Системы сертификации и схемы подтверждения соответствия

Система сертификации – совокупность правил и выполнение работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом. Проведение сертификации возможно только в рамках проведения системы сертификации, которая должна быть признана всеми ее участниками и зарегистрирована в установленном порядке. В РФ регистрацию систем сертификации осуществляет Ростехрегулирование, являющееся национальным органом по сертификации. В его задачу входит проверка соответствия правил самостоятельных систем сертификации российскому законодательству и НД, и ведение реестра зарегистрированных систем.

Существуют системы обязательной и добровольной сертификации.

Основной системой сертификации в РФ является система сертификации ГОСТ Р. Федеральными органами исполнительной власти создано еще 18 систем обязательной сертификации. Некоторые из них:

- Федеральная система сертификации космической техники;

- Система сертификации продукции и услуг противопожарной безопасности;

- Система сертификации электросвязи;

- Система сертификации средств защиты информации и др.

Знак соответствия системы обязательной сертификации услуг и продукции противопожарной безопасности

Знак соответствия системы экологической безопасности

Системы добровольной сертификации

Число систем добровольной сертификации стремительно растет. В н.в. их около 600. Например:

- СовАск – советская ассоциация качества;

- Система добровольной сертификации услуг по ТО и ремонту с/х техники;

- Система добровольной сертификации с/х техники и тракторов по показателям назначения (СДССХТПМ)

Схемы сертификации (подтверждения соответствия)

Под схемой сертификации (подтверждения соответствия) понимается набор контрольных и инспекционных действий по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям. В н.в. действует старая, введенная до принятия закона «О тех. Регулировании», система сертификации.

В РФ действует 16 схем сертификации продукции: 1, 1а, 2, 2а, 3, 3а, 4, 4а, 5, 6, 7, 8, 9, 9а, 10, 10а.

Схема 1 – предусматривает только испытания типа (типового образца продукции).

Схема 5 – предусматривает испытание типа + сертификация системы МК или производства + периодические испытания образцов, взятых у изготовителя или продавца, или то и другое вместе + периодический ИК за сертифицированной системой МК производства.

Схема 7 – предусматривает испытание партии.

Схема 8 – испытание каждого образца.

Схемы 1, 2,…8 без «а» - классифицированы ИСО и используются в международной практике.

Схемы 1а, 2а, 3а, 4а – дополнительные модификации схем 1, 2, 3, 4.

Схемы 9, 9а, 10, 10а – схемы, основанные на использовании декларации о соответствии.

Схемы с литерой «а» предусматривают проведение анализа состояния производства (чисто российское изобретение), связанного с незначительном количеством сертифицированных систем качества на Российском предприятиях.

Новые схемы подтверждения соответствия

В соответствии с законом о тех. регулировании при разработке технических регламентов установлено 7 схем сертификации и 7 схем декларирования:

Схемы сертификации – 1с, 2с, 3с, …7с;

Схемы декларирования – 1д, 2д, 3д,...7д.

Система сертификации ГОСТ Р

была создана в 1992 г. В 1998 г положение о сертификации ГОСТ Р было пересмотрено. Положение о Системе сертификации ГОСТ Р устанавливает назначение, принципы, структуру и правила Системы сертификации ГОСТ Р.

В системе ГОСТ Р сертифицируются:

- товары для личных, бытовых нужд граждан;

- продукция производственно-технического назначения ( в т.ч. оборудование);

- строительная продукция;

- работы и услуги, оказываемые населению;

- системы качества;

- производство;

- персонал (эксперты).

Создано 44 подсистемы по сертификации однородной продукции организационная система ГОСТ Р включает несколько уровней

Заявители

Функции ГОСТ Р – разработка и осуществление реальной государственной политики в области сертификации.

ЦОС – осуществляет создание системы сертиф. однородной продукции, осуществляет организацию, разработку нормативно-методических документов;

ОС – осуществляет сертиф. продукции, выдает сертификаты соответствия, лицензии на применение знаков;

ИЛ, ИЦ – сертификационные испытания конкретной продукции или конкретного вида испытаний;

Производители – обеспечивают соответствие сертифицированной продукции установленным требованиям.

Объекты обязательной сертификации в ГОСТ Р установлены 3 номенклатурами. Нормативную базу подтверждения соответствия в системе составляют:

- подзаконная система федерального уровня;

- национальные стандарты;

- снипы;

- тех. условия и другие НД. (Всего около 60 тыс. формирований).

ОС имеют право проводить добровольную сертификацию в пределах их области аккредитации.

ГОСТ Р является открытой для участия в ней любых Федеральных органов исполнительной власти.

Право на проведение работ в системе ГОСТ Р имеют аккредитованные ОС и ИЛ. Работу выполняют аккредитованные эксперты, внесенные в регистр системы сертификации персонала.

Правила проведения сертификации ГОСТ Р установлены для:

- продукции. Документом «Порядок проведения сертификации продукции РФ», а также правилами проведения сертификации однородной продукции;

- работ и услуг. Документом «Правила функционирования системой добровольной сертификации услуг»;

- систем качества (производств) национальными стандартами межотраслевого комплекса 40. .

Основой информационного обеспечения деятельности системы явл. система («Реестр ГОСТ Р»)