Внешние и внутренние факторы, воздействующие на систему управления персоналом

Характеристика внешних факторов в условиях развитой рыночной экономики:

- рынок труда сформирован по всем источникам, мобилен, информационно насыщен;

- правовая база изначально сформирована на рыночных принципах, обеспечивает паритет интересов работодателей и наемного персонала;

- налогообложение основано на умеренном обложении затрат на оплату труда персонала и максимальных льготах при проведении активной социальной политики;

- методологическая база разработана, прошла многолетнюю апробацию, постоянно совершенствуется на научно-прикладной основе;

- государственная поддержка характеризуется наличием реализуемых программ содействия решению кадровых проблем организации и развитием системы налоговых льгот.

Характеристика внутренних факторов в условиях развитой рыночной экономики:

- финансовое положение организации обеспечивает необходимую ресурсную поддержку системе управления персоналом;

- кадровое обеспечение:

- высший управленческий персонал сориентирован на необходимость постоянного внимания к кадровым проблемам, знаком с теорией управления персоналом,

- персонал кадровых служб - профессионалы, подготовленные в специальных вузах по соответствующим программам,

- прочий наемный персонал изначально адаптирован к условиям рыночной экономики, ориентирован на необходимость эффективного исполнения установленных функций;

- условия труда персонала соответствуют установленным законом требованиям;

- психологический климат в коллективе основан на отношениях социального партнерства, постоянном контроле и коррекции со стороны психологической службы.

Характеристика внешних факторов на стадии перехода к рыночной экономике:

- рынок труда находится на стадии формирования, информационно не насыщен, отсутствует ряд ранее нетрадиционных специальностей;

- правовая база сохраняет особенности социалистического способа производства и носит недостаточно конкретный характер в части взаимных прав и обязанностей сторон на рынке труда;

- налогообложение носит конфискационный характер обложения затрат на оплату труда сверх ее минимального уровня (невозможность применять наиболее эффективные формы оплаты), льготы по социальным программам связаны с малоприемлемыми предварительными условиями;

- методологическая база находится на стадии формирования и предварительной (опытной) апробации;

- государственная поддержка характеризуется, с одной стороны, разработкой программ содействия решению кадровых проблем организации и развития системы налоговых льгот, а с другой - невозможностью их реализации на практике из-за отсутствия средств.

Характеристика внутренних факторов на стадии перехода к рыночной экономике:

- финансовое положение организации не обеспечивает возможности полномасштабного финансирования затрат, связанных с проведением эффективной кадровой политики организации;

- кадровое обеспечение:

- высший управленческий персонал некомпетентен в теории вопроса, склонен рассматривать кадровую политику в качестве вторичной проблемы организации, стремится к минимизации затрат на содержание персонала,

- персонал кадровых служб - в основном бывшие сотрудники различных ведомств, не имеющие специальной профессиональной подготовки,

- прочий наемный персонал находится лишь на стадии адаптации к новым условиям труда, сохранил прежние подходы к трудовой деятельности, излишне социально активен;

- условия труда персонала существенно дифференцированы по отраслям и конкретным организациям;

- психологический климат в коллективе характеризуется общей напряженностью, открытым недоверием к администрации, отсутствием в организации профессиональных психологов.

Характеристика внешних факторов в условиях кризиса и реорганизации организации:

- рынок труда недоступен в части Дефицитных специальностей из-за непрестижности работы в кризисных организациях;

- правовая база ограничивает возможности принципиальных изменений в управлении персоналом в период финансовой нестабильности;

- налогообложение характеризуется отсутствием эффективных налоговых льгот на весь период реорганизации при попытке сохранить основную часть персонала;

- методологическая база практически отсутствует;

- государственная поддержка характеризуется разработкой программ содействия решению кадровых проблем организации и развития системы налоговых льгот, с одной стороны, и невозможностью их реализации на практике из-за отсутствия средств - с другой.

Характеристика внутренних факторов в условиях кризиса и реорганизации организации:

- финансовое положение организаций предельно ограничивает ее финансовые возможности в сохранении даже наиболее ценной части персонала;

- кадровое обеспечение:

- высший управленческий персонал поставлен перед необходимостью общего сокращения затрат на содержание персонала при проблематичности эффективного отбора наиболее ценной его части,

- персонал кадровых служб - в основном бывшие сотрудники различных ведомств, не имеющие специальной профессиональной подготовки,

- прочий наемный персонал в период кризиса сократился, прежде всего, за счет наиболее адаптируемых к условиям рынка работников, агрессивен к администрации, социально разобщен;

- условия труда персонала определены текущим финансовым положением организации;

- психологический климат в коллективе характеризуется психологической подавленностью, взаимными претензиями администрации и персонала, постоянной готовностью к конфликтам на любом уровне управления организации.