Регулирование рынка труда
Важную роль в регулировании рынка рабочей силы должны играть биржи труда – районные, городские, областные.
Городская биржа труда –это государственное учреждение, осуществляющее регулирование занятости населения.
|
|
|
Биржа обеспечивает прежде всего материальную поддержку рабочей силы, на занятой в производстве. Частично затраты на эти цели могут компенсироваться за счет общественных оплачиваемых работ. Достижения соответствия профессионально-квалификационной структуры свободной рабочей силы структуре потребностей в ней обеспечивается система профессионального образования различного уровня, повышения квалификации и переподготовки кадров. Таким образом, биржа труда выполняет функции сохранения и социальной поддержки временно свободной рабочей силы в соответствии с потребностями производства и собственно рыночные функции – перераспределения и трудоустройства людей. Особое внимание должно уделяться межрегиональному перераспределению, обеспечению кадрами предприятий, расположенных в
районах нового хозяйственного освоения, в отдельных от центра России районах. Стимулирование притока людей в эти районы должно обеспечиваться, прежде всего, за счет повышения материального вознаграждения, а также путем создания нормального условия проживания.
Регулированием рынка рабочей силы занимаются различные органы государственной власти: Госкомитет РФ по занятости населения, центры занятости населения в краях, областях, районах и городах (биржи труда). Основными направлениями регулирования рынка рабочей силы для органов занятости являются: анализ рынка труда, разработка программ занятости, профориентация населения, информационное обеспечение, профессиональная подготовка незанятого населения, трудоустройство, социальная зашита населения, финансовое обеспечение, международные аспекты регулирования рынка рабочей силы.
Поскольку рынок труда, как и любой товарный рынок, основан на спросе и предложении, то большое значение для него имеет воспроизводство рабочей силы. В последние годы в России происходит нарушение воспроизводства рабочей силы, что является непосредственной причиной сокращения численности населения, снижения уровня жизни, доходов и занятости населения. В стране резко возросла смертность, продолжительность жизни составляет 57 лет у мужчин и 71 год у женщин.
Поэтому задача воспроизводства рабочей силы занимает первое место. В механизме воспроизводства выделяется три уровня: индивидуальный, уровень предприятия и макроуровень, или уровень общества в целом.
Воспроизводство рабочей силы индивидуального работника включает в себя стоимость жизненных средств, которые необходимы для нормальной материально-экономической жизни самого работника, его семьи, для получения образования и для нормальной духовной жизни. Между тем современный уровень заработной платы в России не позволяет работнику возместить все перечисленные компоненты воспроизводства рабочей силы, потому что уровень реальных доходов ниже нормального уровня выживания.
Воспроизводство рабочей силы на предприятии заключается в создании нормальных условий труда и отдыха, профессионального роста работников, повышения их квалификации и т.д.
Воспроизводство рабочей силы - это проблема и макроэкономическая. Забота о количественном и качественном росте рабочей силы, ее распределении и перераспределении - прямая обязанность государства.
Величина рынка труда определяется трудовыми ресурсами той или иной страны. Трудовые ресурсы России представляют собой трудоспособное население: мужчины в возрасте 16-60 лет и женщины 16-55 лет, подростки 14-16 лет и фактически работающие пенсионеры, кроме неработающих инвалидов 1 -и и 2-й групп и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях.