Международная регистрация товарных знаков

Международные договоры не признают экстерриториальности товарных знаков. Другими словами, охрана товарных знаков имеет территориальный характер, подобно иным объектам промышленной собственности, поэтому производители товаров вынуждены заботиться о регистрации своих товарных знаков в своей стране и за рубежом.

Международная регистрация товарных знаков может выполняться:

- национальными или региональными патентными ведомствами;

- Международным бюро ВОИС.

В соответствии со ст. 1507 Гражданского кодекса Российской Федерации заявка на международную регистрацию подается через патентное ведомство.

Регистрация знаков за рубежом представляет собой весьма сложную и дорогую процедуру. Заявитель должен готовить заявки на регистрацию товарных знаков на государственных языках тех стран, в которые экспортируется или будет экспортироваться его продукция, и тратить значительные средства для получения охранных свидетельств на свои товарные знаки. Поскольку выдача охранных свидетельств не является автоматической и простой, заявителю в течение продолжительного времени приходится уточнять те или иные особенности своих заявок, что требует не только времени, но и дополнительных средств. Тем не менее национальная процедура регистрации зарубежных товарных знаков остается востребованной.

Международная система регистрации знаков основана на Мадридском соглашении и Протоколе к Мадридскому соглашению и осуществляется Международным бюро ВОИС. Международная регистрация обязывает признавать ее в странах, выбранных заявителем, т.е. происходит "территориальное расширение" международной регистрации по выбору заявителя.

Международное бюро ВОИС не проводит, по существу, экспертизу товарных знаков, т.е. применяется явочная система регистрация товарных знаков с возможностью отказа национальных патентных ведомств в их регистрации.

Процедура международной регистрации товарных знаков и знаков обслуживания (знаков) в рамках Мадридской системы включает несколько стадий.

1. Международная заявка подается в Международное бюро ВОИС через национальное патентное ведомство страны происхождения знака. Если международная заявка направляется заявителем непосредственно в Международное бюро, она не рассматривается и возвращается отправителю.

2. Международная заявка может быть подана только в том случае, если товарный знак уже зарегистрирован национальным патентным ведомством (требование Мадридского соглашения) либо в национальное ведомство подана заявка на регистрацию этого знака (требование Протокола к соглашению).

3. В рамках Мадридской системы существует три вида международных заявок, регулируемых исключительно:

- Мадридским соглашением;

- Протоколом к соглашению;

- Мадридским соглашением и Протоколом к соглашению.

В первом случае заявка подается на французском языке, а в двух других - на английском, французском или испанском языках. Выбор вида международной заявки зависит от того, в каких странах заявитель намерен получить международную регистрацию: если эти страны являются членами только Мадридского соглашения, то подается заявка, регулируемая этим Соглашением; если страны являются только членами Протокола к соглашению, то подается заявка, регулируемая этим Протоколом; если же страны являются членами Мадридского соглашения и Протокола к нему, то подается третий вид заявки.

4. Заявка на международную регистрацию представляется на официальном бланке, подписанном ведомством происхождения и заявителем, и содержит данные о заявителе*(273). Заявка должна содержать черно-белое или цветное изображение знака, его шрифтовое исполнение, вид знака (объемный, звуковой, коллективный и т.д.), его словесное описание, названия товаров и услуг, в отношении которых испрашивается регистрация, информацию о пошлинах и т.д. В заявке указываются страны, на которые заявитель намерен распространить действие международной регистрации знака.

5. Ведомство происхождения удостоверяет дату получения заявления, которая станет датой международной регистрации, и направляет заявку в Международное бюро ВОИС.

6. После получения международной заявки Международное бюро проверяет ее соответствие требованиям Соглашения или Протокола и Общей инструкции. В случае соответствия заявки этим требованиям сведения о знаке вносятся в Международный реестр, публикуются в периодическом Бюллетене международных знаков (WIPO Gazetteof International Marks), о чем уведомляются патентные ведомства всех стран, в которых испрашивается охрана.

7. Патентное ведомство каждой страны, указанной в международной заявке, проводит ее экспертизу подобно экспертизе обычно поданных заявок. Если ведомство устанавливает основания для отказа в регистрации, оно уведомляет об этом Международное бюро в течение 12 месяцев для заявок, регулируемых Соглашением, и в течение 12 или 18 месяцев для заявок, регулируемых Протоколом. Сведения об отказе вносятся в Международный реестр и публикуются в Бюллетене международных знаков, а копия направляется заявителю международной регистрации. Если патентное ведомство не находит оснований для отказа в охране, оно может не сообщать об этом Международному бюро.

8. С даты международной регистрации охрана знака в каждой из указанных заявителем стран, кроме отказавших в регистрации, будет такой, как если бы этот знак был зарегистрирован патентным ведомством каждой страны.

9. Продолжительность действия международной регистрации составляет 20 лет для заявки в соответствии с Мадридским соглашением и 10 лет для заявки в соответствии с Протоколом. При уплате соответствующих пошлин регистрация может быть продлена на последующие периоды. За шесть месяцев до продления Международное бюро направляет напоминание владельцу знака. В случае несвоевременной оплаты пошлины за продление регистрации обладателю регистрации предоставляется льготный шестимесячный период с оплатой дополнительного сбора.

Мадридское соглашение по сравнению с Мадридским протоколом имеет следующие недостатки:

- низкая "добавочная пошлина" за указание страны, на которую распространяется международная регистрация;

- малый срок для подготовки отказа в предоставлении охраны;

- подача заявки на одном языке.

Протокол к Мадридскому соглашению появился для устранения этих и некоторых других недостатков Соглашения.

Во-первых, многие страны не желали становиться членами Соглашения, поскольку они несли убытки от такого членства. За признание международной регистрации страны получали 73 швейцарских франка, тогда как национальные пошлины были иногда на порядок выше. Для привлечения новых членов в Протокол введена норма, позволяющая странам устанавливать индивидуальную пошлину. Другими словами, ст. 8(7)(а) Протокола позволяет уменьшить основной недостаток Мадридского соглашения. Для установления индивидуальной пошлины страна должна сделать соответствующее уведомление, чем впоследствии воспользовалось большинство членов Протокола.

Во-вторых, Мадридским соглашением установлен 12-месячный срок для подготовки отказа в международной регистрации. Многие патентные ведомства считали такой срок недостаточным. Для привлечения новых членов в Протокол была введена ст. 5(2)(b), которая позволяет странам увеличить вышеуказанный срок до 18 месяцев, если сделано соответствующее уведомление.

В-третьих, Мадридское соглашение для любой международной заявки допускало использование только французского языка*(274). Протокол к соглашению вначале допускал использование английского или французского языков, а с 1 апреля 2004 г. - испанского*(275).

Таким образом, Протокол имеет некоторые преимущества по сравнению с Соглашением, что в итоге привело к росту количества членов Мадридского союза. В настоящее время членами Мадридского союза являются более 80 стран, причем основные заявители являются либо членами Протокола, либо Протокола и Соглашения.

Мадридская система действует с 1893 г., когда была выполнена регистрация первых 76 знаков*(276). Впоследствии число регистраций неуклонно росло с увеличением членства как в Мадридском соглашении, так и в Протоколе. По данным ВОИС, всего зарегистрировано около полумиллиона знаков, а в 2005 г. - 33 169 знаков. Самыми крупными заявителями были Германия - 5845, или 17,62% всех регистраций, Франция - 3706 регистраций (11,17%), США - 2584 регистрации (7,79%). Активность стран с переходной экономикой отражает их экспортное положение: Россия - 602 регистрации (1,81%), Украина - 90 регистраций (0,27%), Беларусь - 31 регистрация (0,09%).

К 2009 г. ВОИС планирует получить 48,2 тыс. международных заявок при средней величине пошлины за регистрацию в 850 швейцарских франков (без учета индивидуальных пошлин) и доходах за счет пошлин в 39,74 млн. швейцарских франков*(277).

Международное бюро ВОИС старается совершенствовать Мадридскую систему. ВОИС ведет Международный реестр в электронной форме, для создания которого все документы по мере их поступления сканируются, индексируются и хранятся в электронной форме с предоставлением возмездного доступа сторонним пользователям.

С 2002 г. введена в действие система МЕСА (Madrid Electronic Communic Ation), которая обеспечивает обмен между Международным бюро ВОИС и патентными ведомствами в электронной форме. Такой обмен позволяет сократить эксплуатационные затраты и сделать Мадридскую систему оперативной и менее дорогой.

ВОИС издает различные информационные материалы, относящиеся к Международной регистрации знаков. Бюллетень ВОИС международных знаков, который публикуется не только на бумаге, но и на компакт-дисках, например, публикация ROMARIN, отражает содержание Международного реестра на текущий момент. Пользователи могут проводить поиск как библиографических данных, так и изображений знаков. Подписчики этой публикации могут обновлять данные с портала ВОИС и иметь доступ к самой новой информации.

Для доступа к данным обо всех действующих международных регистрациях, международных заявках и уведомлениях служит система Madrid Express.