Какие дальнейшие меры может предпринять суд, если предупреждение не оказало должного воздействия?

Задача 5.

При проверке явки участников процесса установлена неявка свидетеля Шаталова, которому была выслана повестка заказным письмом. Секретарь не располагала информацией о причине неявки Шаталова в суд.

Суд своим определением наложил на Шаталова штраф за неявку в судебное заседание в размере 900 рублей. Шаталов получил копию определения о наложении штрафа через три недели, вернувшись из отпуска.

Дайте консультацию по всем вопросам наложения штрафа в данном случае.

Тема 9. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Вопросы семинарского занятия:

1. Особенности производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

2. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов.

3. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, должностных лиц.

4. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.

5. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

При ответе на первый вопрос студенту необходимо осветить особенности производства по делам, возникающим из административных и иных публичных отношений, обусловленные субъектным составом участников и характером их отношений.

По второму вопросу студент должен четко разграничить подведомственность и подсудность дел об оспаривании нормативных правовых актов, рассмотреть основания обращения в арбитражный суд, особенности судебного разбирательства указанной категории дел, вступления в силу судебного акта, порядка обжалования и опубликования, правовые последствия признания нормативного правового акта недействующим.

Для подготовки третьего вопроса рекомендуется обратить внимание на сроки и основания обращения с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, должностных лиц, доказательственные презумпции, порядок вступления в силу и исполнения решения суда о признании недействительным оспариваемого акта.

Четвертый вопрос предусматривает рассмотрение специфики производства по административным правонарушениям, в том числе по делам о привлечении к административной ответственности и делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности. По каждой из указанных категорий дел студенту следует охарактеризовать роль суда при рассмотрении спора, обозначить основания и сроки обращения в суд, раскрыть особенности судебного разбирательства, порядок и сроки обжалования судебного акта. Предлагается также осветить проблему соотношения с КоАП РФ.

По пятому вопросу студент должен уяснить для себя, кто является заявителем по делам указанной категории, сроки обращения в суд и сроки рассмотрения спора, последствия неявки сторон, содержание решения о взыскании обязательных платежей и санкций

Практические задания

Задача 1.

Гражданин Смирнов обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим со дня издания постановления Региональной энергетической комиссии о повышении с 01.02.2009 тарифа оплаты электроэнергии для населения до 192 коп/кВтчас, ввиду его несоответствия ФЗ "О ценообразовании".

Оцените правомерность требований гражданина Смирнова?

Задача 2.

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области ОАО "Сланцы" возвращено его заявление о признании недействительным решения администрации Сланцевского района Ленинградской области от 26.09.2009 о предоставлении в пользование земельного участка, поскольку заявителем пропущен срок для обращения в суд, установленный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, и отсутствует ходатайство о его восстановлении.

ОАО "Сланцы" обжаловало определение суда в апелляционную инстанцию, указав, что срок на обращение в суд не является пресекательным, общий срок исковой давности 3 года обществом не пропущен, а потому суд обязан был принять заявление к производству и предоставить возможность заявить ходатайство о восстановлении срока в судебном заседании.

Оцените правомерность определения суда и доводов ОАО "Сланцы".

Какое решение должен принять суд апелляционной инстанции?

Задача 3.

Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по г.Архангельску направила в арбитражный суд протокол от 14.07.2009, составленный по факту продажи предпринимателем Кудровым товара без применения контрольно-кассовой машины, для привлечения предпринимателя к ответственности по статье 14.5 КоАП РФ.

Арбитражный суд определением от 24.07.2009 принял к производству протокол и назначил рассмотрение дела на 24.08.2009. По ходатайству предпринимателя, который не мог явиться в суд по причине болезни, рассмотрение дела было отложено на 24.09.2009. В новом заседании суд вынес постановление о прекращении производства по делу вследствие истечения срока давности привлечения к административной ответственности.