Госслужащих можно временно, но не более чем на 1 месяц отстранить от должности с сохранением денежного содержания.

Дисциплинарное производство

Дисциплинарное производство – применение к лицам, совершившим дисциплинарный проступок, предусмотренное нормами права дисциплинарное взыскание.

В отношении государственных служащих речь идет о совершении служебного проступка, т.е. ненадлежащего исполнения или неисполнения обязанностей по должности.

Что характерно для дисциплинарного производства:

- назначается лицом-руководителем или органом, имеющим право его назначать на нарушившего

Порядок дисциплинарного производства:

Взыскание применяется непосредственно за совершение проступка, но не позднее 1 месяца со дня его обнаружения (сюда не относим болезни и отдых)

Для применения – личный прием у руководителя+письменное объяснение.

Госслужащих можно временно, но не более чем на 1 месяц отстранить от должности с сохранением денежного содержания.

Взыскание – не позднее 6 месяцев со дня совершения проступка.

А если проверка или расследование – не позднее 1 года.

Что учитывается:

- характер проступка

- обстоятельства, при которых он совершен

- прежнее поведение служащего

- соответствие степени вины степени тяжести совершенного проступка

Налагается в устной или письменной форме. По этому поводу издается приказ с указанием мотивов этого наказания. Доводится до сведения виновного под расписку (кроме военных – перед строем или на совещании)

СТАДИИ:

Принятие решения о возбуждении дисциплинарного производства

Решение о возбуждении дисциплинарного производства принимает первый руководитель учреждения. В зависимости от объема информации, полученной о дисциплинарном проступке, первый руководитель принимает решение о возбуждении дисциплинарного производства с необходимостью проведения служебного расследования, либо без такового.

Служебное расследование (проверка)

Если для решения вопроса о виновности или невиновности сотрудника необходима дополнительная проверка.

Принятие решения о дисциплинарном наказании

Приказ (распоряжение) или постановление о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется (сообщается) служащему, подвергнутому взысканию, под расписку.

Обжалование решения о дисциплинарном взыскании

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Понятие и назначение стадии возбуждения дела об административном правонарушении. Поводы и основания.

Производство по делам об административных правонарушениях слагается из: возбуждения дела; его рассмотрения и разрешения; обжалования или опротестования постановления по делу; исполнения постановления по делу.

Возбуждение административного дела – первоначальная стадия административного производства.

По своему значению оно квалифицируется как процессуальное действие, являющееся юридическим фактом, а следовательно – влечет возникновение конкретных административно-процессуальных отношений.

Повод это - непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицом факта совершения административного правонарушения.

Основанием для возбуждения дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении – процессуальный документ, свидетельствующий о совершении данного противоправного деяния.

Протокол об административном правонарушении составляется не во всех случаях. Так, при совершении правонарушения, влекущего наложение административного взыскания в виде предупреждения или административного штрафа, не превышающего одного минимального размера оплаты труда, протокол не составляется.

Принцип равенства сторон и принцип состязательности

Принцип равенства (и принцип состязательности)в административном праве значит, что стороны равны ПРОЦЕССУАЛЬНО!

Ст. 1.4 КоАП РФ вводит элементы принципа состязательности, например, потерпевший и его представитель также могут заявлять ходатайства, представлять доказательства и т.д.

Административное производство.

Административное производство – нормативно урегулированный порядок совершения процессуальных действий, обеспечивающих законное и объективное рассмотрение и разрешение индивидуальных административных дел, объединенных общностью предмета.

Собственно, административный процесс представляет собой совокупность различных конкретных отличающихся предметами административных производств.

Виды производств:

1. Процедурные (процедура – череда последовательно совершаемых действий)

2. Юрисдикционные

Общие черты:

- внесудебный порядок разрешения индивидуальных дел

- юридически властные начала

- урегулированность административно-правовыми нормами (но в разной степени)

- общие принципы

Виды производств:

Административно-процедурные производства.

Делопроизводство– то есть производство по делам - то есть работа, связанная с делами.

Разрешительная система

По принятию правовых актов управления:

Процедуры:

- обсуждение

- проект акта

- визирование

- правовая экспертиза

- принятие

Административно-юрисдикционное производство:

это административно-процедурная(?!вроде да) деятельность полномочных исполнительных органов и ДЛ, осуществляемая во внесудебном порядке с целью рассмотрения и разрешения возникающих в сфере реализации исполнительной власти административно-правовых споров, а также с целью правовой оценки поведения их участников и издания по поводу спора юрисдикционного акта, а также применения к виновной стороне в необходимом случае мер юридической ответственности

Виды общего права жалобы

Общее право жалобы может быть подразделено на два вида: право на административное обжалование, право на судебное обжалование.

Например, гражданин может обратиться в суд с жалобой в течение 3 месяцев с того дня, когда ему стало известно о нарушении его прав. Кроме того, он наделен правом подать жалобу в суд в течение 1 месяца со дня, когда ему стало известно об отказе в удовлетворении жалобы вышестоящим органом (должностным лицом), или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.

В ходе расследования могут быть применены следующие меры: доставление; административное задержание; личный досмотр; досмотр вещей; досмотр транспортного средства; осмотр принадлежащих ЮЛ территорий, помещений, вещей и документов, находящихся там; изъятие вещей и документов и тд.

Обязательные работы.

Статья 3.4. Предупреждение

1. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

2. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Дисциплинарное производство

Дисциплинарное производство – применение к лицам, совершившим дисциплинарный проступок, предусмотренное нормами права дисциплинарное взыскание.

В отношении государственных служащих речь идет о совершении служебного проступка, т.е. ненадлежащего исполнения или неисполнения обязанностей по должности.

Что характерно для дисциплинарного производства:

- назначается лицом-руководителем или органом, имеющим право его назначать на нарушившего

Порядок дисциплинарного производства:

Взыскание применяется непосредственно за совершение проступка, но не позднее 1 месяца со дня его обнаружения (сюда не относим болезни и отдых)

Для применения – личный прием у руководителя+письменное объяснение.

Госслужащих можно временно, но не более чем на 1 месяц отстранить от должности с сохранением денежного содержания.

Наши рекомендации