Принятие и исполнение государственных решений
Государственное управленческое решение. Виды государственных решений: политические, административные. Юридическая сила. Нормы права. Свойства государственно-управленческих решений. Формы государственно-управленческих решений. Процесс разработки государственных решений: организация и этапы. Конституция. Государственный бюджет. Закон. Постановление правительства. Документооборот в системе государственного управления - единая государственная система делопроизводства.
Методологические основы разработки управленческих решений. Основные требования системного (комплексного) подхода к разработке и реализации управленческих решений. Системный анализ проблемной ситуации. Генерирование альтернатив решения проблемы. Изучение ресурсной базы решения проблемы. Учет организационных возможностей и ограничивающих факторов. Исключение второстепенных альтернатив. Определение сил и средств, привлекаемых для решения проблемы. Разработка стратегии и тактики решения проблемы (плана операции, проекта). Экспертная оценка. Документальное оформление управленческого решения. Утверждение (принятие) управленческого решения. Определение ответственных организаций и лиц, сроков реализации и форм контроля.
Организация процесса исполнения государственных решений как этап управленческой деятельности. Основные задачи организации исполнения государственных решений. Мобилизация усилий исполнителей. Обеспечение творческой работы. Мотивация строгой ответственности за достижение намеченного. Стадии этапа организации исполнения государственных решений. Подбор, расстановка исполнителей, осмысление общих задач, средств и способов исполнения решения. Оценка хода исполнения решения. Учет и оценка результатов процесса исполнения государственного решения.
Риск-менеджмент. Условия неопределенности и риска при разработке управленческих решений. Классификация рисков как основа эффективной организации управления рисками.
Приемы разработки и выбора управленческих решений в условиях неопределенности и риска. Анализ, оценка и прогноз последствий риска и вариантов решения. Методики снижения уровня неопределенности и риска. Метод сценариев. Метод резервирования ресурсов. Метод диверсификации.
Вопросы
1. Управленческие решения: понятие, содержание, типология.
2. Сущность управленческого консультирования
3. Основные стадии подготовки и методы принятия управленческих решений.
4. Особенности принятия управленческих решений в сфере государственного и муниципального управления.
5. Качество и эффективность управленческих решений. Контроль и оценка управленческих решений.
6. Государственные решения: понятие, содержание, типология.
Литература
Основная
· Карпова С.В., Фирсова И.А. Управленческие решения. Учебник для бакалавров. М.: «Юрайт», 2012.
· Кузнецов Ю.В. Теория организации. Учебник для бакалавров. М.: «Юрайт», 2012
· Теория организации : учебное пособие / Е.П. Третьякова. М.: КНОРУС, 2012.
Дополнительная
· 30 лет Институту системного анализа Российской академии наук: История создания и развития Института системного анализа. 1976-2006 гг. – М.: КомКнига, 2006. – 472 с.
· Антонов А.В. Системный анализ: Учеб. для вузов.- 3-е изд., стер. — М.: Высш. шк., 2008. — 454 с.
· Анфилатов В.С., Емельянов А.А., Кукушкин А.А. Системный анализ в управлении: Учебное пособие / Под ред. А.А. Емельянова. — М.: Финансы и статистика, 2002. — 368 с.
· Балдин К.В. Методы оптимальных решений: учебник / К.В. Балдин, В.Н. Башлыков, А.В. Рукосуев; под общ. ред. К.В. Балдина.- М.: ФЛИНТА: НОУ ВПО «МПСУ», 2013.- 336 с.
· Винокуров С.Г. Модели и методы оперативного менеджмента: Монография.- М.: Экономика, 2006. 207 с.
· Дрогобыцкий И.Н. Системный анализ в экономике: учеб. пособие.- М.: Финансы и статистика: ИНФРА-М, 2009 г.- 508с.
· Жданов С.А. Экономические модели и методы в управлении: учебное пособие.- М.: Экономика, 2006.
· Ларичев О.И., Мошкович Е.М. Качественные методы принятия решений. Вербальный анализ решений.- М.: Наука, 2010.
· Матвеев Л.А. Системы поддержки принятия решений: Учебное пособие.- СПб.: Специальная литература, 2007.
· Попов В.Н., Касьянов В.С., Савченко И.П. Системный анализ в менеджменте: учебное пособие.- М.: КНОРУС, 2007. – 304 с.
· Попов В.Н., Касьянов В.С., Савченко И.П. Системный анализ в менеджменте. Электронный учебник.- М.: КНОРУС, 2010.
· Системный анализ и принятие решений в деятельности учреждений реального сектора экономики, связи и транспорта /М.А. Асланов (и др); под ред. В.В. Кузнецова.- М.: Экономика, 2010.- 406 с.
· Системный анализ и принятие решений: Словарь-справочник: Учебное пособие для вузов / Под ред. В.Н. Волковой, В.Н. Козлова. — М.: Высш. шк., 2004. — 616 с.
· Тарасенко Ф.П. Прикладной системный анализ: учебное пособие.- М.: КНОРУС, 2010, 224 с.
· Теория и практика системных преобразований: Экономика, управление, социология / Под ред. А.Н. Швецова. – М. ЛЕНАНД, 2009.- 160 с. (Труды Института системного анализа РАН; Т. 43)
· Теория систем и системный анализ в управлении организациями. Справочник: учеб. пособие / под ред. В.Н. Волковой и А.А. Емельянова.- М.: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2009. – 848 с.