Предмет и метод общей теории государства и права.

Предметом являются общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений.

Методы изучения – это способы познания государственно-правовых явлений.

Выделяют 3 группы методов:

1)ОБЩЕНАУЧНЫЕ (философские подходы, мировоззренческие подходы, метофизика, диалектика, анализ и синтез, индукция-дедукция, системный подход, функциональный подход)

2) ЧАСТНОНАУЧНЫЕ

Конкретно-социологический (наблюдение, опрос, анкетирование, эксперимент и т.п.)

Логический (Логика – наука о способах и приемах мышления)(Анализ, синтез, дедукция, индукция, аналогия, сравнение и т.д.) Суть логического метод – позволяет формулировать понятия отражающие общие свойства явления, позволяет получать новые знания.

Исторический метод (основной метод всех исторических наук).

Структурно-функциональный метод – основан на том, что все явления имеют свою внутреннюю структуру. Выделяются отдельные элементы структуры.

Системный подход – все явления рассматриваются в системе.

Статистический метод – обработка данных выражается количеством изменений.

3) Специальный юридический. Каждая наука на основе общенаучных и частнонаучных основ вырабатывает свой метод изучения своего предмета. Например: гражданское право – юридическое равенство сторон, административное право – подчиненность одной стороны другой.

Теория государства и права в системе юридических и гуманитарных наук.

Причины и формы возникновения государства.

Современная материалистическая наука связывает процесс возникновения государства и права (особенно в европейских странах) главным образом с развитием производства, с переходом от присваивающей к производящей экономике.

Причины:

1)переход присваивающей экономики к производящей. Это послужило толчком к трем крупным разделениям общественного труда — отделению скотоводства от земледелия, отделению ремесла и обособлению слоя людей, занятых в сфере обмена — торговли (купцов).

2)повышения производительности труда, появление прибавочного продукта.

3)возникновение частной собственности,

4) возможность эксплуатации чужого труда (рабский труд отсутствует)

5) социальное расслоение первобытного общества, образования классов, зарождения государства и права.

Такой путь характерен для европейских государств.

Восточный путь возникновения государства:

1) Потребность в осуществлении крупномасштабных ирригационных работ в связи с развитием земледелия

2) Необходимость объединения для этого значительных масс людей на больших территориях.

3) Необходимость единого централизованного управления

Основные формы возникновения государства: афинская, римская, древнегерманская.

Афинская –естественное разложение первобытно-общинного строя и последующее социально-экономическое развитие общества (классическая форма).

Римская –схожа с афинской, но борьба патрициев и плебеев ускорила процесс образования государства.

Древнегерманская –завоевание Римской империи и управление завоеванными народами не обеспечивалось родоплеменной организацией власти и для из-за этого возникает государство.

Договорная теория происхождения государства.

Гуго Гроций и Спиноза, в Англии - Локк и Гоббс, во Франции в XVIII веке - Руссо.

В России представителем договорной теории был революционный демократ А. Н. Радищев (1749-1802), который утверждал, что государственная власть принадлежит народу, передана им монарху и должна находиться под контролем народа. Люди же, входя в государство, лишь ограничивают, а вовсе не теряют свою естественную свободу. Отсюда он и выводил право народа на восстание и революционное ниспровержение монарха, если тот допускает злоупотребление властью и произвол. Государство - это сознательное объединение людей на основе договора между ними, в силу которого они передают часть своей свободы, своей власти государству.

Расовая теория

Появилась в эпоху рабовладения в целях оправдания существующего строя и его основы — деления населения в силу прирожденных качеств на две породы людей — рабовладельцев и рабов. Расовая теория исходит из тезиса о делении людей на высшую и низшую расы. Первые призваны господствовать в обществе и государстве, вторые — недочеловеки — слепо повиноваться первым. Основоположник расовой теории француз Ж. Гобино (1816—1882) объявлял арийцев высшей расой, приданной господствовать над низшими, к которым относились евреи и др. В нациской Германии на основе расовой идеологии создавалась особая система ценностей в виде «вождя нации», «чистоты крови», история представлялась как история борьбы высшей арийской расы с другими низшими расами. Расовая теория считала важнейшим средством решения всех государственно-правовых, общественных и международных проблем войну, которая, по мнению другого представителя этой теории, немецкого философа Ф. Ницше, являлась жизненной необходимостью для государства. Гитлер использовал расовую теорию для обоснования законного права высшей арийской расы уничтожать целые народы и национальные меньшинства.

Семья религиозного права.

Религио́зное пра́во — одна из исторических форм права, в системе которого источником постулируется воля божества (Бога), выраженная в священных текстах или преданиях.

"Материальными" источниками могут быть непосредственно тексты священных писаний (например, Коран), богословские доктрины, церковные акты, религиозно-правовые обычаи, а также государственные законодательные акты, закрепляющие и систематизирующие религиозно-правовые нормы.

Например, в иудаизме источниками права выступают Письменная Тора (Танах) и Устный Закон, зафиксированный в Мишне и Талмуде. В качестве важнейших форм (источников) мусульманского права выступают: Коран — священная книга ислама, Сунна — традиции, связанные с посланцем Бога, Иджма — «единое соглашение мусульманского общества» и Кияс — суждение по аналогии.

Характерная особенность религиозного права — персональный, а не территориальный характер его юрисдикции: предписания религиозного права обычно распространяются только на представителей данной религиозной общины; иноверцы изъяты из-под их действия.

Наиболее развитые религиозно-правовые системы: еврейское право, индусское право, каноническое право, церковное право, мусульманское право.

За нарушение определенных духовных законов религии душа также может попасть в ад.

Семья традиционного права.

Среди признаков данной правовой семьи можно выделить следующие; доминирующее место в системе источников права занимают обычаи и традиции, имеющие, как правило, неписаный характер и передаваемые из поколения в поколение; - обычаи и традиции представляют собой синтез юридических, моральных, мифических предписаний, сложившихся естественным путем и признанных государствами; обычаи и традиции регулируют отношения в первую очередь групп или сообществ, а не отдельных индивидов; нормативные акты (писанные законы) имеют вторичное значение, хотя в последнее время их принимается все больше и больше; судебная практика (юридический прецедент) не выступает в качестве основного источника права; судебная власть руководствуется идеей примирения, восстанавливая согласие в общине и обеспечивая ее сплоченность; юридическая доктрина не играет существенной роли в юридической жизни данных обществ; архаичность многих ее обычаев и традиций.

Подобные правовые системы сохранились в ряде государств Африки; на территории проживания находящихся в догосударственном состоянии племен Южной Америки; Индонезии и Папуа-Новой Гвинеи; на островах Океании.

Структура нормы права.

Традиционно считается, что норма права состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза указывает на конкретные жизненные обстоятельства (условия), при наличии или отсутствии которых и реализуется норма. В зависимости от количества обстоятельств, обозначенных в норме, гипотезы бывают простые и сложные. Альтернативной называют гипотезу, которая связывает действия нормы с одним из нескольких перечисленных в статье нормативного акта обстоятельств.

Диспозиция содержит само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения. По способу изложения диспозиция может быть прямой, альтернативной и бланкетной. Альтернативная диспозиция дает возможность участникам правоотношения варьировать свое поведение в пределах, установленных нормой. Бланкетная диспозиция содержит правило поведения в самой общей форме, отсылая субъекта реализации к другим правовым нормам.

Санкция указывает на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы. По степени определенности санкции подразделяются на абсолютно определенные (точно указанный размер штрафа), относительно определенные (лишение свободы на срок от трех до десяти лет), альтернативные (лишение свободы на срок до трех лет, или исправительные работы на срок до одного года, или штраф).

Классификация норм права.

Классификация правовых норм:

1. По юридической силе нормы права делятся на нормы закона и подзаконных актов

2. По предмету правового регулирования различают нормы конституционного, гражданского, уголовного, административного, трудового и иных отраслей права. Отраслевые нормы могут подразделяться на материальные и процессуальные. Первые являются правилами поведения субъектов, вторые содержат предписания, устанавливающие процедуру применения этих правил.

По времени действия нормы права подразделяются на постоянные и временные.

По кругу лиц, на которых распространяется действие норм права, они классифицируются на общие и специальные.

По характеру предписываемых правил поведения нормы права могут быть обязывающими, уполномочивающими и запрещающими.

В зависимости от целевого назначения нормы права делятся на регулятивные и охранительные. Регулятивные нормы права представляют собой предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений. Охранительные нормы права регулируют общественные отношения, связанные с юридической ответственностью и применением мер государственного принуждения.

4. По методу правового регулирования выделяются императивные, диспозитивные, рекомендательные нормы.Рекомендательные нормы обычно адресуются негосударственным предприятиям, устанавливают варианты желательного для государства поведения.

По этому же основанию нормы можно разграничить на позитивные, поощрительные и наказательные.

5. По сфере действия вычленяются нормы общего действия, нормы ограниченного действия и локальные нормы. Нормы общего действия распространяются на всех граждан и функционируют на всей территории государства. Нормы ограниченного действия имеют пределы, обусловленные территориальными, временными, субъективными факторами. Локальные нормативные предписания действуют в рамках отдельных государственных, общественных или частных структур.

6. Нормы права классифицируются также по времени (постоянные и временные). По кругу лиц (распространяются или на всех, кто подпадает под их действие, или на четко обозначенную группу субъектов: военнослужащих, железнодорожников и т.п.). По техническим приемам нормы права делятся на определенные, бланкетные и отсылочные.

Юридическая техника.

Юридическая техника – это совокупность средств, специфических правил и приемов, которые используют при создании, оформлении и систематизации юридических актов для обеспечения их эффективности и регулятивного действия на общественные отношения. Существует следующая классификация юридической техники.

1. Техника изложения воли законодателя – юридическая техника, применение которой характеризуется соблюдением следующих правил при создании, оформлении и систематизации юридических актов: синтаксических – таких, в которых первоначальной, основной единицей текста является предложение, выражающее законченную мысль; стилистических – это правила, которые предполагают построение текста нормативного правового акта в простом стиле, с употреблением четких и кратких формулировок, а также устойчивых словосочетаний. Согласно этому правилу в тексте нормативных актов должно присутствовать уместное использование обязываний, дозволений, запретов; лингвистических – это такие правила, которые предполагают использование языка и стиля в юридических актах, которые не отличаются друг от друга, так как им должны быть свойственны директивность и официальность; терминологических – это правила, использование которых при изложении правовых норм, предписаний предполагает использование общеупотребительных, специальных юридических и специальных технических терминов, которые обязаны быть общепризнанными, ясными, однозначными, точными, устойчивыми, должны обладать адекватным формулированием и ограниченной по смыслу специализацией.

При этой технике употребляются следующие средства изложения воли законодателя:

нормативное построение, а именно организация правовых норм по структуре и использование в законах, положениях, предписаниях их разновидностей (деление на регулятивные, охранительные и другие нормы права);

юридические конструкции, а именно представление правового материала в виде стандартных моделей или схем (в частности, состав преступления, договор и др.);

отраслевая типизация, т. е. использование в тексте правовых предписаний конструкций и нормативных построений, а также терминологии какой-то конкретной отрасли права.

Применяются следующие приемы изложения правовых норм: прямое изложение; ссылочный характер изложения;

абстрактный; казуистический; бланкетный.

2. Техника документального оформления – это структурная организация юридического текста и его оформление с помощью официальных реквизитов. Ими можно считать как логически связанные абзацы, так и части статей, глав, параграфов, разделов и частей.

Существуют реквизиты, которые призваны придавать юридическому акту официальный характер, в частности речь идет:

· о заглавии нормативного документа;

· наименовании нормативного документа;

· дате принятия и введения документа в действие;

· порядковом номере нормативного документа;

· подписи;

· печати.

3. Техника в зависимости от характера содержания юридического акта делится:

· на правотворческую технику;

· правоприменительную технику;

· интерпретационную технику.

Частное и публичное право.

Частное право - совокупность отраслей права, которые распространяют свое действие на частных лиц и регулируют:

- имущественные и связанные с ними неимущественные личные отношения граждан, а также семейные отношения;

- отношения, обеспечивающие частные интересы, автономию и инициативу частных собственников и объединений частных лиц в их имущественной деятельности и в личных отношениях.

К отраслям частного права относятся:

- Гражданское право - отрасль права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения участников гражданского оборота: граждан между собой, граждан и организаций и организаций между собой.

- Земельное право - комплексная отрасль права, регулирующая отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными ресурсами. Основу земельного права образуют нормы гражданского права, а также нормы административного и экологического права.

- Международное частное право - это совокупность норм внутригосударственного законодательства, международных договоров и обычаев, которые регулируют гражданско-правовые, трудовые и иные отношения, осложнённые иностранным элементом. В целях обособления отношений, входящих в предмет международного частного права, традиционно используется понятие «иностранный элемент». Иностранный проявляется в следующих признаках:

- одна из сторон (гражданин, юридическое лицо или государство) является иностранной;

- объект, в связи с которым возникают имущественные отношения, находится за границей;

- юридические факты, т.е. события в результате которых возникают, изменяются или прекращаются правоотношения, имели место за границей.

Эти признаки могут присутствовать в иностранном элементе в любой комбинации - один, два или все три. Основная задача международного частного права состоит в разрешении коллизии между двумя правопорядками.

В отличие от международного публичного, международное частное право по своей природе является правом внутригосударственным. Оно регулирует международные отношения частных лиц. Как правило, соответствующие нормы являются не международными, а закрепляются во внутреннем праве каждого государства.

- Семейное право - самостоятельная отрасль права, регулирующая группу общественных отношений, носящих семейно-правовой характер.

- Трудовое право - отрасль права, регулирующая труд наемных работников на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Ядром частного права является гражданское право, регулирующее имущественные, связанные с ними неимущественные отношения, а также торговое право (в тех странах, где действует торговое право).

Отличительная особенность частного права – это его направленность на человека, утверждение и реализацию его конституционных прав.

Существование частного права означает юридическое признание того, что в определенных сферах общественной жизни (личная свобода, культурно-бытовая сфера, право собственности, частная инициатива) прямое вмешательство государства и его органов запрещено или ограничено. Здесь государство лишь охраняет и обеспечивает то, что решили субъекты права по взаимной договоренности. Государство и его подразделения могут быть субъектами правоотношений в сфере частного права, но они выступают там не как носители государственно-властных полномочий, а как равноправные контрагенты, заключающие на основе свободного волеизъявления договоры и сделки. Любые формы государственно-властного воздействия на вступление в частноправовые отношения, ограничение гражданской правоспособности и дееспособности запрещаются законом и влекут уголовную, административную и иную юридическую ответственность.

Публичное право - часть системы действующего права, нормы которого направлены на защиту общего блага, связаны с полномочиями и организационно-властной деятельностью государства, с выполнением общественных целей и задач, в отличие от частного права, которое защищает интерес личности, обеспечивает свободную самореализацию гражданина, право частной собственности и частного предпринимательства и основано на отношениях равноправных сторон.

Публичное право регулирует отношения государства, его органов с гражданами, общественными объединениями, хозяйствующими структурами, отношения между государственными органами. При этом орган государства выступает в качестве носителя властных (публичных) полномочий, обеспечивающих интересы всего общества, отдельных его социальных слоев, групп. В сфере публичного права властный орган может императивно предписывать определенные варианты поведения граждан и других субъектов права, требовать от них точного соблюдения предписаний законодательства, применять к нарушителям меры юридической ответственности.

Для публичного права характерно регулирование с помощью императивных (категорических) норм, которые не могут быть изменены участниками правоотношений. Для публично-правовых отношений характерно неравноправие сторон. Одной из таких сторон обычно выступает государство либо его орган (должностное лицо), обладающие функцией веления.

Публичное право - совокупность отраслей права, которые регулируют отношения, обеспечивающие общий, публичный интерес. Такими отраслями публичного права являются:

- международное публичное право;

- конституционное право;

- административное право;

- финансовое право;

- уголовное и уголовно-процессуальное право и др.

Виды правовых отношений.

Критерий	Виды	Примеры
По отраслям права	конституционные	отношение гражданства
гражданско-правовые	правоотношения купли-продажи
административные	правоотношение по уплате налога
уголовно-правовые	отношение ответственности за кражу
трудовые семейные	правоотношение по трудовому договору алиментные правоотношения
правоотношения иных отраслей права
2. По содержанию	общерегулятивные	конституционное право на труд конкретного лица
регулятивные	трудовые права и обязанности по договору
охранительные	уголовная ответственность за преступление
3. По степени определенности сторон	пассивного типа	правоотношение собственности
активного типа	налоговое отношение (обязанность уплатить конкретную сумму налога)