Раздел 3. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

Тема 8. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

Занятие 1

1. Преступления против общественной безопасности. Понятие и характеристика.

2. Террористический акт. Содействие террористической деятельности. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма.

Занятие 2

1. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем.

2. Бандитизм.

3. Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней).

Занятие 3

1. Хулиганство. Отграничение состава от преступлений, совершаемых из хулиганских побуждений.

2. Вандализм. Массовые беспорядки. Отличие от хулиганства.

3. Преступления в сфере незаконного оборота оружия, его основных частей, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Список источников для подготовки:

Нормативные правовые акты:

1. "Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов" (Токио, 14.09.1963 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIV. – М., 1990. – С. 218 - 225.

2. "Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов" (Заключена в г. Гааге 16.12.1970) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXVII. – М., 1974. – С. 292 - 296.

3. "Европейская конвенция о пресечении терроризма" (ETS N 90) (Заключена в г. Страсбурге 27.01.1977) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 3. – Ст. 202.

4. "Международная конвенция о борьбе с захватом заложников" (Принята 17.12.1979 Резолюцией 34/146 Генеральной Ассамблеи ООН) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIII. – М., 1989. – С. 99 - 105.

5. "Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом" (Принята в г. Нью-Йорке 15.12.1997 Резолюцией 52/164 на 72-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 35. – Ст. 3513.

6. "Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма" (Принята в г. Нью-Йорке 09.12.1999 Резолюцией 54/109 на 76-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 12. – Ст. 1059.

7. "Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма" (CETS N 196) (Заключена в г. Варшаве 16.05.2005) // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 20. – Ст. 2393.

8. "Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом" (Заключена в г. Шанхае 15.06.2001) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 41. – Ст. 3947.

9. Федеральный закон от 21.11.1995 N 170-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об использовании атомной энергии" // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 48. – Ст. 4552.

10. Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "О радиационной безопасности населения" // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 141.

11. Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 05.05.2010) "Об обороне" // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 2750.

12. Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "Об оружии" // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 51. – Ст. 5681.

13. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О противодействии терроризму" // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 11. – Ст. 1146.

14. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ "О безопасности" // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 1. – Ст. 2.

Практика:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 N 1 "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1997. – № 3.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5 (ред. от 06.02.2007) "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2002. – № 5.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 N 45 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2008. – № 1.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 12 "О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней) " // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2010. – № 8.

Научная литература:

1. Агапов П. Уголовно-правовая характеристика нападения при бандитизме // Уголовное право. 2005. № 2.

2. Устинова Т. Терроризм: некоторые вопросы совершенствования уголовного законодательства и практики его применения // Уголовное право. 2005. № 5.

3. Боровиков В. Преступления против общественной безопасности: вопросы ответственности и совершенствования законодательства // Уголовное право. 2006. № 4.

4. Бражников Д., Бычков В. Сплоченность как признак бандитизма // Уголовное право. 2006. № 1.

5. Кашепов В. Уголовно-правовое регулирование противодействия терроризму // Уголовное право. 2006. № 3.

6. Кибальник А. Оценка "антитеррористических" новелл уголовного закона // Уголовное право. 2006. № 5.

7. Бавсун М.В., Николаев К.Д. Проблемы юридической оценки преступлений против общественной безопасности, сопряженных с убийством // Российская юстиция. 2010. N 1.

8. Магомедов А., Макаренко М. Разграничение вандализма и уголовно наказуемого хулиганства // Уголовное право. 2006. № 4.

9. Кунашев А. Хулиганство как преступление с двумя основными мотивами // Законность. 2010. N 2.

10. Тюнин В. Организация экстремистского сообщества // Уголовное право. 2006. № 3.

Тема 9. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Занятие 1

1. Уголовная ответственность за действия с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, растениями и их частями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества, совершенные без цели сбыта.

2. Уголовная ответственность за действия с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, растениями и их частями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества, совершенные с целью сбыта.

3. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ.

4. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их прекурсоры.

Список источников для подготовки:

Нормативные правовые акты:

1. "Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года" (Вместе с "Перечнями наркотических средств, занесенных в Списки I, II, III, IV") (Заключена в г. Нью-Йорке 30.03.1961) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXIII. – М., 1970. – С. 105 - 136.

2. "Конвенция о психотропных веществах" (Вместе с "Перечнями веществ, включенных в Списки I, II, III, IV" (по состоянию на 1 июля 1993 г.) (Заключена в г. Вене 21.02.1971) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXV. – М., 1981. – С. 416 - 434.

3. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О наркотических средствах и психотропных веществах" // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 2. – Ст. 219.

4. Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 (ред. от 08.12.2010) "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – № 27. – 1998. – Ст. 3198.

5. Постановление Правительства РФ от 07.02.2006 N 76 (ред. от 08.12.2010) "Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 7. – Ст. 787.

6. Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 N 934 "Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры" // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 50. – Ст. 6696.

Практика:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14 (ред. от 23.12.2010) "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. – № 8.

Научная литература:

1. Пикуров Н.И. Правовая природа актов определения тяжести вреда здоровью и размеров наркотических средств: их сходство и различие // Российская юстиция. 2009. № 8.

2. Каплунов В., Широков В. Уголовно-правовая политика в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков: нужны перемены // Законность. 2009. № 4.

3. Лужбин А.В., Волков К.А. Проблемы квалификации преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами, в судебной практике и пути их решения Верховным Судом Российской Федерации // Российская юстиция. 2008. № 1.

Тема 10. Экологические преступления

Занятие 1

1. Понятие экологических преступлений. Их отличие от экологических правонарушений и преступлений против собственности.

2. Ответственность за загрязнение среды обитания.

3. Ответственность за незаконную охоту и добычу водных животных и растений.

Список источников для подготовки:

Нормативные правовые акты:

1. "Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния" (Заключена в г. Женеве 13.11.1979) // Ведомости ВС СССР. – 1983. – № 23. – Ст. 341.

2. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 29.12.2010) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 44. – Ст. 4147.

3. "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 23. – Ст. 2381.

4. "Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 29.12.2010) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 50. – Ст. 5278.

5. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 26.07.2010) "О недрах" // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 10. – Ст. 823.

6. Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 10.12.2010) "О ветеринарии" // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 24. – Ст. 857.

7. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об особо охраняемых природных территориях" // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 12. – Ст. 1024.

8. Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "О животном мире" // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 17. – Ст. 1462.

9. Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О континентальном шельфе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 49. – Ст. 4694.

10. Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 29. – Ст. 3510.

11. Федеральный закон от 31.07.1998 N 155-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3833.

12. Федеральный закон от 17.12.1998 N 191-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 51. – Ст. 6273.

13. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 14. – Ст. 1650.

14. Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об охране атмосферного воздуха" // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2222.

15. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об охране окружающей среды" // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133.

16. Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 52 (часть 1). – Ст. 5270.

17. Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 30. – Ст. 3735.

18. Постановление Правительства РФ от 06.01.1997 N 13 (ред. от 22.04.2009) "Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов" // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 3. – Ст. 385.

Практика:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 14 (ред. от 06.02.2007) "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1999. – № 1.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 26 "О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)" // Российская газета. – 2010. – 1 дек. – № 271.

Научная литература:

1. Истомин А., Лопаткин Д. О квалификации деяний, повлекших уничтожение или повреждение лесов // Уголовное право. 2005. № 2.

2. Иногамова-Хегай Л., Герасимова Е. Критерии разграничения преступлений против собственности и экологических преступлений // Уголовное право. 2006. № 5.

3. Хлупина Г., Качина Н. Проблемы применения нормы об уголовной ответственности за порчу земли // Уголовное право. 2010. N 1.

4. Лопашенко Н. Квалификация конкуренции норм и типичные совокупности норм в гл. 26 УК "Экологические преступления" // Уголовное право. 2007. № 5.

Тема 11. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Занятие 1

1. Видовая характеристика транспортных средств.

2. Общая характеристика транспортных преступлений.

3. Ответственность за нарушение правил движения и эксплуатации транспортных средств и правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта.

Список источников для подготовки:

Нормативные правовые акты:

1. "Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 23.07.2010) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 12. – Ст. 1383.

2. "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 11. – Ст. 1001.

3. Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О безопасности дорожного движения" // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4873.

4. Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ (ред. от 28.04.2009) "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 2. – Ст. 169.

5. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 10.05.2010) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 47. – Ст. 4531.

Практика:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 25 (ред. от 23.12.2010) "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2009. – № 2.

Научная литература:

1. Арзамасцев М. Состояние опьянения как квалифицирующий признак дорожно-транспортного преступления // Уголовное право. 2010. № 1.

2. Пикуров Н. Отграничение состава дорожно-транспортного преступления от смежных составов преступлений // Уголовное право. 2009. № 5.