Бюджетная классификация доходов.

Обоснование. В соответствии с Указаниями № 65н код классификации доходов бюджетов состоит из 20 разрядов. Поэтому при отражении кода дохода бюджетов для перечисления страховых взносов во внебюджетные фонды необходимо правильно указать три главных составляющих:

• код главного администратора доходов бюджета (1 – 3-й разряды);
• код вида доходов бюджетов (4 – 13-й разряды);
• код подвида доходов бюджетов (14 – 20-й разряды).

Код главного администратора доходов бюджетов устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете. Данные коды федеральных государственных органов, Банка России, органов управления государственными внебюджетными фондами РФ приведены в приложении 7 к Указаниям № 65н. Администраторам по налогам, сборам и страховым взносам присвоены следующие коды:

• 182 – Федеральной налоговой службе;
• 392 – Пенсионному фонду;
• 393 – Фонду социального страхования.

Код вида доходов бюджетов является единым для бюджетов бюджетной системы РФ. Он состоит из 10 разрядов и включает:

• группу доходов – 4-й разряд кода классификации доходов бюджетов;
• подгруппу доходов – 5-й и 6-й разряды кода;
• статью доходов – 7-й и 8-й разряды;
• подстатью доходов – 9-й, 10-й и 11-й разряды кода;
• элемент доходов – 12-й и 13-й разряды.

В группу доходов входят группы «Налоговые и неналоговые доходы» и «Безвозмездные поступления». Группа «Налоговые и неналоговые доходы» содержит, в частности, подгруппу доходов 102 «Страховые взносы на обязательное социальное страхование».

Таким образом, при перечислении страховых взносов в ПФР и ФФОМС в первых шести разрядах КБК должно быть указано 392 1 02, а при направлении их в ФСС – 393 1 02.

Код вида доходов бюджетов для уплаты страховых взносов имеет один из кодов элемента доходов, в частности:

• 06 – бюджет Пенсионного фонда;
• 07 – бюджет Фонда социального страхования;
• 08 – бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Для детализации поступлений по кодам вида доходов бюджетов применяется код подвида доходов бюджетов. Он включает:

• группу подвида доходов бюджетов (с 14-го по 17-й разряды);
• аналитическую группу подвида доходов бюджетов (с 18-го по 20-й разряды).

Перечень кодов доходов бюджетов бюджетной системы РФ, главными администраторами которых являются федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами РФ, по соответствующему подвиду доходов приведен в приложении 11 к Указаниям № 65н.

Необходимо отметить, что администрирование налогов, сборов, а также доходов, полученных от поступления страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов, в целях раздельного учета обязательного платежа, пеней и процентов, денежных взысканий (штрафов) по данному платежу осуществляется с применением следующих кодов подвида доходов бюджетов:

• 1000 – сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу);
• 2000 – пени и проценты по соответствующему платежу;
• 3000 – суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству РФ.

Аналитическая группа подвида доходов является группировкой доходов по виду финансовых операций, относящихся к доходам. В нее, в частности, входит группа 100 «Доходы». Данная группа детализирована статьями 110 – 180, в рамках которых группируются операции, относящиеся к доходам. Так, на статью 160 «Страховые взносы на обязательное социальное страхование» относятся доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов, полученные от страховых взносов, а также недоимки, пени и денежные взыскания (штрафы) по этим страховым взносам, поступления в погашение задолженности по отмененным страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Таким образом, с 1 января 2016 года при уплате некоторых страховых взносов и пеней по взносам в платежных поручениях нужно будет указывать новые коды бюджетной классификации доходов. В частности, для ПФР необходимо отражать следующие коды:

• 392 1 02 02010 06 1100 160 – страховые взносы по основным и пониженным тарифам, начисленные с выплат, не превышающих предельную базу;
• 392 1 02 02010 06 1200 160 – страховые взносы, начисленные с выплат, превышающих предельную базу.

С. Валова,
эксперт журнала
«Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», №3, март, 2016 г.

Классификация расходов учрежденийКонец формы

- 2016

В соответствии с п. 3.1 разд. 3 «Разделы, подразделы» Указаний № 65н расходы на финансовое обеспечение выполнения функций (оказание услуг) федеральными государственными учреждениями, в том числе в форме субсидий, отражаются по соответствующим разделам и подразделам классификации расходов бюджетов исходя из осуществляемых указанными учреждениями функций (оказываемых услуг). При реализации учреждением, в том числе его структурными подразделениями, различных функций (услуг, относящихся к отдельным функциям) (например, в сфере высшего образования и оказания стационарной медицинской помощи населению) расходы на обеспечение деятельности (функций) данного учреждения (его подразделений) отражаются по соответствующим разделам (подразделам) классификации расходов бюджетов (п. 2 Приказа Минфина РФ № 190н). Обоснование. В соответствии с Указаниями № 65н виды расходов детализируют направления финансового обеспечения расходов государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, органов местной администрации, казенных учреждений, иных организаций, осуществляющих полномочия получателей бюджетных средств, по целевым статьям классификации расходов, а также расходов государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений. Начиная с 2017 года при составлении планов финансово-хозяйственной деятельности необходимо будет указывать коды видов расходов (Приказ Минфина РФ от 24.09.2015 № 140н).

Классификация расходов.

Перечень и правила применения единых групп, подгрупп и элементов видов расходов приведены в подразд. 5.1.2 разд. 5 «Виды расходов» Указаний № 65н. Существенные требования утвержденной структуры видов расходов установлены в подразд. 5.1.1 разд. 5 «Виды расходов» Указаний № 65н. Ими являются:

1) разграничение выплат физическим лицам между элементами видов расходов 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда» и 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд», а также видами расходов группы 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению»:

• по форме, в которой они осуществляются (денежной или натуральной);
• по типу получателей (действующие или бывшие работники (служащие), иные категории граждан);

2) отражение расходов, связанных с командированием работников:

• выдача командируемым работникам (сотрудникам) наличных денежных средств (или перечисление на банковскую карту) под отчет для приобретения проездных билетов и (или) оплаты найма жилых помещений отражается по соответствующим элементам видов расходов 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда»;
• оплата билетов для проезда к месту командировки и обратно и (или) найма жилых помещений для командируемых работников по договорам (контрактам) отражается по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд»;

3) расходы на приобретение объектов, аналогичных включаемым в сферу ИКТ[1] с учетом монтажа, закупаемым в рамках капитальных вложений в объекты государственной или муниципальной собственности[2]. Они осуществляются по соответствующим элементам подгруппы вида расходов 410 «Бюджетные инвестиции»;

4) расходы на оплату договоров на пересылку (доставку) получателям выплат, относящиеся к публичным нормативным (публичным) обязательствам. Они производятся по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд»;

5) расходы на уплату задолженности (недоимки) по налогам (включаемым в состав расходов) и сборам, в том числе организацией-правопреемником. Они отражаются по соответствующим видам расходов 851 «Уплата налога на имущество организаций и земельного налога» и 852 «Уплата прочих налогов, сборов».