Понятие и значение стадии производства по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам
Незаконный, необоснованный приговор постановляется по различным причинам. Чаще всего следственные и судебные ошибки обусловлены неполнотой, необъективностью и односторонностью исследования обстоятельств уголовного дела и неправильной оценкой имеющихся в нем доказательств. Однако некоторые судебные ошибки допускаются потому, что отдельные, важные для правильного разрешения дела обстоятельства не были известны участникам уголовного процесса и были обнаружены после вступления судебного решения в законную силу. В этих случаях исправление судебных решений осуществляется на стадии производства по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам. Данное производство выступает в качестве механизма, дополняющего все обычные способы обеспечения правосудности приговоров. Оно используется, когда не применимы или были исчерпаны другие средства процессуально-правовой защиты.
Производство по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам – это исключительная стадия уголовного процесса, на которой осуществляется внесудебная деятельность органа уголовного преследования и деятельность вышестоящего суда по проверке законности и обоснованности вступивших в законную силу приговоров, иных судебных решений в свете вновь открывшихся обстоятельств, не известных суду в момент рассмотрения дела и имеющих существенное значение для правильного его разрешения.
Производство по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам состоит из двух частей:
1) проведение органом уголовного преследования по поступившим заявлениям или сообщениям проверки по вновь открывшимся обстоятельствам или их расследование и принятие прокурором решения по результатам данной деятельности;
2) рассмотрение вышестоящим судом заключения прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам и принятие им по результатам пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений нижестоящего суда одного из предусмотренных УПК решений.
Рассматриваемая стадия имеет ряд общих черт со стадией надзорного производства, поскольку в этих стадиях осуществляется пересмотр (проверка) судебных решений, вступивших в законную силу. Тем не менее они имеют существенные отличия.
Надзорное производство возбуждается на основании обстоятельств, которые были известны (могли быть известны) на предыдущих стадиях уголовного процесса и были предметом обсуждения сторон. Другими словами, речь идет о таком основании для возбуждения надзорного производства, как односторонность или неполнота судебного следствия. Основанием же возбуждения производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств являются юридические факты, которые остались неизвестными (не могли стать известными) в течение всего хода производства по делу до вступления судебного решения в законную силу. При этом важно подчеркнуть, что уголовно-процессуальный закон говорит об обнаружении преимущественно таких фактов, которые объективно существовали на момент постановления приговора, а не таких, которые появились после вступления приговора в законную силу.
Этимологический смысл понятия «вновь открывшиеся обстоятельства», содержащийся в УПК, заключается в том, что эти обстоятельства должны быть в виде общего правила новыми не по времени возникновения, а новыми для органа, ведущего уголовный процесс. Причем они должны быть настолько существенными, что при их подтверждении будут поставлены под сомнение законность и обоснованность приговора.
Из своеобразия оснований возбуждения рассматриваемых производств вытекает различный характер принимаемых судами решений. Суд надзорной инстанции может, в частности, изменить проверяемое судебное решение. Суд, пересматривающий дело ввиду наличия вновь открывшихся обстоятельств, не вправе внести изменения в судебное решение, а может лишь его отменить.
Вопрос о возобновлении производства по вновь открывшимся обстоятельствам может быть поставлен только прокурором, тогда как субъектами постановки вопроса о рассмотрении дел в порядке надзора могут быть прокуроры и председатели соответствующих судов.
Если в порядке надзора дело пересматривается очередной вышестоящей судебной инстанцией, то по вновь открывшимся обстоятельствам рассмотрение может иметь место в той же судебной инстанции, которая уже рассматривала дело в порядке надзора.
Возобновлению производства по вновь открывшимся обстоятельствам во всех случаях должны предшествовать проверка или расследование этих обстоятельств; при пересмотре же приговоров в порядке надзора никакого дополнительного расследования по делу до отмены приговора закон не допускает.
Суммируя, укажем, что признаки, присущие вновь открывшимся обстоятельствам, включают в себя:
- неизвестность их суду по причинам, от него не зависящим, и, соответственно, невозможность учета данных обстоятельств во время производства по делу и постановления приговора;
- существенность этих обстоятельств для дела;
- наличие вновь открывшихся обстоятельств в объективной действительности до постановления приговора;
- открытие новых обстоятельств лишь после вступления приговора в законную силу.
Значение рассматриваемой стадии состоит в том, что она является важной гарантией правильного осуществления правосудия, служит одним из средств обеспечения прав и законных интересов граждан в уголовном процессе.