Статья 17. Основные проблемы в разрезе отраслей и направлений развития

17.1. Основными проблемами освоения расчетной лесосеки и развития лесопромышленного комплекса являются:

а) высокий уровень изношенности производственных мощностей и ограниченность средств на техническое перевооружение;

б) транспортная недоступность части территории лесного фонда, а вложение денежных средств в строительство лесовозных дорог требует значительного времени для их окупаемости;

в) низкие эксплуатационные характеристики лесосечного фонда на части территории, в результате чего цена реализации заготовляемых сортиментов не обеспечивает нормальной прибыли.

17.2. В настоящее время основными проблемами горнопромышленного комплекса являются:

а) низкая квалификация кадров в Республике и дефицит специалистов;

б) снижение потребительского спроса на выпускаемую продукцию и снижение рыночных цен;

в) высокие тарифы на железнодорожные перевозки.

17.3. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства обусловлены рядом причин:

а) ограниченность доступа к банковским кредитным ресурсам – банковское финансирование не решает проблем развития малого и среднего бизнеса из-за отсутствия должного залогового обеспечения, высокой минимальной суммы кредита, сложной процедуры оформления кредита;

б) низкий уровень развития микрофинансирования;

в) недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

г) дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;

д) недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности;

е) отсутствие инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.

17.4. Основными проблемами развития туризма в районе являются:

а) отсутствие крупных инвесторов, несовершенство мер поддержки инвестиционной деятельности;

б) недостаточное развитие инфраструктуры, значительный моральный и физический износ материальной базы, особенно транспортных средств (практически их отсутствие);

в) низкими темпами развиваются специализированные виды туризма (активный, сельский, экологический).

17.5. Основными проблемами в транспортном обслуживания населения района являются:

а) плохое состояние дорог;

б) отсутствие в отдаленных населенных пунктах профессиональных с опытом работы водителей;

в) отрицательный финансовый результат работы перевозчиков на отдаленных маршрутах в связи с сезонностью перевозок.

17.6. Жилье в районе характеризуется высоким уровнем износа, который будет нарастать с течением времени, что требует своевременных инвестиций в текущий и капитальный ремонты, а также в новое строительство. Однако темпы ввода жилья населением за последние годы достаточно низкие, а завершенные проекты с участием государственных структур и жилищно-строительных кооперативов носят единичный характер.

Основными проблемами жилищного строительства, наряду с низкими доходами населения и сложной системой выделения участков под застройку, являются отсутствие достаточного количества земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в индивидуальное жилищное строительство.

Финансово- экономическое положение предприятий района не позволяет сегодня выделять средства для строительства жилья или помогать в строительстве своим работникам.

Банкротство предприятий района, отсутствие достаточных средств привело к уменьшению числа заявлений от юридических лиц по вопросам жилищного строительства, а также объектов промышленного, культурного и социального назначения.

17.7. Основные проблемы жилищно-коммунального хозяйства – это проблемы по системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

По системе теплоснабжения:

а) высокие значения потребления тепловой энергии на собственные нужды обусловлены необходимостью подогрева мазутных резервуаров в отопительный период, а так же применением водогрейных бойлеров;

б) низкий КПД котлов объясняется высокой степенью износа и низким качеством основного топлива (как мазута, так и твердого топлива);

в) высокий уровень потерь связан со значительной протяженностью тепловых сетей и низкой плотностью подключенной нагрузки (1,74 Гкал/ч*км);

г) основное и вспомогательное оборудование котельных морально и физически изношено и нуждается в замене;

д) автоматизация и телеметрия на котельных практически отсутствует.

По системе водоснабжения:

а) значительный износ сетей водоснабжения, что приводит к сверхнормативным потерям при транспортировке;

б) качество воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01;

в) недостаточная оснащенность потребителей приборами учета, установка современных приборов учета позволит не только решить проблему достоверной информации о потреблении воды, но и позволит стимулировать потребителей к рациональному использованию воды.

По системе водоотведения:

а) сети водоотведения имеют такой же высокий износ как и сети водоснабжения - порядка 80%;

б) резерв пропускной способности сетей водоотведения 60%;

в) недостаточная очистка сточных вод и наличие прямых выпусков сточных вод в акваторию;

г) несоответствие технологической схемы требуемым нормативам качества сточных вод.

Для преодоления нарастания негативных тенденций в сфере коммунальной инфраструктуры необходимо привлечение значительных долгосрочных инвестиционных ресурсов.

Проблема усугубляется тем, что предприятия коммунальной инфраструктуры, не имея достаточной выручки от реализации услуг в течение предшествующего периода не производили инвестиций в объемах, необходимых не только для развития, но даже для поддержки основных производственных фондов.

17.8. Основными проблемами по охране окружающей среды являются:

а) отсутствие комплекса очистных сооружений для обеззараживания и очистки воды;

б) не организованное размещение бытовых отходов. Объекты размещения отходов переполнены.

17.9. Основной проблемой эффективного использования муниципального имущества является проведение инвентаризации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности и приобретение прав собственности на бесхозяйные объекты недвижимости.

17.10. Основные проблемы, сдерживающие реализацию инвестиционных проектов и привлечение инвестиций в экономику и социальную сферу района: это

а) отсутствие инвесторов для открытия новых производств на имеющихся промышленных площадках;

б) недостаточное финансирование работ по ремонту дорог и мостов;

в) отсутствие финансовых средств на строительство очистных сооружений, строительство мостов.

17.11. Основными причинами высокого уровня безработицы в районе являются:

а) закрытие предприятий и организаций и сокращение числа рабочих мест;

б) отсутствие инвесторов для открытия новых производств и создания рабочих мест;

в) низкий образовательный уровень безработных граждан.

По состоянию на 01.01.2015 года только 36% от общего числа зарегистрированных безработных граждан имели высшее, среднее или начальное профессиональное образование. От общего числа граждан, обратившихся в центр занятости населения в поиске подходящей работы, 35% граждан имеют длительный перерыв в работе (не работают более года).

17.12. Проведенный анализ позволил выявить основные проблемы района в социальной сфере, которые отражены в подпрограммах Программы (муниципальные программы).