Условия, допускающие заочное производство.

Заочное производство – рассмотрение с согласия истца гражданского дела в отсутствие неявившегося надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в упрощенном порядке.

Условиями вынесения заочного решения являются: неявка ответчика; наличие в деле доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте разбирательства; согласие истца на заочное производство; неявка всех соответчиков при наличии процессуального соучастия на стороне ответчика; отсутствие волеизъявления истца на изменение предмета и основания иска, увеличение размера исковых требований (ст. 233 ГПК).

В судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки. Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными ответчику, судья направляет копию искового заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными истцу, – копию объяснений в письменной форме ответчика, если объяснения поступили в суд. В деле должны быть доказательства вручения повестки.

Заочное решение не выносится, если ответчик:

1) не явился по причинам, признанным судом уважительными, и суд был извещен о причинах неявки;

2) просил рассмотреть дело без его участия;

3) не явился без уважительных причин по вторичному вызову.

Следовательно, помимо факта надлежащего извещения ответчика другим условием должна быть его неявка.

Обязательным условием для рассмотрения дела в порядке заочного производства является отсутствие возражения явившегося истца против такого порядка. Если истец возражает против разрешения спора в заочной процедуре, дело должно быть рассмотрено с соблюдением общих правил судопроизводства. В случае участия по делу нескольких истцов заочное решение не может быть вынесено, если хотя бы один из них возражает против такого порядка

Положение ч. 3 ст. 233 ГПК о том, что при несогласии явившегося истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика суд откладывает разбирательство дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания, не следует понимать как безусловную обязанность суда избрать лишь такой вариант поведения. Рассмотрение дела в заочном производстве право, а не обязанность суда, и он может при наличии возражения явившегося истца на заочное производство продолжить разбирательство дела в обычном порядке. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК суд вправе рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания ответчика при несообщении им сведений об уважительных причинах неявки и при отсутствии просьбы рассмотреть дело в его отсутствие Решение суда в таком случае не будет заочным.

Разбирательство дела в порядке заочного производства должно осуществляться лишь по заявленному истцом предмету и основанию иска, а также размеру иска, о которых ответчик своевременно был поставлен в известность путем высылки ему копии искового заявления и приложенных к нему документов. Причем без извещения ответчика об изменении в исковом требовании и направления ему соответствующих документов суд не вправе рассмотреть дело и в обычном производстве, поскольку иное противоречило бы принципам состязательности и процессуального равноправия сторон (ст. 12 ГПК).

Следовательно, при изменении истцом предмета или основания иска, а также увеличении его размера в данном судебном заседании разбирательство дела при неявке ответчика в любом случае подлежит отложению с направлением ответчику соответствующего извещения с соблюдением требований ст. 114 ГПК о его содержании и приложениях к извещению. В случае неявки ответчика и в новое судебное заседание после отложения судебного разбирательства в связи с изменением исковых требований дело при наличии предусмотренных ст. 233 ГПК оснований может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Содержание заочного решения суда и его свойства. Обжалование заочного решения.

Итоговым процессуальным документом при заочном производстве является заочное решение.

В соответствии со статьей 235 ГПК РФ содержание заочного решения определяется правилами 198 Кодекса. В резолютивной части заочного решения должны быть указаны срок и порядок подачи заявления о пересмотре этого решения. Закон устанавливает строго определенный порядок изложения содержания решения. Несмотря на упрощенную процедуру заочного производства, содержание заочного решения такое же, как и содержание решения, вынесенного после полноценного производства. Реквизиты решения и последовательность их изложения указаны в ст. 198.

Закон достаточно четко определяет структуру судебного решения. Судебное решение должно содержать четыре части, указанные в законе (вводная, описательная, мотивировочная и резолютивная), которые должны быть изложены в строго определенной последовательности.

Вместе с тем отдельные части решения могут содержать сведения, не предусмотренные содержанием текста ст. 198 (например, в открытом или закрытом судебном заседании рассматривалось дело о взыскании с одной стороны в пользу другой стороны вознаграждения за фактическую потерю рабочего времени и размер этого вознаграждения и др.).

Вводная часть судебного решения должна содержать указание на время вынесения решения, то есть день, когда было подписано решение суда соответствующим составом суда. Нельзя указывать датой вынесения решения весь период рассмотрения дела в судебном заседании.

Число и год пишут цифрами, а месяц обозначается буквами.

Место вынесения решения суда определяется местом проведения судебного заседания. Как правило, оно совпадает с местом нахождения суда первой инстанции.

Наименование суда означает и место вынесения решения. Но если дело рассматривалось выездной сессией, то местом вынесения решения будет считаться тот населенный пункт, где расположено помещение, в котором проходила выездная сессия суда. Это может быть какая-либо организация, клубное помещение, дом культуры и т.д. В любом случае место рассмотрения дела и вынесения решения должно быть обязательно указано в этой части решения суда. Должно быть приведено точное и полное наименование суда первой инстанции, рассматривающего дело.

Очень важна фиксация состава, в котором было вынесено решение (фамилия, имя, отчество каждого из судей). Соблюдение этого важного правила позволяет проверить правомочность состава суда. При этом состав суда, указанный в решении и в протоколе, должен обязательно совпадать. Это обстоятельство, в частности, будет свидетельствовать о неизменности состава суда, в котором выносилось решение и рассматривалось дело. После этого следуют фамилия, имя, отчество секретаря судебного заседания и прокурора, если он участвовал в заседании суда, с точным указанием занимаемой им должности и места работы.

Необходимым условием правильности судебного решения является четкое указание сторон (истца и ответчика) - их фамилия, имя, отчество, а также других участников процесса - их процессуальное положение:

представитель (на чьей стороне), третье лицо, заявляющее или не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, и т.д.

В том случае, если в деле участвует представитель, то должно быть четко указано, чьи конкретно интересы он представляет. Если одной из сторон является организация, то должно быть приведено ее полное наименование в соответствии с тем, как это указано в ее зарегистрированном Уставе, Положении и т.д. В случае участия в процессе органов государственного управления указывается этот орган и должностное положение лица, которое выступает в процессе по данному делу от имени этого государственного органа (это может быть руководитель, инспектор и т.д.), указывается его фамилия, имя, отчество.

Описательная часть судебного решения должна содержать краткое изложение требований, обстоятельств, подтверждающих эти требования. В этой части судебного решения должны найти отражение и обстоятельства, связанные с уменьшением размера исковых требований, отказом от иска (полностью или частично). Обстоятельства, приводимые в подтверждение своих требований или возражений, излагаются в том виде, в каком они приведены истцом. Это требование касается и позиции третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, объяснений других лиц, участвующих в деле, мнений представителей общественности, заключения прокурора, заключения представителя органов государственного управления в случае их участия в процессе.

Мотивировочная часть судебного решения должна содержать фактическое и правовое обоснование выводов суда по данному делу. Мотивы судебного решения составляют суждение суда, те соображения, на основании которых он пришел к определенному выводу.

Фактическое основание судебного решения определяется суждениями суда о фактах, составляющих основание требований истца. Суд не может ограничиться только указанием на то, что он считает те или иные фактические обстоятельства по делу установленными или не установленными, если не будет дан соответствующий анализ достоверности имеющихся доказательств.

В мотивировочной части судебного решения суд должен указать, почему он считает те или иные факты установленными или не установленными, а также дать обоснование, почему он пришел к тому или иному вполне определенному выводу по поводу характера взаимоотношений сторон и их юридической оценки.

Вывод суда о каждом факте, который он считает установленным, должен быть подтвержден достоверными доказательствами. Если же суд считает то или иное доказательство недостоверным, то необходимо указать, по какой причине он отклоняет это доказательство.

Правовое основание судебного решения означает, что, установив фактические обстоятельства по делу, суд дает юридическую квалификацию взаимоотношений сторон с указанием соответствующего закона, регулирующего спорное правоотношение. В заочном решении должна содержаться ссылка на нормы материального права (гражданского, трудового, жилищного, семейного и т.д.), точная ссылка на закон, наименование закона, должны быть точно указаны номера статей, пункты, части, параграф и т.д.

В необходимых случаях суд должен сослаться на конкретное постановление Пленума Верховного Суда РФ. Ссылка на соответствующие процессуальные нормы необходима в тех случаях, когда это найдет свое отражение в резолютивной части решения.

Резолютивная часть судебного решения должна содержать краткий и окончательный вывод суда по делу, его ответ на требования: удовлетворение требований (полностью или частично), отказ в удовлетворении требований, удовлетворение в одной части требований и прекращение дела в отношении другой части требований.

Резолютивная часть решения излагается кратко, четко, в императивной форме, чтобы у сторон и других лиц, участвующих в деле, судебного исполнителя не было сомнений в ее содержании. Эти требования обусловлены тем обстоятельством, что резолютивная часть судебного решения переносится полностью в исполнительный лист.

В резолютивной части решения суда полностью приводятся такие сведения, как фамилии, имена, отчества сторон, наименование юридического лица, как это зарегистрировано в его Уставе. Что касается содержания ответа по заявленному требованию, то оно диктуется характером этого требования.

Весьма важно четко изложить вопрос о судебных расходах, с кого, в каком размере взыскиваются судебные расходы. Об освобождении кого-либо из сторон от судебных расходов должно упоминаться в судебном решении. Определяя сумму судебных расходов, суд должен руководствоваться Законом РФ "О государственной пошлине".

При предъявлении к нескольким ответчикам судебные расходы с них взыскиваются в долевом, а не солидарном отношении. При постановлении судом решения важно указать и сроки исполнения. При этом в тех случаях, когда решение подлежит немедленному исполнению или суд придет к выводу о необходимости этого, в решении необходимо сделать соответствующее указание.

В резолютивной части судебного решения указывается: в какой суд может быть обжаловано решение в кассационном порядке, а также, каким образом подаются кассационные жалобы (через суд первой инстанции, который вынес решение и разрешил гражданско-правовой спор), срок, в течение которого может быть подана кассационная жалоба и принесен кассационный протест (в течение десяти дней со следующего дня после оглашения решения суда, следующего после назначенного для ознакомления с мотивированным решением суда).

Решения, вынесенные Верховным Судом РФ по первой инстанции, не подлежат кассационному обжалованию.

Статья 235 содержит специальную оговорку для резолютивной части заочного решения. Резолютивная часть заочного решения должна содержать вывод суда об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, а также указание на срок и порядок обжалования решения.

В резолютивной части заочного решения, кроме перечисленных моментов, должен быть указан срок и порядок подачи заявления о пересмотре такого решения в суд, его вынесший. Следовательно, резолютивная часть заочного решения содержит два способа обжалования решения для ответчика и один - для истца.

Указание в резолютивной части судебного решения на срок и порядок обжалования решения - важная гарантия защиты интересов сторон. У всех лиц, участвующих в деле, не должно быть никаких сомнений в отношении сроков обжалования и суда, в который следует обращаться для пересмотра заочного решения.

Копия заочного решения суда, в соответствии со статьей 236 ГПК РФ, высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении. Истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, копия заочного решения суда высылается не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.