийского уровня 5,6 %.