Обобщенные критерии экологической безопасности

Следует отметить, что понятие «природная среда» мало подхо-
дит для условий, окружающих человека в городе. Выброс за-
грязняющих веществ в воздушный бассейн, высокое тепловыделе-
ние, изменение условий поглощения и отражения солнечной ра-
диации, деградация (вплоть до полного разрушения) почв, обед-
нения флоры и фауны, высокая запыленность территории, за-
грязнение водоемов, водотоков и донных отложений, воздействие
шумовых источников и электромагнитных излучений и другие фак-

торы делают среду обитания человека в городе отличной от при-
родной среды, характерной для данных географических координат.
Если же учесть то, что человек проводит большую часть своего
времени в замкнутых пространствах жилья, рабочего места и транс-
портных средств, то становится очевидным, что население горо-
дов, расположенных, например, у 60° с. ш., живет в искусственно
созданной среде, и оценки состояния природных компонентов (ат-
мосферный воздух, природные воды, почвы) мало подходят для
ее характеристики.

Общеизвестно, что экологически опасные факторы — это воз-
действия окружающей среды, которые способствуют или приво-
дят к качественным и количественным нарушениям в экосисте-
мах, а также оказывают влияние на жизнеспособность и адапта-
цию популяций и человека — основную составляющую общей эко-
системы.

Анализ материалов по текущему и ретроспективному состоя-
нию окружающей среды и существующей критериальной базы
обосновывает формулировку обобщенных критериев, учитываю-
щих факторы риска: токсичность производства, численность ра-
бочих, виды и объемы отходов, обращение отходов по природ-
ным средам, состояние защитных зон, ареалы и шлейфы загряз-
нения.

Функциональное зонирование урбанизированных территорий
(селитебные, рекреационные и промзоны, особенности застрой-
ки и озеленения) и специализация промзон позволяют исследо-
вать влияние уровней нагрузок на воздух, воду и почву различных
городских районов, а через транспортные потоки и взаимные транс-
граничные воздействия оценить и перераспределение антропоген-
ных нагрузок между районами.

На основе существующего отечественного и мирового опыта
оценки состояния экосистем и природоохранной практики мони-
торинга для контроля трансграничных водных бассейнов можно
предложить следующие критерии, учитывающие развитие основ-
ных негативных процессов:

1) эвтрофикация пресноводных водных систем;
2) кислотные нагрузки, процессы закисления компонентов
экосистем;

3)сокращение биоразнообразия;
4) использование водных ресурсов.

Рассмотрим оценку процесса эвтрофикации по контролируе-
мым сегодня индикаторам экологической обстановки.
Индикаторы воздействия техногенной деятельности на водо-
сборе, естественно, связаны с объемом биогенных веществ в сточ-
ных водах. Они могут варьироваться от валового до подушного
сосредоточенного сброса и до удельных нагрузок от диффузных
сбросов с сельхозугодий. Собственно, наличие процесса эвтро-

Таблица 6.2

Пример оценки процесса эвтрофикации по индикаторам
«воздействие—состояние — отклик»

Индикатор Показатель
Индикаторы степени воздействия Объем сбросов биогенных веществ в сточных водах: всего; прямой сброс в водоемы; сброс на душу населения по прибрежным регионам; удельные нагрузки фосфорсодержащих удобрений на 1 га сельхозугодий
Индикаторы состояния Средняя концентрация фосфора в уязвимых участках: частота и характеристика развития синезеленых водорослей; эвтрофикация рек, ранжированных по концентрации минерального фосфора: слабая (< 25 мкг/л), средняя (25 — 50 мкг/л) и сильная (> 50 мкг/л)
Индикаторы отклика Степень доочистки фосфора на коммунальных очистных сооружениях: сокращение прямых сбросов неочищенных сточных вод: доля населения прибрежных регионов, присоединенного к системам очистки сточных вод; площади водоохранных зон с естественной/квазистацио - нарной растительностью

фикации отражают индикаторы состояния в уязвимых участках
экосистем: мелководьях, зонах замедленного водообмена, конеч-
ных водоемах стока.

Наконец, эффективность борьбы с эвтрофикацией характери-
зуют индикаторы отклика экосистем на защитные меры, которые
наглядно показывают, какие результаты достигнуты (табл. 6.2).

Для избежания конфликтных ситуаций и конфронтации необ-
ходимо отразить все отраслевые и государственные интересы в
водопользовании, установив лимиты забора воды; количество
воды, которое обязательно остается в живом стоке реки (и не
может быть изъято) во временном разрезе и по створам реки;
плату за воду как ресурс, создание необходимых условий образо-
вания стока на территории бассейна; плату за осуществление во-
доохранных мероприятий; систему сбора платы всех видов и
штрафных санкций за загрязнение поверхностных вод; меропри-
ятия по предотвращению ухудшения гидрологического состоя-
ния реки и водосбора; контроль объема и качества стока в погра-
ничных створах.

Наши рекомендации